「廊坊这十年」奔跑起来，奋力书写高质量发展廊坊篇章

时间：2023-04-05 06:31:42来源：food栏目：冷链新闻阅读：

奔跑起来，奋力书写高质量发展廊坊篇章

一轮红日喷薄而出，顷刻间朝霞满天，染得大地金光耀眼。秋日的廊坊，沃野千里，铺绿缀黄，一派丰收景象。

党的十八大以来的十年，是廊坊发展史上具有里程碑意义的重要时期。十年间，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全市上下坚持以开放创新引领布局现代产业体系，以绿色发展实现生态环境根本好转，以协调共享绘就共同富裕新图景，各项事业取得历史性重大成就。

这十年，我们牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，扎实坚定抓改革，心无旁骛促转型，新旧动能加速转换，地区生产总值从2012年的1693.1亿元增长到2021年的3553.1亿元，年均增长7.2% ，接连跨越2000亿、3000亿大关，在加快形成新发展格局中，经济总量跃上新台阶。

这十年，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，城乡面貌日新月异，生态质量持续改善，2021年城乡居民人均可支配收入分别达到48912元、21735元，分别是2012年的2倍和2.1倍，如期实现全面建成小康社会目标，荣膺第六届全国文明城市称号，城市的幸福底色愈加绚丽鲜亮。

十年弹指一挥间，十年跨越换新颜。在这片京畿大地上，我们见证了一个个项目落地生根，一栋栋高楼拔地而起，一张张笑脸幸福洋溢。如今，全市上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，奔跑起来加油干，自己填写成绩单，正朝着奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列的宏伟目标加压奋进、砥砺前行。

通燕高速燕郊出口立交枢纽正式通车。（资料片）

■十年，一条主线贯穿始终—— 抢抓发展机遇，融入发展大局，主动积极作为，在服务支持国家重大发展战略中加快发展自己

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”近年来，以习近平同志为核心的党中央先后作出规划建设北京大兴国际机场、北京城市副中心、河北雄安新区等重大决策部署，廊坊全域尽享重大国家战略支撑。

初秋时节，廊坊开发区的廊坊精雕数控机床制造有限公司内，生产车间机器轰鸣，十几名工人在操作台前忙碌，一台台定制化的高精密数控机床正在加紧排单生产。

2014年，位于北京中关村科技园门头沟园的北京精雕科技集团有限公司为破解用地紧张问题，选择在廊坊投资建厂。经过8年发展，在北京、廊坊两地完备的研发、制造体系支持下，该公司年产高精密数控机床1万余台，2021年营业收入达9.4亿元。

立足大格局、放眼大区域、融入大战略。近年来，我市紧紧抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松，把产业协同发展作为重要着力点，坚持“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，在功能承接、产业融合、协同创新、公共服务等领域加速突破。

一条潮白河，两岸齐奋进。近年来，廊坊持续推进北三县与北京通州区一体化高质量发展，深化交通互联、产业配套、生态共建。9月15日，2022年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会举办，37个合作项目成功签约，意向投资额达280.66亿元。

2019年以来，京冀连续4年携手举办推介洽谈会，累计签约161个合作项目和事项，意向投资额1080亿元，既拓展了北京企业的发展空间，又带动了北三县产业升级和软实力提升。同时，北三县围绕重点企业延伸产业布局，培育引进高新技术企业319家、科技型中小企业2973家，与通州分工合理、优势互补的产业链、供应链、创新链初步形成。

疏解与承接之间，新发展理念落地生根，区域发展格局深刻重塑。对接北京城市副中心主导功能，我市科学确定北三县高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造、生态支撑的“4+1”功能定位和“232”产业定位，着力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域经济名片。

目前，北三县已建成跨界道路10条、跨潮白河桥梁5座，开通跨界公交21条；京唐城际铁路进入联调联试阶段，北京首条跨省市地铁22号线（平谷线三河段）稳步推进；大运河京冀段62公里实现全线旅游通航；453项高频便民事项、70项政务服务事项实现与通州区“区域通办”。

临空经济正起航，疾步向前展翼飞。9月29日，在北京大兴国际机场综合保税区（以下简称大兴机场综保区）河北侧3号主卡口，几辆满载货物的大型集装箱车辆依次通过——这是诚融科技有限公司从世界各国进口的红酒。

大兴机场综保区同时享有北京市、河北省两地自贸试验区政策，对企业有巨大的吸引力。“几乎每天都有货柜进关，我们累计与20多个主要葡萄酒产酒国的500余家知名企业建立战略合作伙伴关系。”该公司董事长姚振海介绍，他们计划在自贸试验区大兴片区廊坊区域建一个12万至15万平方米的葡萄产业基地作为集团总部中心，逐步把集团全球业务向综保区迁移。

作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区在双方共同成立的推进工作领导小组指导下，坚持一体规划、一体建设、一体管理，打造京津冀协同发展的示范样板。

今年4月25日正式运行的大兴机场综保区，创新实施“一个海关监管机构全权负责，一个管委会统筹管理，一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进了保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目，并就项目未来的发展配套达成了统一的管理思路。

第一届北京大兴国际机场临空经济区京冀联合推介会、第四届中国国际临空经济区发展高端会议、临空经济区第二届全球招商伙伴大会……自贸试验区成立以来，大兴机场片区廊坊区域和大兴区域联合举办了一系列招商活动，吸引了海内外大批投资者关注临空、投资临空。

近日，在国药科技城·医药供应链CSO中心项目现场，仓储物流中心、分拨中心等5栋建筑同步施工；在华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目工地，4栋仓库整体进度已完成55%……廊坊临空经济区内，项目建设热火朝天，处处涌动蓬勃生机。

廊坊举全市之力加快临空经济区建设发展，坚持围绕服务空港上项目、协同发展做文章，廊坊临空经济区重点发展航空科创服务、生命健康和现代商贸物流三条主链，加快形成产研融合型特色创新链，打造高质量产业集群。

三年来，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域新增内资企业1794家、外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。廊坊临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元。

雄安新区，千年大计。南部县（市）因势而动、顺势而为、乘势而上，与雄安新区联动发展全面提速。目前，南部五县（市）国土空间规划已形成阶段性成果。京雄、京德、荣乌新线一期3条高速建成通车，京雄机场快线（R1线）和S327、S601省道廊坊段建设顺利推进；65家重点企业产品列入雄安新区项目采购目录，华美集团、神州集团、国美公司、河北南玻等企业深度参与雄安新区建设，中科创新云、河北住工建材等一批配套项目相继落户……

时间见证非凡，奋斗书写华章。从产业转移升级，到交通无缝衔接，再到基本公服共建共享，一场打破地域藩篱、抱团协同发展的重大变革，正在廊坊这片热土上澎湃激荡。

“推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列，既是重要政治任务，也是加快廊坊自身发展的必由之路。”市委书记王立彤说，廊坊要站位京津冀都市圈谋划区域协同发展，努力将廊坊打造成与北京时空距离最近、一体同城化发展最佳、通勤人员服务最优的城市，加快构建优势互补、错位发展、充满活力和竞争力的区域发展新格局。

■十年，一个主题毫不动摇—— 加速转型升级，激活创新动能，壮大县域经济，在打好经济发展主动仗中开创高质量发展新局面

习近平总书记强调，推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。党的十八大以来，我市坚持以新发展理念为指引，全面加快重点项目建设，深入实施创新驱动战略，持续优化产业结构，培育壮大特色产业集群，扎实推进县域经济提质增效，经济发展呈现竞相迸发的强劲态势。

落户于廊坊开发区的河北中国医学科学院肿瘤医院外景。（资料片）

——项目建设高歌猛进，筑稳经济发展“压舱石”。

落户于廊坊开发区的中国医学科学院肿瘤医院项目，是京津冀协同发展的重要工程，将有效填补廊坊无肿瘤专科医院的空白，对提升全省医疗服务水平具有重大意义。

“目前，5、6、7号楼正在收尾，医护人员已经基本到位，部分医疗设施进入调试阶段。”该项目副经理岳弘介绍，项目总投资94.6亿元，总建设规模2600张床位，是亚洲最大、最具实力的肿瘤诊断、治疗和研究中心之一。

项目建设，是支撑实体经济发展的压舱石和助推器。今年9月13日，全市第三季度132个重点项目开工，总投资306.3亿元，涉及现代商贸物流、高端装备制造、新一代电子信息、生物医药健康等领域，再掀项目建设新高潮。

十年来，一批批重点项目火热推进，带动扩大有效投资，共同勾勒出一条向上的曲线：廊坊完成固定资产投资年均增长11.1%，规模以上工业增加值年均增长6.3%，经济韧性持续显现，高质量发展后劲显著增强。

——提升园区发展能级，构筑高质量发展新支点。

“腾笼换鸟，凤凰涅槃。”三河市强化科创园磁场效应、赋能园区建设，已建成科创园19个，入驻科技型企业865家，其中京企占比65%，亩均投资强度400万元、年亩均税收50万元以上，闯出了环京县区高质量发展新路径。

园区是财政收入的“钱袋子”，抓好园区就能稳住经济基本盘。今年1-8月，全市开发区实现营业收入6210.4亿元、同比增长17.6%，固定资产投资同比增长11.3%，实际使用外资28976万美元，完成额居全省第一位。

当前，作为全市经济发展的主阵地，14个省级以上开发区以不到全市3%的土地，聚集了全市80%以上的新项目、90%以上的新兴产业和80%的固定资产投资，贡献了全市70%的财政收入和80%的地区生产总值，已经成为廊坊经济高质量发展的主战场。

——实施创新驱动战略，积极打造高质量发展新引擎。

“维信诺将‘双鼎排’像素排列、柔性四曲面屏等创新技术均应用在荣耀70系列手机上，保持了核心技术的持续领先和新技术的首发。”在固安维信诺的展厅里，该公司政府事务经理郭政介绍。

2018年，我国首条第6代全柔AMOLED生产线在固安维信诺正式启动，成为“中国智造”的一张新名片。目前，该公司成功创造多项世界第一，拥有10000余件关键专利，持续为荣耀、小米、OPPO等品牌供应柔性AMOLED显示屏。

创新带来生机，创新产生动力。2021年，全市高新技术产业增加值占GDP比重5%，高新技术企业实现营业收入1954.06亿元、同比增长23.32%，当年申请专利4123件、同比增长5.33%，在京津冀区域科技成果从实验研发到孵化转化、生产销售的链条中占得了先机。

——推动产业转型升级，培育县域特色产业集群。

在燕郊高新区燕灵路上向西望去，一大片现代化办公楼巍然矗立，这是中兴（燕郊）北方产业基地。目前，该基地已入驻中兴通讯北京研发中心等多家中兴系企业，以及中国移动、珍品网等30余家外部企业。2021年，廊坊市电子信息产业实现主营业务收入498.8亿元，同比增长13.5%，占全省总量的21%。

产业兴则经济兴，产业强则县域强。近年来，我市重点围绕“1+5”市域主导产业、“7+6”县域特色产业集群做好补链延链强链文章，推动高端产业集聚发展，现代产业体系加速构建。2021年，“7+6”特色产业集群实现营业收入1340.3亿元，实缴税金40.5亿元，分别同比增长16.1%和16.8%。全市三次产业结构由2012年的10.8：54.3：34.9，优化调整为2022年上半年的6.9：26.6：66.5。

——开放融合、优化环境，释放高质量发展强动能。

6月26日，在“外防输入、内防反弹”的特殊形势下，2022中国·廊坊国际经济贸易洽谈会开幕。廊洽会期间，廊坊临空经济区集中签约伏羲九针穿刺机器人项目、普雷恩比利时胜利者T300直升机生产制造基地等14个项目，总投资额达168.1亿元。

以变应变，逆境突围。2012年以来，借势这一盛会的成功举办，廊坊主动融入京津冀协同发展战略、“一带一路”倡议，对外开放的格局越来越大。2012-2021年，我市实际利用外资从6.2018亿美元增加到12.2407亿美元，年均增长9.7%；外贸进出口从317.4亿元增加到510亿元，年均增长5.4%。

好的营商环境，也是生产力。近年来，我市持续深化“放管服”改革，企业开办时间压减至7个小时以内，在全省率先进入“小时”时代。特别是今年，出台《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》，建立“五个一”工作推进机制，广泛听取企业诉求，定期会商解决难点问题，切实做到“一企一策一政策包”。

纵观廊坊十年来的经济形势，“好”是主基调，“进”是主格局，“优”是主旋律。地区生产总值从1693.1亿元增加到3553.1亿元，年均增长7.2%；一般公共预算收入从172.1亿元增加到390.5亿元，年均增长10.8%……主要经济指标增速位居全省前列。

■十年，一种情怀始终不渝—— 坚持人民至上，凸显生态优先，绘就幸福底色，在提升公服水平中满足群众的高品质生活需求

“蓝天澄碧，纤云不染，生活多么美好。”如今，翻开廊坊人的朋友圈，蓝天美景是必不可少的照片，繁星闪烁也开始融入人们的日常生活。这是廊坊人的自信和骄傲，更是一份通过不懈努力得来的幸福感。

看得见的变化，生动体现了十年来廊坊生态文明建设的显著成效。党的十八大以来，全市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，把“绿水青山就是金山银山”铭记于心，把“人与自然和谐发展”落到实处，污染防治“廊坊模式”全面开启，生态环境质量不断提质增优。

追青逐绿，向美而行。曾几何时，大气污染成为困扰市民的“心肺之患”，部分河渠垃圾乱扔、污水直排、水质不达标等问题堪忧。2021年，我市PM2.5年均浓度降至37微克/立方米，优良天数达到264天，均为有监测记录以来最好水平；8条重点河流9个断面水质全部达到省考核标准，农村黑臭水体保持动态清零。“天空蓝”“河水清”“生态绿”成为廊坊的最美底色。

既亮出城市“高颜值”，也追求城建“加速度”。

廊坊市光明道上跨铁路立交桥主桥转体成功。（资料片）

2014年，投资80亿元实施城建十大工程；2017年，启动实施11条道路、15个区段断头路打通工程；2020年，艺术大道下穿桥全线通车；2021年，实施交通路网、雨污分流、垃圾处理等9项重点工程；2022年，光明道上跨铁路立交桥正式通车……我市把加快中心城区建设作为推进新型城镇化的重要途径，不断拉大城市框架、优化空间结构、增强发展动能。

新型城镇化，“新”在“以人为核心”，“新”在“人的城镇化”。近年来，围绕建设京津冀世界级城市群重要节点城市，我市大力加强城乡基础设施和公服设施建设，着力提升城镇品质、做强城镇经济，不断增强人口承载力、内需带动力、发展竞争力，以“绣花功夫”打造生产生活生态“三生融合”的幸福之城。

数据无言，却更能直观呈现跃升态势：这十年，廊坊中心城区建成区面积由54平方公里扩大到119.21平方公里，居住在城镇的人口由211.51万人增加到354.31万人，城镇化率由50.60%上升到65.89%……每一组数据都折射出这座城市在幸福路上不断追求的点滴变化。

廊坊开发区祥泰社区居民在居民广场跳舞健身。（资料片）

让人民生活幸福是“国之大者”，也是“国之重者”。十年来，廊坊聚焦“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实问题，倾心倾力谋为民之举、求利民之实，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。

倾心倾力，体现在一个个暖人暖心的“民生礼包”上。

——民生支出始终占到财政支出的八成左右。2021年，财政用于民生支出达到517.4亿元，20项民生工程圆满完成。全市改造老旧小区164个，棚户区改造新开工5881套、基本建成2670套，实现了从“忧居”到“优居”的转身。

——严格落实“十个常态化”30项疫情防控措施，严守环京“三道防线”，妥善应对国内多次局部聚集性疫情，坚决筑牢首都政治“护城河”。

——千方百计保障就业困难人员、高校毕业生、失业人员、农村劳动力等重点群体就业，2021年新增城镇就业6.3万人，零就业家庭保持动态清零。

——积极探索解决“一老一小”问题新路子，建成全国首个全程化持续照护养老社区，社区养老日间照料服务中心实现全覆盖，完成中小学、幼儿园新改扩建工程56所，增加学位2.39万个。

——改造农村厕所4.7万座，新改建农村公路346公里，全面提升城乡面貌和承载能力，在取得打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会伟大胜利基础上，接续奋斗全面推进乡村振兴。

倾心倾力，体现在一组组品质廊坊的“幸福密码”上。

——以争创全国文明城市为契机，始终聚焦民生关切，托起群众“稳稳的幸福”。2020年11月20日，廊坊荣膺第六届全国文明城市称号，有力证明了唯有初心恒在者，方能抵达梦想彼岸。

——扎实推进安全生产、食药安全、信访稳定、社会治安综合治理等底线工作，2021年获评平安中国建设示范市，再次捧回平安建设最高奖项“长安杯”。

——以打造“廊坊智能体”为目标，科学规划“1+1+4+N”总体架构，新型智慧城市建设全面提速，城市治理的数字化、网络化、智能化水平逐年提升。

——深入推进国家文旅消费示范城市、国家公共文化服务体系示范区建设，积极承办第十三届中国艺术节等“国字头”文艺活动，全面提升城市文化软实力。

民之所望，政之所向。多彩的民生行动背后，折射出市委、市政府全心全意为人民服务的执政理念和民生情怀。廊坊，正以民生底色厚植根基，以奔跑状态阔步向前，书写美好生活的时代答卷。

■十年，一种力量蓄势勃发—— 更坚决一点、快一点，笃行实干勇担当，奔跑起来抓落实，在锤炼作风中引领廊坊争进位、走前列

廊坊地处京津冀协同发展最前沿，在全省发展大局中地位举足轻重。但今年以来，廊坊面临疫情防控和经济下行的较大压力，遇到了一定困难，经济增长乏力，发展后劲不足，现实逼迫廊坊“整好行装再出发”！

思想真正解放，才能闯出新路。7月31日下午，市委书记王立彤主持召开七届市委常委会2022年第30次（扩大）会议，紧紧围绕省委赋予廊坊“在京津冀协同发展上走在全省前列”的目标任务，与市委、市政府领导班子成员共同分析问题、深挖根源、研究办法，切实在思维、思变、思进上找症结、破僵局。

8月1日开始，王立彤利用一个月走遍了全市所有县（市、区）。市长李国勇马不停蹄深入各地各部门谋思路、出良策。一场场重要会议，一次次调研检查，为理清思路、精准决策奠定了基础。

在深入调研、座谈交流基础上，8月15日召开的全市经济工作推进会议，深入分析造成发展困境的原因，强调要更坚决一点、快一点，以奔跑起来的状态真抓实干，坚决打好经济发展翻身仗，确保圆满完成全年目标任务，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列。

当前，廊坊坚决打好经济发展翻身仗重任在肩，处在蓄势待发、爬坡过坎、不进则退的关键阶段。全市广大干部深刻认识到，越是在这样的关键时刻，越需要全市广大党员干部以“时时放心不下”的责任感和只争朝夕的紧迫感，以“严细深实准”的作风狠抓各项工作落实。

发展现代商贸物流产业，廊坊具有独特区位、便捷交通和广阔市场。2021年，全市现代商贸物流业在统企业650家，营业收入451.7亿元，实现增加值376亿元，税收15.4亿元，面临协同发展难得机遇，加快发展正当其时。

省委书记倪岳峰两次来廊坊调研，都明确要求廊坊大力发展现代商贸物流产业，打造现代商贸物流发展高地。对此，全市上下强化“换道超车”“换道换车”理念，把大力发展现代商贸物流产业作为“一号工程”，举全市之力加速破题开局，推动产业提质提标提效提能。

9月13-14日，王立彤带队赴上海拜访中通、申通、圆通、韵达和极兔快递总部，就深化合作达成共识。目前，“三通一达”北方区域总部已明确落户廊坊，极兔完成了初步选址。9月25日，王立彤、李国勇共同推进的廊坊市现代商贸物流产业发展专家咨询委员会成立，将借势专家智库力量和资源，为产业发展提供有力支撑。

俯瞰位于廊坊综合保税区的京东廊坊“亚洲一号”智能物流中心。（资料片）

今年以来，全市共谋划现代商贸物流产业亿元以上项目166个，总投资1600亿元。目前，已签约项目31个、总投资340亿元，在建项目27个、总投资210亿元，建成投产项目5个、总投资117亿元，初步形成以京东电子商务集群、菜鸟中国智能骨干网、固安京津冀国际商贸城、韵达北方总部、圆通华北总部等为龙头的产业集群，呈现强劲发展势头。

廊坊经济社会发展，离不开部委和央企的大力支持。按照省委“迈开两条腿、对接各部委”的要求，市四套班子领导带头对接央企、对接京津、对接部委。连日来，王立彤、李国勇赶赴北京，对接工信部、商务部等国家部委及北京高新区等单位，拜访中国中钢集团公司、国家能源投资有限公司等多家大型央企，全力推动一批央企总部、二三级机构和重大项目落户廊坊。

“往前站、向我看、带头干”，成为市级领导实际行动的真实写照。今年8月份，全市共有51个单位开展了86次对接央企、京津、部委活动，在争取上级部门资金政策支持、京津产业疏解转移、央企合作等方面取得积极进展。目前，全市在建的央企项目14个、总投资289.2亿元，正在推进项目11个、总投资305.8亿元，正在洽谈的项目24个、拟总投资1138.01亿元。

与此同时，我市深入开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动，市级领导与90家重点民营企业建立“一对一”直接联系机制，市县两级累计开展实地调研462次，组织召开座谈会138次，协调解决问题598个。市直部门与金融机构组成5个包联服务小组，逐一走访全市1584家重点企业，协调解决具体问题600余个，打造了重商、亲商、安商、富商的良好发展环境。

“笃行实干勇担当，奔跑起来抓落实。”这是十年来，特别是这两个月来，推动廊坊砥砺笃行、勇开新局的关键原因，更是广大干部写下的转变作风、狠抓落实的大文章。如今，在6429平方公里的廊坊大地上，处处洋溢着激情作为、干事创业的热潮。

“多少事，从来急，一万年太久，只争朝夕。”全市上下将在党中央和省委的坚强领导下，解放思想求突破，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列，继续书写高质量发展的崭新篇章，以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开！

加快打造现代商贸物流产业高地

快递全链路平均时长从53小时压缩至47小时，京津冀区域内快递次日达达成率由60%提高至90%以上……初秋时节，在永清县圆通速递北方总部基地华北转运中心自动化分拣库，一个个快递包裹经过自动扫描、分拣、传输，当天有520万个快递包裹被运送至全国各地。

聚焦承接北京商贸物流功能疏解，该项目从签约到一期投产仅用140天，实现当年签约、当年开工、当年投产达效。今年，圆通速递又投资9亿元在永清县建设二期项目，建成后，预计年营业收入可达10亿元，纳税4000万元，新增就业500人，助力永清打造京津冀现代商贸物流重要基地。

习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展战略，赋予河北“全国现代商贸物流重要基地和产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”的发展定位。省委书记倪岳峰两次来廊坊调研，都明确要求廊坊大力发展现代商贸物流产业，打造现代商贸物流发展高地。对此，全市上下强化“换道超车”“换道换车”理念，把大力发展现代商贸物流作为“一号工程”，举全市之力加速破题开局，推动现代商贸物流产业提质提标提效提能。

9月13日至14日，市委书记王立彤带队赴上海拜访物流龙头企业，就深化合作达成共识。目前，“三通一达”北方区域总部已明确落户廊坊，极兔完成初步选址，后续工作正在全力推进。9月17日，全市推动现代商贸物流产业发展工作调度会召开，市委书记王立彤、市长李国勇边听边问，就困扰产业发展的瓶颈问题集思广益、把脉会诊；9月25日，全市推动现代商贸物流产业发展工作调度会召开，市委书记王立彤强调要举全市之力推进“一号工程”提质提标提效提能，加快打造现代商贸物流发展高地……

以上率下，行胜于言。当前，全市上下正以“坚决一点、快一点”的工作态度，汇聚先进理念、人才、模式、资源要素，不断延伸保税加工、物流金融等商贸物流产业链条，吸引聚集高端装备制造、新材料、生命科学与生物医药、新一代信息技术等新兴产业，加快产业转型升级步伐，争当河北建设全国现代商贸物流重要基地的排头兵。

2021年，全市现代商贸物流业在统企业650家，营业收入451.7亿元，实现增加值376亿元，税收15.4亿元。今年以来，共签约项目31个、总投资340亿元，在建项目27个、总投资210亿元，初步形成了以京东电子商务、菜鸟中国智能骨干网、固安京津冀国际商贸城、韵达北方总部、圆通华北总部等为龙头的产业集群，呈现强劲发展势头。

在位于文安县大柳河镇的河北天环现代智慧物流项目8号冷库建设现场，工人们正在进行最后的收尾工作。据了解，该项目总投资50亿元，全部建成后可容纳2500家商户，年交易各类冷链食品500万吨，冷库储存量120万吨。

“我们厂区内运营的物流公司有126家，日进出货运车辆400余辆，拥有北京、天津、河北全境及国内各线路200多条，干、支线运输已经遍布河北省11个地级市和全国主要城市。”河北天环冷链物流有限公司副总经理林卓藩说，一期项目已于2021年3月份建成投用，二期项目9号冷库和配套用房已投入使用。

壮大现代商贸物流产业，我市将统筹最大力量和资源，聚焦全国邮政快递枢纽城市、北方现代商贸物流重要集散地、京津冀供应链保障基地、全球航空物流枢纽的“一城、两地、一枢纽”定位，做强航空物流、冷链物流、快递物流、供应链物流、跨境电商物流“五大物流”，持续推进枢纽建设、布局优化、数字赋能、龙头引育、试点示范、协同增效“六大工程”，全力推动现代商贸物流产业大发展，打好经济发展翻身仗。

随着京津冀协同发展深入推进、北京非首都功能加快疏解和区域产业布局不断优化，我市发展现代商贸物流业正当其时。我市计划利用三年时间，打造现代商贸物流发展高地，到2025年实现增加值700亿元，年均增长15%；实现税收50亿元，平均增长20%。

廊坊聚力对接央企、京津、部委打造高质量发展新引擎

近日，京津冀（固安）国际商贸城的商户们忙得热火朝天，这里已吸引来自原北京大红门、北京动物园服装批发市场等商圈的4000余家商户入驻。该商贸城是承接北京非首都功能疏解的标志性工程之一，是河北建设全国现代商贸物流基地的重要组成部分，也是京津冀协同发展在商贸物流领域的成功实践。

党的十八大以来，廊坊市牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，紧紧抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松，发挥区位优势，主动积极作为，把北京“摆不下、离不开、走不远”的功能作为主攻方向，在对接京津、服务京津中加快发展自己。

当前，按照省委“迈开两条腿、对接各部委”的要求，市四套班子领导发扬“四千四万”精神和“蚂蟥精神”，带头对接央企、对接京津、对接部委，宣传推介廊坊产业定位和特色资源禀赋，以重商、亲商、安商、富商的理念，强化政策支持、优化政务服务、加强要素保障，全力以赴为央企在廊坊业务拓展和项目建设提供全周期、“保姆式”服务，全面打造一流营商环境，以“店小二”精神助力企业发展。

走进廊坊，牵手廊坊，这里每一天、每一秒都在发生新变化。“迈开两条腿、对接各部委”“撸起袖子加油干、自己填写成绩单”以前所未有的高频度，成为廊坊高质量发展的“热词”。

连日来，市委书记王立彤先后四次奔赴北京、上海，拜访多家央企，推动合作项目加快实施，深化拓展合作领域，谋求扩大有效合作。拜访中国中钢集团公司、国家能源投资有限公司、中国医药集团有限公司和中金资本运营有限公司等多家大型央企，推动一批央企总部、二三级机构和重大项目落户廊坊。

“中金资本以高端制造、高新技术等为重点投资方向，助力京津冀协同发展等重大国家战略实施。”中金资本运营有限公司董事长、总裁单俊葆表示，公司将充分发挥自身优势，结合廊坊产业发展实际，积极寻求和找准双方合作契合点，在设立“专精特新”股权投资基金等方面加强对接、深化合作，帮助更多廊坊企业解决融资难、融资贵问题，在服务廊坊地方经济社会发展中实现互利共赢、创新发展。

从“要我干”变为“我要干”，各地各部门扎实推进“跑部进京”工作，围绕加强项目谋划、优化产业布局等方面，主动对接央企、京津企业、部委，一个项目一个班子，按照“四个干”工作法，逐项拉单子、明责任、定时限，努力争取国家部委在政策、资金等方面的支持，全市上下形成一级带着一级干的浓厚氛围。

今年8月份，全市共有51个单位开展了86次对接央企、京津、部委活动，在争取上级部门资金政策支持、京津产业疏解转移、央企合作等方面取得积极进展。目前，全市正在推进的央企项目11个、总投资305.8亿元，正在洽谈的项目24个、拟总投资1138.01亿元。

项目是城市发展之基，大项目、好项目是经济增长的“源头活水”。9月15日，2022年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会举办，37个合作项目成功签约，意向投资额达280.66亿元。这一活动，廊坊市北三县和通州区已连续4年携手举办，累计签约160余个项目，既拓展了北京企业的发展空间，又带动了北三县产业升级和软实力提升。

“引得进、留得住、发展好、都受益”，廊坊与各央企、京津、部委相互伸出的合作之手已然形成披荆斩棘、勇攀高峰的强大合力。我市将持续开展对接活动，推动合作意向转化为有效的投资项目，加强对已签约项目的跟踪服务，推动签约项目抓紧落地、在建项目加快施工、建成项目早日见效。

廊坊临空经济区打造京津冀协同发展示范样板

2019年9月25日，7架大型客机依次从跑道起飞，标志着北京大兴国际机场正式通航。2022年9月25日，往来北京大兴国际机场的飞机不时从头顶掠过，脚下，一座现代化、智慧型的航空产业新城正在拔节生长。

北京大兴国际机场是习近平总书记特别关怀、亲自推动的首都重大标志性工程。作为与机场耦合发展的廊坊临空经济区，充分发挥“国家发展新动力源”的辐射带动作用与枢纽能级优势，以港建城、以港促产、以产兴城、以城聚人，奋力书写高质量发展的崭新篇章。

近日，诚融科技有限公司通过仓储货物按状态分类监管方式，将净重60吨的进口红酒，通过大兴机场综合保税区海关智能卡口实现“秒级”放行，完成首批非保税货物进区测试，为企业节约了成本。这得益于海关总署创新实施仓储货物按状态分类监管模式，进一步增强了大兴机场综保区的物流配送功能，高效对接国内国际两个市场，服务和带动京津冀地区外向型经济发展。

廊坊临空经济区、自贸区、综保区“三区叠加”优势明显。自贸试验区中设有4.35平方公里的大兴机场综保区，于4月25日正式运行，创新实施“一个海关监管机构全权负责，一个管委会统筹管理，一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目，并就项目未来的发展配套达成统一的管理思路。

近年来，廊坊临空经济区以项目推动建设、以建设带动投资，全面拉动内需、蓄功外需，实现临空经济区带动辐射与周边地区服务支撑的双赢格局，打造京津冀协同发展新高地、区域经济高质量发展示范区。

厦航、河北航空大兴机场（廊坊）运营基地，南航华北产教融合实训基地、国药供应链CSO中心、国际智慧细胞谷项目……一大批临空指向性强、航空关联度高的优质项目加快落地建设。特别是，廊坊临空经济区围绕服务空港上项目、协同发展做文章，明确发展现代商贸物流、航空科创服务和生命健康三条主链，以及新一代信息技术、高端智能装备制造、总部（楼宇）经济和高端服务四条辅链。三年来，累计签约84个项目、落地51个项目，新增内资企业1794家，新增外资企业14家，增长极作用日益凸显。

按照产业功能定位，廊坊临空经济区积极搭建功能平台，建设芯航智造港、元宇宙信息港、生命细胞科技港、兴航全球物流港四大产业平台，多点布局承接京津外溢产业，有效破解临空经济区产业承载力不足的问题；在科技创新区，全速推进中的临空国际会展中心将成为涵盖“展览+会议+餐饮+住宿”的多业态高端国际空港会展平台。

坚持产城融合理念，廊坊临空经济区全力打造宜居之城。2019年10月以来，廊坊临空经济区启动市政基础设施和公共服务设施三年攻坚行动，共实施73个市政及公服设施项目，涉及市政道路191公里、水系治理35.7公里，以及6所学校、2所医院、3座再生水厂等配套项目。

如今，临空经济区首批1417套回迁房已经交付、11个村街的临空家园二次结构即将收尾；区域内首座投入使用的学校新航中学迎来新生入学；体育馆将建成廊坊市设施最全、标准最高的体育设施；临空经济区人民医院项目将在年底实现主体结构封顶……

一座充满生机与希望的世界一流航空城正加快变为现实！

唱响“合奏曲” 擘画“同心圆”

——廊坊加快推动北三县与通州区一体化高质量发展

“从燕郊到北京东六环，开车只需15分钟，在过去根本无法想象！”谈起燕潮大桥，京冀通勤人员张利民赞不绝口。

一桥飞架东西两岸，昔日“断头路”变通途。这把横跨在潮白河上的巨大“竖琴”，奏响了北三县与通州区一体化高质量发展的动人乐章。

规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。北三县与通州区一衣带水、声息相通，很早就牵手发展、共同成长。从“协同”到“一体化”，北三县与通州区构建起高质量发展的“同心圆”。

近水楼台，捷足先登。近年来，廊坊坚持把支持服务北京城市副中心建设作为重大政治任务和重大发展机遇，坚决落实“四统一”要求，全力推动北三县与通州区一体化高质量发展实现新突破、见到新成效。规划体系、交通路网、产业协作……一场打破地域藩篱、抱团协同发展的重大变革，正在潮白河两岸澎湃激荡，一座与北京时空距离最近、一体化同城发展最佳、通勤人员服务最优的城市正向世人走来。

观念一变天地宽。推动一体化高质量发展，必须完善工作机制，坚决打破“一亩三分地”思维定式。为此，廊坊与北京城市副中心（通州区）建立了主要领导定期会晤、牵头部门对接调度、行业部门常态化沟通等工作机制，连续2年共同研究制定年度工作要点。2020年以来，两地党政领导先后组织召开协调会9次，对口部门开展会商对接150余次。今年8月16日、18日，廊坊市和通州区党政代表团开展互访，在多领域达成合作共识。同时，组建工作推进指挥部及10个专班，成立领导小组，市、县两级无缝对接，共同推动解决重点难点问题。

2020年3月，国家发改委发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。为全面落实规划要求，廊坊编制完成了北三县5个重点区域控详规和12个专项规划，形成了“1+5+12”规划体系。同时，在国土空间规划中增设北三县专章，与北京共同编制交界地区生态绿带规划和潮白河国家森林公园概念规划，形成了全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。

每天清晨，三河市星河园小区门口总会排起一条长队。这里是三河（燕郊）至北京通勤定制快巴一线的首发站，终点站是北京国贸地铁G口。相比乘坐小汽车，定制快巴的通勤时间能节省50%左右，单人出行成本降低60%以上。

交通路网是一体化高质量发展的先行领域。为畅通交通“血脉”，北三县努力打通“主动脉”、畅通“微循环”，构建与通州区互联互通的一体化交通体系。两地有3条高速、7条主干路、5座桥梁连通，大运河京冀段62公里实现全线旅游通航，京唐城际铁路进入联调联试阶段……日益完善的跨界交通路网，为两地人流、物流、信息流等发展要素的双向流动提供了便捷通道。

产业协作是推动一体化高质量发展的重要引擎，也是牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”的关键。对接城市副中心主导功能，廊坊确定了北三县“4+1”功能定位和“232”产业定位，明确了“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”的县域经济定位，积极构建“北京研发设计、北三县转化配套”的产业链协作新格局。同时，着力推进北三县与通州区实现产业链、供应链、创新链深度融合，提升与通州区协同创新能力，积极推动制造、配套服务等环节深度协同。

2019年以来，北三县连续4年与通州区共同举办项目推介洽谈会，累计签约161个合作项目和事项，意向投资额达1080亿元，有研稀土、中航试金石检测科技等48个项目建成投产，中冶总部基地、中视科创园等22个项目落地实施。

走进三河市燕达金色年华健康养护中心，91岁的于黛琴老人正在认真备课。来到燕达后，她担任了该中心老年大学诗歌朗诵课老师，晚年生活丰富多彩。

三河市燕达金色年华健康养护中心是京津冀养老试点单位和北京市养老外延试点之一，建有老年大学、养生会所等，独具特色的“医养结合”新模式让老年人养老更安心。

公共服务共建共享是推动一体化高质量发展的重要支撑。近年来，廊坊以补齐短板、缩小公共服务落差为目标，努力推动北京市公共服务资源在北三县延伸布局、开展合作，两地养老、教育、医疗、文化旅游等领域协作逐步深化。

去年以来，北三县养老机构共接纳京籍老人3500多人，北京潞河中学三河校区挂牌成立，21家二级以上医疗机构实现京津冀异地就医直接结算……一体化高质量发展的路越走越宽，百姓的获得感、幸福感越来越强。

共建共治生态环境，与通州区建立突发水污染环境事件、污染防治联防联控机制，北三县空气质量与通州区同步改善，加快推进大尺度森林生态斑块植树造林；加快推进政策、标准逐步统一，确定产业、金融财税等5方面21项政策，社会保障、城市建设等4方面30项标准，联合开展守信联合激励建设行动（2022-2024年）……

同频共振、同向而行。北三县与通州区携手带来的惊喜远不止于此。

潮平两岸阔，风正一帆悬。当前，随着京津冀协同发展向广度深度拓展，廊坊进入了历史上最好的发展时期。站在新的起点上，全市上下将抢抓机遇、乘势而上，奔跑起来、真抓实干，唱响“合奏曲”、擘画“同心圆”，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列！

（记者王长青刘杰郭伟王洋洋王满凤滕雪叶杨巍武香君编辑李雨颖）

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