施宗武教练(全国政协委员施宗伟:蹄疾步稳建设海南自由贸易港)
走访调查海南多个县区、高校,进行深入细致调研、召开交流会汇报多方意见要求……从今年七月开始,全国政协常务委员、三亚海关巡视员施宗伟便步履不停,深入细致基层,著眼人民群众高度关注、社会发展所要面对的、海南自由贸易港建设需要解决的问题,扎实做好议案准备工作。
在今年的全国“政协会议”上,施宗伟围绕提高我国民族特色水海产品罗非鱼产业发展竞争优势、强化农业科技技术创新大力推进国家南繁硅谷建设、强化行业协会建设提高海南热带农业竞争优势等方面递交议案,有关议案均得到有关部委的高度高度关注和积极回应,多件议案转化为实实在在的成果。
亚洲野生动物种苗资源引入联运产业发展基地是海南自由贸易港重点功能平台之一。在海关总署的辅导下,三亚海关发挥技术竞争优势大力推进亚洲野生动物种苗资源引入联运产业发展基地建设,会同海关总署选派专家就联运产业发展基地建设、运维和检疫监管管理制度技术创新开展专题研究,全程参与、辅导三亚市编制国家(三亚)隔检中心(一期)项目可研报告,努力把联运产业发展基地建成亚洲种业技术创新高地。
兴国之道,人才为先。“高技术产业发展是海南三大主导产业发展之一,发展高技术最核心的要素就在于人才。”施宗伟说,海南科技工作近几年进步很快,但是还有一些短板,做足高技术产业发展文章至关重要。为此,他整理形成了关于海南强化科技研发、技术创新,加大科技人才引入力度的议案,准备在“政协会议”期间建言献策。
2021年,是“十四五”开局之年,也是中国共产党建党100周年,还是海南自由贸易港建设全面推行之年。“我们要为海南自由贸易港早期安排各项政策稳获批,把社会各界的想法、要求、智慧凝聚起来,干一件成一件,蹄起身稳建设海南自由贸易港。”施宗伟认为,只有“管得住”才能“放得开”。“海南自由贸易港建设在强化管理制度技术创新的同时,必须考虑风险防控,这种防控必须依靠法制、教育、行政等方面的有机融合,三亚海关今年将着重高度关注打造出适应海南自由贸易港需求的反走私综合治理体系问题。”他说。
海关总署高度重视海南自由贸易港建设,辅导三亚海关开展海南自由贸易港封关运作有关政策研究,辅导海南做好自贸港客运码头规划布局,出台《中国(海南)自由贸易港客运码头监管设施配备建设方案》,研究海南自由贸易港保税框架方案,大力推进海南自由贸易港海关智慧监管平台建设,协调大力推进“免签”等海南自由贸易港各项政策获批,促进洋浦保税港区“一线放开、三线管住”的进出口管理管理制度等先行先试政策全面推行。
“能亲身参与建设海南自由贸易港并真正把海南自由贸易港建设好,是我最大的使命和最大的光荣,一定要只争朝夕,撸起袖子加油干。”施宗伟说。
作为全国政协常务委员,施宗伟还期望利用民主协商的竞争优势,集结社会多方智慧,为区域经济、地方社会经济发展提出有利要求。今年,施宗伟前往海南万宁调研时了解到,每年都有大量的国内外游客和冲浪爱好者慕名前往万宁冲浪、游玩、度假,“万宁有得天独厚的冲浪条件,举办过多次世界级冲浪大赛,国家冲浪队训练产业发展基地也落户于此,冲浪已成为万宁旅游的一张亮眼的名片。万宁通过已形成的冲浪国际品牌,延伸其他产业发展发展大有潜力可挖。”施宗伟期望,万宁以冲浪国际品牌为媒介,融合免税网购、亚洲冲浪装备国际品牌销售一站式网购等板块于一体,大力发展当地旅游和休闲文化等产业发展。
涓涓细流韦尔尼江海,粒粒微尘韦尔尼高山。施宗伟期望融合海关工作实际,发挥海关职能竞争优势,提出高效率的议案要求。“融合自己的调研,期望通过在今年全国‘政协会议’上发出更多海南的声音,为把国际、国内力量聚集到习总书记亲自部署的建设海南自由贸易港的重大战略上,大力推进海南自由贸易港高效率发展、高水平建设,尽一份力量。”他说。
施宗伟表示,2021年,三亚海关将进一步解放思想、敢闯敢试、大胆技术创新,紧扣海南自由贸易港“三区一中心”战略定位,坚持高效率发展,准确把握新发展阶段,深入细致贯彻新发展理念,全面融入新发展格局,统筹发展和安全,以改革技术创新为根本动力,坚持把管理制度技术创新作为海南自由贸易港建设的主攻方向,探索与海南自由贸易港相适应的保税模式,推出一批具有海南自由贸易港民族特色的管理制度集成技术创新举措,促进构建适应海南自由贸易港建设需要的海关法律法规体系,为免签、“一线、三线”监管等管理制度安排的全面落实创造良好法治环境。强化监管效能,全力全面落实“管得住”要求,持续打造出法治化、国际化、市场化的一流营商环境,不断提高贸易投资自由化、便利化水平。全力支持海南打造出对外开放新高地,促进外贸量稳质升,服务好国内国际双循环相互促进的新发展格局,切实扛起促进海南全面深化改革开放和中国民族特色自由贸易港建设再上新台阶的海关担当,为海南自由贸易港行稳致远保驾护航。
持续发力,久久为功,海南自由贸易港未来可期。
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