2023中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确提出，培育乡村产业新业态，提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。这是预制菜首次被写入中央一号文件。业内人士认为，预制菜一头连着种植业、养殖业，一头连着餐饮业和居民消费，一直以来都被视为典型的一二三产融合发展的产业。预制菜写进中央一号文件将给产业带来政策性利好，未来将有更多企业进入，连锁餐饮、团餐企业、具有专业水平的预制菜加工企业都将迎来发展机遇。一石激起千层浪，越热闹就需要越冷静2023无疑是给预制菜来了一个“高端开局”，2022年是预制菜第一个政策、标准爆发高峰，2023年开年，预制菜便迎来了一号文件与各地工作报告的聚焦，并有诸多相关标准相继立项，一片繁荣发展的景象。2月16日，四川省食品饮料产业高质量发展论坛上，发布了预制川菜首套团体标准。该项标准主要包含5项，分别为《预制川菜分类和术语》、《预制川菜规范与编制指南》、《预制川菜分级评价技术规范》、《预制川菜质量追溯规范要求》、《预制川菜生产通用技术规范》。四川省食品饮料产业协会秘书长王刚发布《预制川菜生产通用技术规范》等团体标准

在宏观层面上，预制菜的多产业融合，为地区综合协调发展带来了可能性，但企业角度来说，预制菜市场仍旧属于起步状态，从2022年预制菜圈龙头企业财报来看，2023将是这些老牌企业继续加码深耕预制菜的一年，其中投入是一般企业无法达到，因此想着趁“热”吃豆腐的，需要冷静对待，紧随地区政策发展是不错的选择。

以温州为例，去年9月，《温州市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022-2024）》发布，率全省之先系统谋划提出了“一城十链百企千亿”发展目标。据统计，2022年，温州培育预制菜企业300多家，带动上下游全链条产值超600亿元。其中，各类鸭舌制品的销量占全国市场份额50%以上，鱼饼、鱼丸、肉燕等温州特产，也已孕育出各自的预制方式和线上销售网络，并初步形成了一批颇具规模优势、区域优势、市场优势的加工园区。同时，预制菜撬动农业生产、餐饮以及制造业等配套产业全产业链发展。如文成县以订单农业形式合作开发糯米山药鸡等预制食品，糯米山药溢价达30%-50%；温州裕东自动化科技有限公司集中开发预制菜自动化包装设备，去年总部公司产值达8亿元。温州市民选购预制菜年货预制菜要文火慢炒天眼查数据显示，近几年新注册预制菜企业呈现爆发式增长，仅2020年新增注册企业就达1.29万家。目前，我国预制菜企业已有7.2万家，生鲜、餐饮赛道的其他行业企业也纷纷加入竞争序列。资本助推市场加速扩张，但超快速发展，也放大了预制菜市场的缺陷。当前，我国预制菜市场尚处于初级阶段，大多数预制菜加工企业为中小企业，没有形成较为完备的商业经营模式，且区域性特征明显，市场集中度较低，大规模全国化经营企业数量较少。预制菜加工现场 图源/网络资本热炒之下，预制菜市场看上去很火，但多是虚火，遮掩不住那些实实在在的病症。其中，最显见的病症，就是菜品存在质量安全问题。2022年2月江苏省消保委发布的《预制菜消费调查报告》表明，消费者对预制菜关注和投诉最多的是菜品变质、不卫生等质量安全问题。2022年7月艾媒咨询关于“消费者对预制菜的期望”的调研结果显示，53.3%消费者选择“加强食品卫生安全管控”，排名第一位。此外，预制菜口味、种类单一，还原度差，难以满足消费者需求；为延长保质期，许多预制菜高盐高糖，对健康不利；线上购买预制菜物流配送时间长、时效性差等，也是消费者“槽点”比较集中的问题。要做好预制菜产业发展这道菜，不宜使用大火猛火，要静下心来文火慢炒。其中要做好的最关键“文”章，是完善相关标准。标准化是预制菜产品的主要特征，也是重要难点之一。未来预制菜产业要实现提质增效和可持续发展，必须抓住标准化这个关键。预制菜行业要建立相应的市场准入机制和行业标准，为企业生产经营划出红线，为职能部门事前监督提供依据，并通过提升准入门槛和质量标准，推进行业规模化、集约化、品牌化发展。同时，出台鼓励政策，引导预制菜企业加大科研投入，不断创新预制菜菜品和形式，满足消费者口味和健康需求；重视加强冷链物流等基础设施建设，提升产品配送效率，更好保障预制菜产品质量卫生安全。

来源：中农研预制菜研究院

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