重庆市秉持服务优先，立足中央政府、物业公司、中介等各种投资主体，以投资工程项目在线审核监管网络平台（以下简称“在线网络平台”）为切入点，全面性深化各种业务应用情景。特别是，重庆市聚焦工程项目审核核准备案、重大工程项目运维、中央政府投资方案管理等关键领域，创新拓展网络平台功能，同时实现了“智能化”“多维度”的信息化事中一事监管。

一、秉持用数字思维融合信息资源，助推中央政府“高效率管”

秉持用信息环境治理思维，将审核、资本金、方案等投资管理行为解构构成标准化信息颗粒，利用信息化技术重新排列组合，构建更为高效率、协同的管理情景，同时实现投资工程项目“属性化管理”。

一方面，积极与预算交会，加强资本金属性监管。重庆市发展改革委会同行业职能部门，依托在线网络平台编制构成中央政府投资三年滚动总体规划和年度投资方案工程项目清单，同时实现与预算安排控制系统的有效率交会。过程中，发展改革职能部门统筹总体规划工程项目建设时序和属性确保的“轻重缓急”，构成工程项目建设的任务目标，行业职能部门核查确定工程项目建设规模、功能条件等技术指标，财政职能部门明确中央政府出资职责对应预算指标。通过年初“发改定目标、职能部门定指标”，年中对投资方案执行与预算资本金支付控制系统实行联动监管，进一步统筹总体规划好“工程项目池”和“资本金池”交会平衡。2018年以来，已统筹总体规划编制财政性资本金投资方案6000亿元，有效率确保了工程项目建设需求。

一方面，积极与总体规划工业用地交会，加强空间属性监管。打通在线网络平台和“多规合一”控制系统，将永久基本农田、生态保护警戒线等33个图层信息接入在线网络平台，指导工程项目机关带图申报中央政府投资方案，提前了解“三线一单”等警戒线建议。通过将工程项目与图层叠合到一个应用情景，变工程项目物业公司实体店多头跑为行政职能部门线上联合审，采取空间协同方式，将工程项目工业用地选址、拆迁拆迁等遇到的困难尽可能提前化解，扫清工程项目“梗阻”。目前，市级中央政府投资三年滚动总体规划约560个工程项目的空间分类核查已完成，有利于推动工程项目大力推进实施。

二、秉持用信息技术提升管理水平，助推工程项目“智能化管”

为加强监管的针对性、可操作性、实效性，重庆市秉持站在企业视角设计对话情景，将管理建议内化为控制系统程序，企业填报工程项目基本情况后即可由网络平台自动识别、登记。

一方面，建立常见问题的智能化化处理机制。为更为有效率协同解决工程项目实施过程中存在问题，重庆市将工业用地、总体规划、设计等手续登记，以及拆迁征拆、管线迁改、渣土处置等建设事宜协同常见问题进行全面性梳理，明确事宜、内容、职责机关、协办机关等核心属性，内化为程序、构成27类处理模型。工程项目机关通过网络平台提出需协同解决事宜后，网络平台即可以信息自动比对分析代替传统人工核查，自动分派给对应职责机关限时登记代替人工分解。网络平台将于每月25日自动发送短信提醒反馈工作进展，同时实现重大工程项目分级分类数字化运维，确保事事有回应、件件有落实。

一方面，加强关键时期的智能化化运维手段。加强重大工程项目“云运维”，特别是在疫情防控期间，通过在线网络平台及时掌控、动态确保重大工程项目劳动力、材料设备、防控物资等需求，按周运维重大工程项目停工、人员到岗、材料设备到位等情况，有效率打消了企业停工复产顾虑，为全市重大工程项目在20天同时实现全面性停工发挥了关键作用。

在在线网络平台的有力支撑下，资源属性投放更为高效率，重大工程项目建设更为规范，投资运行更为平稳。2020年1—11月，重庆市重大工程项目已完成投资3475亿元，达到年度方案的101%，较去年同期提高14.3个百分点，为大力推进投资恢复增长发挥了重要作用。

三、秉持用大信息创新监管，促进环境治理“现代化”

重庆市依托在线网络平台持续加强改进投资工程项目事中一事监管，不断完善以大信息技术为核心的新型监管服务体系，持续提升现代化环境治理能力和水平。

一方面，加强行政审核信息共享共用。充分用好职能部门工程项目统一代码，根据工程项目代码由控制系统对各职能部门已登记行政许可事宜进行自动关联，构成工程项目审核数字档案，同时实现全过程监管。

一方面，建立完善平面审核工作机制。推动各职能部门将实体店审查、审核的关注重点聚合到线上一个平面，既方便职能部门第一时间掌控不同职能部门的管理和进度建议，构成监管工作合力，又方便企业实时掌控工程项目前期登记情况和审核建议，积极配合职能部门大力推进审核服务，提高工作效能，同时实现规范管理。

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