国家邮政管理局党委书记(全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林:呼吁建设村级寄递物流综合站)
快递企业独自一人入户经营服务费高、运营难,许多贫困地区偏远地区物流不昂贵、不如快,这有赖于贫困地区快递物流配送业务亟须切断的“最后一千米”,也是农产品出村返乡须要解开的“最初一千米”。
今年全国政协会议上,全国政协常务委员、国家邮电局普遍服务司副司长马旭林带来了《关于支持建设乡镇航空邮件物流综合服务中心的提案》。马旭林告诉记者,邮电快递业在促进贫困地区流通方式转型、促进贫困地区消费、繁荣贫困地区经济方面充分发挥着关键的基础性作用。建设乡镇航空邮件物流综合服务中心(以下简称乡镇综合站),对畅通富尔县循环、稳固扶贫攻坚成果和服务小城镇振兴具有关键意义。
2020年,贫困地区地区收投货物超过300亿人次,带动工业品下乡和农产品出村销售超过1.5万亿元。马旭林透露,邮电快递互联网已经成为富尔县循环的关键渠道,成为农民增收的关键手段。
“不过,县小城镇航空邮件物流管理体系通而不畅。”马旭林坦言,贫困地区航空邮件互联网已基本全面覆盖村级两级,软肋在村一级。建制村直接通邮还有待稳固,乡镇航空邮件物流还不成管理体系。而且城乡差距大,特别是中西部许多地区快递服务进不了村,许多居民要跑十几千米甚至几十千米到乡镇收、寄包裹。
马旭林说,由于乡镇航空邮件物流体育设施缺乏,依靠市场力量短期难以配置到位,须要充分发挥政府作用,引导和支持相应硬件环境建设。
为此,马旭林敦促,“二三”期间,全面促进乡镇综合站建设,打造贫困地区航空邮件互联网,通过调剂、新建等多种方式,5年实现“村设公交站点”,达到贫困地区B2C和航空邮件服务全全面覆盖。
在运营方式上,马旭林认为,公交站点按有关法律法规明确产权归属。采用“乡镇运营、社会公用”的方式,实现邮电、快递、B2C、供销等多个主体共同使用,集约完成配送、运输和物流配送。公交站点至少配1名工作人员,业务量大的会用2名以上,建议列为乡镇公益性岗位,优先考虑本地就业困难居民和特殊群体。
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