自省委、省政府普洱现场办公会以来，普洱市委、市政府锚定新定位，把肉牛产业作为打造世界一流“绿色食品牌”和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抢抓新机遇，下好先手棋，进一步完善全市肉牛产业发展规划，细化年度目标任务，加速推进肉牛产业发展。

精准施策 提高积极性

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县勐大镇大山村村主任杨学勇是镇沅高岭黄牛养殖有限公司的负责人，今年6月，他从“猪倌”变成了“牛倌”。“上级都很重视肉牛的发展，我觉得是一次好机遇，于是萌生了将养猪场转为养牛场的想法。随后我到云县、巍山、昆明等地实地考察，经多方了解后，下定了养牛的决心。”杨学勇对于未来信心满满，“据我们了解，最近8年，牛肉收购价格基本没有跌过，一般是24元至26元每公斤，最高时达到36元每公斤，比猪肉稳定。下一步我还打算扩大养殖规模。”杨学勇说。

近年来，普洱市推出了加快推进肉牛产业发展十条措施。大力培育肉牛发展重点乡（镇）和重点村，2021年至2022年，每个县（区）至少培育1个重点乡（镇）和1至2个重点村；强化协调服务和督促落实，建立健全肉牛养殖重点乡（镇）、重点村、重点龙头企业的联系服务制度，定期协调调度；加强了肉牛产业发展用地保障，按照肉牛产业发展规划目标，结合市、县（区）、乡（镇）国土空间规划编制，将肉牛产业发展用地纳入“十四五”国土空间规划，加大要素保障力度，统筹支持保障肉牛养殖用地需求；实施基础母牛扩群增量补助，鼓励养殖企业、合作社、养殖场（户）多渠道引进优质育龄母牛和开展冻精改良工作，建设和完善肉牛冻精改良体系；建立健全饲草料供应体系，调整种植结构，优化土地资源配置，引导养殖企业、养殖专业合作社以订单形式推广全株青贮玉米、黑麦草、皇竹草、巨菌草等种植和收贮加工。

此外，该市积极建立宣传培训组，深入各县区宣传加快肉牛产业发展的政策措施，广泛激发企业、合作社、养殖场（户）养牛积极性，动员广大群众发展肉牛养殖，营造全市大力发展肉牛产业的浓厚氛围，企业和农户发展肉牛养殖的积极性进一步提高，肉牛养殖、饲草饲料种植加工等行业持续壮大。

加强扶持 解决养牛难点

这几年，澜沧拉祜族自治县“肉牛+保险＋信贷”的金融扶持政策，让广大肉牛养殖户坚定了发展信心。该县拉巴乡芒东村紧紧抓住全市发展肉牛养殖的重大机遇，大力发展肉牛产业。张扎科家是村里的养牛大户，圈舍里的肥牛膘肥体壮，其中3头是刚认购回来的能繁母牛。张扎科说：“现在政策好，我们还想养更多的牛，从带头参加第一批认购到现在，我家总共养了28头牛了。”

“肉牛+保险+信贷”是由政府补助保险费用，保险公司受理肉牛养殖保险，银行业参考保单发放支持贷款。今年6月，普洱市首个“肉牛+保险+信贷”项目试点在拉巴乡芒东村完成。项目试点期间，累计为芒东村肉牛养殖户发放支持贷款36.12万元，保险公司受理保险36.12万元，贷款和保险受理率均为100%，有效激发市场主体生产积极性。

“肉牛+保险+信贷”养殖模式不仅降低了养殖风险，同时也解决了养殖户的资金难题。村民李自成之前从来没有养过牛，因资金和风险的问题一直不敢尝试，听说该政策后他积极到村委会报名，认购了两头能繁母牛，目前两头能繁母牛均已怀孕。他高兴地说，现在买牛的钱解决了，也不怕牛有“闪失”了。

截至目前，芒东村肉牛存栏1780头，其中能繁母牛1117头。经摸底调查，还有将近95户农户有意愿通过“肉牛+保险+信贷”政策增养能繁母牛。截至6月底，银行累计在普洱市发放支持肉牛产业贷款20850户15.76亿元，极大提高了群众养牛积极性。

引进优质种源 扩大养殖规模

今年以来，普洱市从省内外引进西门塔尔、安格斯等优质杂交肉牛14433头，其中母牛13834头。完成38个肉牛冻精改良站改造提升工作，已完成肉牛冻精改良1.3万胎，产犊牛7400头。此外，普洱市农业农村局与内蒙古科尔沁肉牛种业股份有限公司加强合作，有效破解了普洱市肉牛种源问题，为规模化养殖提供坚实基础。目前，全市50头以上的规模养殖场达262个。

景谷傣族彝族自治县立足资源优势，将肉牛产业确定为“一县一业”谋划和发展，把发展壮大肉牛产业与帮助贫困群众增收致富紧密结合起来，围绕“改品种、增产量、保质量、创品牌”的工作思路，抓推广、抓养殖、抓合作、抓销售，采取各项有力举措，全面推进肉牛产业发展。自2020年3月“云南省云岭牛纯种扩繁场”正式在景谷县挂牌以来，该县肉牛良种化繁育、标准化生产、品牌化经营迈出了新步伐，以普洱金孔雀绿色牧业有限公司为首的一批养殖基地发展壮大，成为带动群众增收、助力农村经济发展和乡村振兴的龙头企业。

威远镇联合村村民张贤益便是品种改良的受益者。“我们家之前养了120多头本地牛，但饲养周期过长。”从2017年开始，张贤益便开始研究品种改良，极大地缩短了出栏时间，小牛也能卖上好价钱。“2019年，我投资建起了草料加工厂。目前种植了120多亩牧草，不但可以自给自足，还可以提供给周边养殖户。这次政府出资补贴的云岭牛我又领到了两头，打算继续扩大养殖规模。”张贤益说。

截至2021年7月，景谷县共注册成立养殖专业合作社324个，50头以上规模肉牛养殖大户52户，其中具备年出栏肉牛500头以上的生产规模养殖场4个，为肉牛产业发展注入强劲动力。

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