入汛早多强降雨防汛抗洪已到关键时期

6月29日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁，中国气象局局长郑国光分别介绍了今年入汛以来防汛抗洪工作情况、防汛抗洪与气象形势，并同国家防汛抗旱总指挥部办公室督查专员、新闻发言人张家团，中国气象局国家气候中心主任宋连春一起回答了媒体记者的提问。

今年汛期洪涝严重但灾情损失比16年来同期均值偏少

刘宁说，今年我国入汛早，强降雨过程多，洪水来势猛，部分地区遭受了较重的洪涝灾害。南方地区先后出现20多次强降雨过程，为近5年同期最多，全国降水量比多年同期多23%，列建国以来第2位，最大点日雨量达493毫米。全国有222条河流发生超警洪水，也是近5年同期最多，有26条河流发生超保洪水，6条河流发生超历史洪水，主要江河共出现23次洪水过程，洪水总量较常年偏多34%。

刘宁指出，截至6月28日的统计，今年以来全国已有23省(区、市)不同程度遭受洪涝灾害，受灾人口、死亡人口、受灾面积和倒塌房屋分别比2000年以来同期均值偏少43%、45%、23%和77%。受灾区域主要集中在南方地区。当前，我国已全面进入主汛期，防汛抗洪工作到了关键时期。据预测，今年主汛期我国降水总体较常年偏多，受超强厄尔尼诺事件影响，气候水文形势复杂多变，江淮、松辽、太湖等流域有发生较大洪水的可能，中小河流洪水、山洪灾害、城市内涝可能多发，登陆台风强度偏强，可能深入内陆，防汛形势严峻。

各级有力有序高效开展防汛抗洪工作

刘宁介绍，国家防总先后组织召开全体成员会和专题会议动员部署，召开全国水库安全度汛视频会、长江崩岸治理和应急度汛现场会，落实各项工作及防汛抗旱行政责任。会同有关部门就山洪地质灾害防御、城市防洪排涝、汛期安全生产、水库水电站安全度汛等工作作出专门部署。国家防总先后组织19个工作组，对大江大河重点区域的防汛抗旱防台风等工作进行了检查;组织修订完善江河洪水防御和水库群联合调度方案预案，加强军地对接，预置抢险物资和救援设备。各部门、各流域防总和地方各级防指全面开展检查，及时消除防洪隐患。国家防总加强会商研判，先后发出52个通知、派出117个工作组，2次启动防汛Ⅳ级应急响应。各流域防总和地方各级防指28次启动防汛应急响应。

入汛以来，各地紧急转移受威胁人员105万人，其中有关地区利用山洪灾害监测预警系统发布预警近9000次，发送预警短信433万条，启动预警广播2.7万次，转移受威胁群众57万人，有效避免了人员伤亡。各级防指科学调度各流域骨干防洪工程，通过提前预泄、腾库迎汛等措施，有效发挥了水利工程拦洪、削峰、错峰的作用。国家防总、水利部组织各地全面排查防洪风险隐患。各地全力做好抢险救灾工作。初步统计，今年以来各地累计投入抢险人员61万多人、机械设备3万多台班，消耗防汛物资3.3亿元;中央财政安排特大防汛抗旱补助费11.65亿元，支持地方防灾减灾。武警部队累计用兵1.6万人次，动用装备机械395台(艘)，发挥了主力军作用。

入汛以来我国天气气候异常复杂

郑国光说，入汛以来，我国天气气候异常复杂，主要有以下特点：

一是入汛早、累计雨量大、涝重于旱。华南地区3月21日入汛，比常年偏早16天;入汛以来，全国平均降水量比常年同期偏多23%，为1954年以来同期最多。

二是暴雨过程多、强度大。入汛以来，南方地区出现了20次区域性暴雨过程，为历史同期最多;全国有155个县(市)累计降水量突破历史极值，其中广东信宜等15个县(市)日降水量突破历史极值。

三是强对流天气重发多发，造成的灾害重。入汛以来，全国共发生26次大范围强对流天气过程，影响20多个省(区、市)，尤其是冰雹灾害发生点多、面广、强度大、损失重，为多见。雷暴大风频次明显偏多、影响范围偏大，10级以上大风站日数超过2012-2015年总和。

四是强降雨引发的洪涝和泥石流灾害明显偏多偏重。据国土资源部门统计，入汛以来，全国已发生地质灾害超过1100起，明显多于前几年。

郑国光指出，与1998年同期相比，今年入汛以来全国平均降水量比1998年偏多5%，暴雨过程偏多6次。但今年雨带位置南北摆动大，暴雨过程的最长持续时间不如1998年同期。1998年6月12日至27日的一场暴雨天气过程持续了16天，而今年到目前为止最长一场暴雨持续时间仅为7天。

郑国光强调，尽管厄尔尼诺事件已于今年5月结束，但对全球气候的影响仍将持续。根据国家气候中心预测，今年盛夏(7-8月)我国江淮、江汉、西南地区东部、黄淮、华北东南部及东北南部等地降水可能偏多，长江中下游、淮河流域、黄河下游和辽河流域可能发生暴雨洪涝，应继续做好防汛抗洪工作;下半年影响我国的台风平均强度偏强，需提前做好防台风工作。