促进养猪业稳定健康发展

生猪出场价上涨55.3%：

“猪周期”背后的多重因素

3月份，全国平均生猪出场价格为19.02元/公斤，同比上涨55.3%。

据相关专家分析，这正是周期性猪肉价格变化的“猪周期”现象。“猪周期”一般是：肉价上涨—母猪存栏量大增—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨。

“猪周期”背后实则是中国生猪生产产量不稳定、标准化规模饲养程度低、信息监测预警滞后等矛盾的集中体现。散户以当年市场价格为标准预期未来收益，生产计划赶不上变化，产量赶不上市场的变动。

“这与去年3月恰逢上轮‘猪周期’低谷、生猪价格较低有很大关系。”国家发改委相关负责人指出，在上轮“猪周期”中，生猪价格下跌期较长，养猪业长期处于微利或亏损状态，导致去年3月生猪价格进入上涨通道后，部分养殖场户补栏积极性仍然不高，补栏进程较慢，加之部分地方实施生猪禁养或限养，生猪产能持续处于低位。这是当前生猪价格处于高位的主要原因。

据农业部监测，截至今年2月，生猪与能繁母猪存栏分别连续37个月和30个月同比下降。加之去年夏季天气炎热导致9月份后能繁母猪配种分娩率出现连续4个月下降，去年冬天全国大部低温寒潮导致仔猪成活率下降，也影响了近期生猪市场供应，使今年春节后价格不降反升。

猪价上涨、粮价下跌：

“一涨一跌”激发养殖户补栏热情

一面是生猪价格上涨，一面是玉米价格走低，“一涨一跌”带来猪粮比价持续攀升，这无疑将激发养殖户的补栏热情。

国家发改委公布的数据显示，2011年四季度至2015年上半年，全国平均玉米批发价格持续稳定在2.4元/公斤左右。去年7月至今，玉米价格持续下跌，目前已不足2元/公斤，累计跌幅约20%。

值得关注的是，从终端市场看，尽管猪肉价格上涨明显，但涨幅大大低于生猪价格涨幅。

来自国家发改委的监测显示，3月份36个大中城市超市集贸市场猪肉(精瘦肉)平均零售价格为33.9元/公斤，同比上涨20.2%，比生猪价格同比涨幅低35.1个百分点;环比下跌1.1%，比生猪价格环比涨幅(3.6%)低4.7个百分点。

4月6日全国平均生猪出场价格为19.9元/公斤，同比上涨55.4%，比春节前(2月3日)上涨8.7%;猪肉(精瘦肉)价格为34.7元/公斤，同比上涨23.2%，比春节前上涨4.3%，分别比生猪价格同期涨幅低32.2个百分点和4.4个百分点。

3月生猪存栏量环比增加0.9%：

价格高位趋稳但上涨空间有限

由于生猪和能繁母猪存栏量仍然较低，国家发改委预计，今年中秋、国庆节前生猪价格将高位运行。但由于受夏季消费需求处于淡季、饲料等养殖成本下降、替代消费品价格下跌或保持平稳等因素影响，生猪价格继续大幅上涨的可能性较小。

而近期养殖场户补栏积极性较高也会改变现有供需格局。据农业部最新监测数据，3月份生猪存栏量环比增加0.9%，能繁母猪存栏量环比止跌持平，预示着生猪和能繁母猪存栏下降过程基本结束，后期生猪供需格局可能发生改变。

国家发改委提示，按照生猪养殖周期和市场供求规律，预计9月份以后供求关系趋于宽松，明年春节后可能进入新一轮调整阶段。因此，养殖场户要进一步提高风险意识，理性判断生猪价格未来走势，合理安排补栏，并顺时安排出栏。

针对当前生猪价格情况及未来价格走势，国家发展改革委及有关部门正在积极采取措施，督促各地落实“菜篮子”市长负责制，做好生猪产销衔接，加强疫病防控，强化价格和市场监管，因地制宜开展生猪价格保险，大力扶持生猪标准化规模养殖，合理规划养殖区，保障生猪养殖用地，促进养猪业稳定健康发展。同时，执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时向困难群众发放价格临时补贴。