培育和提高农民金融意识

首先，建立覆盖农村的金融风险教育培育体系，改变农民金融风险意识脆弱局面。将培育农民金融意识纳入县(乡)政府及涉农金融机构重要业绩考核内容，通过政府出资、金融机构出人举办各类培训班、农民夜校等形式，对乡镇干部、村支两委、村组干部及全体农民进行全面轮训，让他们辨别非法集资、地下六合彩、金融诈骗等非法金融活动表现形式及特点，提高农民诚信意识。同时，建立农民金融意识长效培育机制，将金融风险防范、安全投资理财知识及诚信教育纳入农村中小学教育课程，改变农民信用意识及金融风险意识落后面貌，提高金融投资能力。其次，建立覆盖农村的金融风险监管体系，根除农村非法金融活动泛滥现象。重视并加大农村金融风险体系建设，将金融风险防范或预报组织延伸到乡镇和农村村组，除政府相关职能部门认真履行监管职能外，建立社会立体监管体系，聘请农民为金融风险预警员，设立举报电话，实行举报奖励制度，调动农民参与金融风险监管积极性和主动性，形成监管合力，净化农村金融环境。第三，建立覆盖农村的金融投资体系，让农民彻底摆脱投资渠道狭窄困局。政府及涉农金融部门应结合农村“三权”改革契机，开发农民财产性金融投资产品，包括购买银行大额可转让存单、保本收益型理财产品等等，并为农民提供全程理财服务，当好投资顾问，将“三权”财产性收入所得吸引到金融体系内，建立全程透明、风险可控、投资回报较高的金融投资理财体系，让农民真正扩大投资理财渠道，增加金融资产性收入，分享经济社会发展成果，彻底摆脱非法金融活动困扰。