道路限高的意义(四部门深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动)
近日,城市交通能源部、公安机关部、生态环境部、商品房农村建设部四职能部门联合印发《关于深入细致积极开展公路高度限制环形交叉公共设施和检查道口工作方案综合治理行动的通告》(简称《通告》),深入细致排查清扫高度限制环形交叉公共设施和检查道口违规设置难题,全面性改善高速公路和市政公路通行条件。
10月9日,国务院办公厅督查室公开汇报了河北、山东、河南等省部分高速公路和市政公路违规设置高度限制环形交叉公共设施和检查道口,严重影响货车通行效率和公路城市交通安全等难题。此次工作方案综合治理行动聚焦高速公路和市政公路两大领域,督促有关省份切实做好整改落实工作。同时,辅导各省举一反三,全面性排查综合治理有关难题,保障全国高速公路和市政公路网络畅通。
《通告》建议,河北、山东、河南省城市交通运输、公安机关、生态环境、商品房和农村建设(市政公路管理)主管职能部门要在省级人民政府统一领导下,针对国务院办公厅督查室汇报的难题,制定工作方案,派出工作小组,辅导有关地市全面性梳理排查,坚决立整立改,确保2020年11月20日前全面性完成违法违规设置的高度限制环形交叉公共设施和检查道口拆毁或查禁工作;对在2019年高速公路高度限制环形交叉公共设施和检查道口工作方案清扫工作中打折扣、搞变通、瞒报漏报、弄虚作假的,要司法机关依规追究有关单位和人员的职责;对工作方案清扫工作结束后又违规恢复或追加设置的,要坚决拆毁或查禁,并积极开展职责倒查。各省(区、市)城市交通运输、公安机关、生态环境、商品房和农村建设(市政公路管理)主管职能部门要举一反三,分别组织本行业有关单位,全面性排查本地区市政公路既有高度限制环形交叉公共设施和检查道口设置情况,并对高速公路既有高度限制环形交叉公共设施和检查道口积极开展“回头看”,做到不漏一处、不留隐患。
《通告》明确,各省要按照“谁主管、谁负责,谁设置、谁清扫”的原则,对照“五个要”标准,严格清扫综合治理。
《通告》建议,各省要加强日常保洁和管理,接受社会监督,全面性申报本省(区、市)既有公路高度限制环形交叉公共设施和检查道口汇总清单,及时受理群众投诉。同时,结合本地区实际,研究制定高速公路和市政公路高度限制环形交叉公共设施设置的技术建议和审核程序,把好追加公共设施审核关,对不合乎法规明确规定的,一律不得核准;对确需司法机关设置的,要优先推广可升降、可监控等人性化高度限制环形交叉公共设施。拆毁或查禁有关高度限制环形交叉公共设施和检查道口后,要司法机关依规完善警告、禁令和指示等标志。在高速公路改扩建或保洁施工中,要合理安排工期,明确绕行路线,做好提前申报、现场组织和城市交通疏导等工作,最大限度便利群众出行。
“五个要”
一是以城市交通管控、污染防治为名,在高速公路和市政公路上设置的高度限制环形交叉公共设施,要坚决拆毁。
二是在国道、省道、县道以及市政公路上设置的侵入建筑偏位的高度限制环形交叉公共设施,除合乎有关建议外,要坚决拆毁。
三是违背《高速公路安全保护条例》明确规定,不予县级城市交通运输主管职能部门或者乡级人民政府司法机关核准,擅自在县道、高架道路上设置的高度限制环形交叉公共设施,要坚决拆毁。
四是在县道、高架道路上设置的影响卫生急救和消防车辆应急通行的、存在安全隐患的(包括锈蚀严重、视野不良、设置位置纵坡过大、未配套设置必要的城市交通标志、标线和视野诱导公共设施等)、用于向通行车辆收费的高度限制环形交叉公共设施,要坚决拆毁。
五是除公安机关、城市交通运输、林业、动物防疫职能部门之外,其他职能部门在高速公路或市政公路上设置的检查道口,要坚决查禁。
六是违背有关法规明确规定,或不予省级人民政府核准,公安机关、城市交通运输、林业、动物防疫职能部门在高速公路或市政公路上设置的承担行政检查、行政处罚的固定检查道口,要坚决查禁。
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