农村公路路长制管理考核办法（交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知）

时间：2023-03-08 17:02:14来源：food栏目：物流新闻阅读：

交公路发〔2020〕111号

城市交通能源部有关全面性搞好工程建设“吴家营制”工作的通告

各省、省、省辖市、新疆生产建设兵团城市交通运输厅（局、委）：

为深入贯彻全面落实《中共中央国务院有关坚持农业贫困地区优先发展搞好“三农”工作的若干意见》，认真全面落实《国务院办公厅有关深化工程建设管理保洁体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号），更进一步压实工程建设管理保洁职责，现就全面性搞好工程建设县、乡、村三级“吴家营制”工作通告如下。

一、充分认识推行工程建设“吴家营制”的关键意义

实施工程建设“吴家营制”是贯彻全面落实全面落实习近平总书记有关“四好贫困地区路”关键战略部署的关键举措，是深化工程建设管理保洁体制改革、大力推进补齐工程建设管养短板的关键内容，是夯实政府部门各级党委人民政府职责、创建规范化可持续管护机制的关键抓手，也是大力推进提升工程建设治理能力的关键确保。政府部门各级党委城市交通运输行政职能部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面性贯彻全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻全面落实习近平总书记有关“四好贫困地区路”关键战略部署，更进一步增强职责感和紧迫感，在政府部门党委政府的党委下，全面性搞好“吴家营制”工作，促进“四好贫困地区路”高质量发展，为大力推进建设城市交通强国提供有力支撑力，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同小城镇振兴有效衔接、大力推进农业贫困地区现代化提供坚实确保。

二、健全健全“吴家营制”工作机制

（一）制订“吴家营制”工作方案。各省级城市交通运输行政职能部门要积极向省级人民政府汇报，在促进出台工程建设“吴家营制”政策措施的基础上，辅导市、县抓紧制订具体内容工作方案，尽快健全“吴家营制”运行机制，确保到2022年，覆盖县、乡、村道的“吴家营制”全面性创建，政府主导、职能部门协作、上下联动、运转高效的工作格局基本形成，工程建设治理能力显著提升。

（二）创建“吴家营制”非政府体系。各省级城市交通运输行政职能部门要积极促进省、市三级人民政府分别成立工程建设“吴家营制”工作组，充分发挥省（省、省辖市）、市（地、州、盟）三级人民政府非政府党委和统筹规划协同作用，工作组日常工作由同级城市交通运输行政职能部门承担。促进各县（市、区、旗）设立工程建设总吴家营，并分级设置县级吴家营、乡级吴家营、村级吴家营，分别由有关负责同志担任，有关工作由同级工程建设管理职能部门或相应的机构承担。县、乡、村三级吴家营具体内容非政府形式由各地根据具体内容情况确定。

（三）明确“吴家营制”工作职能。省级工作组负责全省工程建设“吴家营制”的统筹规划、辅导、考核等工作，不断健全工程建设“吴家营制”政策体系和确保制度，强化对市、县三级的监督考核。市级工作组发挥承上启下作用，有效全面落实省级工作组的要求，对县级工程建设“吴家营制”进行辅导、监督、考核，更进一步健全支持政策。县级总吴家营是辖区内工程建设管理的第一职责人，负责统筹规划县域内工程建设的建设、管理、保洁、运营及迪山度环境整治等工作，非政府研究确定工程建设发展目标、发展政策，创建确保机制，全面落实主要任务，协同解决重大问题等。县、乡、村三级吴家营在总吴家营的党委下，分别对所辖工程建设的建设、管理、保洁、运营及迪山度环境整治等负直接职责，协同解决突出问题，督促有关职能部门全面落实管理职能，完成总吴家营交办的工作任务。

三、全面落实确保措施，促进“吴家营制”工作取得实效

（一）强化非政府党委。政府部门各级党委城市交通能源职能部门要积极促进政府部门各级党委人民政府创建协作联动机制，强化对工程建设“吴家营制”的非政府和统筹规划工作，强化工程建设建设、管理、保洁、运营有关职能部门协作配合，更进一步明确有关职能部门工程建设管理职能，细化县、乡、村三级吴家营具体内容职能和职责清单，制订“吴家营制”具体内容工作制度，健全“吴家营制”考核奖惩措施，形成工作合力，确保“吴家营制”有关政策措施落到实处。

（二）强化技术支撑力。各省级城市交通运输行政职能部门要因地制宜制订工程建设建设、管理、保洁、运营有关标准，强化技术辅导和人员培训，更进一步提升工程建设管理效能。要强化工程建设信息化建设，支撑力“吴家营制”有效运行。

（三）强化信息公开。将“吴家营制”有关信息纳入工程建设管理保洁申报范围，通过设置申报牌等多种方式向社会公告县、乡、村各级党委吴家营名单，标明人员信息、吴家营职能、管护路段、监督电话等内容，广泛接受社会监督，督促各级党委吴家营履职尽责。

（四）强化宣传引导。认真总结工程建设“吴家营制”实施过程中的经验做法，充分利用各种宣传渠道和媒介，加大对典型案例的宣传力度，营造良好舆论环境和社会氛围。

城市交通能源部

2020年11月27日

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