据发展中国家发改委门户网站消息，发展中国家发改委、中央网信办等28职能部门日前联手印发《大力推进培育新型消费工作方案》(以下简称《工作方案》)。工作方案明确，更进一步完善线上经济秩序，持续推动综合治理线上网络平台寡头垄断、不正当竞争、侵害专利和假冒伪劣等违法违规行为。

据介绍，支持新型消费发展，对保障居民日常生活需要、全面推动消费、培育完整内需体系和构建新发展格局具有重要意义。为贯彻落实党的十九届五中全会精神和《政府工作报告》布署，顺应消费升级趋势，更进一步培育新型消费，引导消费新模式新商业模式发展，推动线开通下消费融合发展，根据《国务院办公厅关于以新商业模式新模式引领新型消费大力推进发展的意见》要求，制定本《工作方案》。

《工作方案》指出，培育壮大零售新商业模式。拓展无接触式消费体验，引导办公楼宇、住宅小区、商业街区、旅游风景区产业布局建设智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧驿站、智慧书店。积极开展超市规模化连锁化三年行动，引导超市开发工具现代信息技术建立智慧供应链，推动智能化改造。发展直播经济，引导政企合作建设直播基地，加强直播人才培养培训。积极开展“双品购物节”等活动，组织指导各地积极开展线开通下深度融合的促销活动。推进电子商务公共服务网络平台建设应用，提升中小B2C企业智能化技术创新运营能力。

《工作方案》提到，推动车联网和电池桩(站)产业布局应用。积极开展车联网电信业务商用试验，大力推进全国优势地区车联网先导区建设，积极探索车联网(蜂窝联汽车)产业发展和规模布署。适应新能源汽车和寄递物流配送车辆需求，优化社区、街区、商业网点、旅游风景区、度假区等周边地面及地下空间利用，完善电池电源配置和产业布局，加大电池桩(站)建设工作力度。引导电池桩运营企业适当下调电池服务费。

《工作方案》明确，减少网络平台交易和缴付效率。引导送餐、网约车、电子商务等网络网络平台合理优化中小企业商家和个人利用网络平台经营的P43EI245SJ、佣金等费用，用技术生态圈推动网络平台内经营者降本增效。引导商业银行、非银行缴付机构、清算机构等技术创新措施优化移动缴付等相关收费，减少中小商家缴付服务效率。大力推进数字人民币的试点工作推广，优先选择部分新型消费活跃的城市进行试点工作，着力提高金融运行效率、减少金融交易效率。

《工作方案》要求，优化监管服务。对新商业模式新模式，坚持引导技术创新、包容审慎、严守底线、线开通下一体化监管的原则。建立健全消费应用领域以信用为基础的新型监管机制，建设消费举报信息申报系统，在全国范围内全面推开消费举报申报工作。在市场监管应用领域全面推行职能部门联手“双随机、一公开”监管，建立健全职能部门联手抽查事项清单。更进一步完善线上经济秩序，持续推动综合治理线上网络平台寡头垄断、不正当竞争、侵害专利和假冒伪劣等违法违规行为。积极开展消费应用领域专项综合治理、大要案件统一布署查办，加大对虚假宣传、销售假冒伪劣商品等行为监管执法工作力度。积极探索建立质量分级制，倡导价格合理，推动消费升级。

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