青  岛

01

海容冷链IPO通过 青岛再迎上市公司

在IPO批文暂停核发一周后，11月9日晚间，证监会核发了新的一批IPO批文。根据证监会信息，证监会按法定程序核准了青岛海容商用冷链股份有限公司（以下简称“青岛海容冷链”）、湖南宇晶机器股份有限公司（以下简称“宇晶机器”）两家企业的首发申请。按规定，两家企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。

招股书显示，青岛海容冷链是冷链物流设备行业的高新技术企业，主要从事于商用冷链设备的研发、生产、销售和服务。公司以商用展示柜为核心产品，为客户在销售终端提供低温储存、商品展示和企业形象展示等需求的定制化解决方案及专业化服务；同时，公司依托产品设计和专业生产能力，为其他制冷产品供应商提供制冷产品ODM服务。宇晶机器是从事精密数控机床设备的研发、设计、生产和销售的高新技术企业，公司主要为下游客户提供硬脆材料切割、研磨及抛光等加工服务一体化解决方案。

02

2018年“三民”活动正式启动

2018年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动动员部署会议昨日召开，标志着2018年“三民”活动全面启动。

今年“三民”活动网上意见建议征集栏目已于11月6日在青岛政务网“三民”活动专题网页开通，市民可以实名方式提出意见和建议。今年还特别开通了青岛“三民”建议征集微信小程序，市民可以通过微信搜索“青岛三民建议征集”或扫描二维码、小程序码进入小程序，提出意见建议。今年继续遴选200名市民代表，在各个会场对各部门工作进行评议。

03

居民基础养老金标准提至每人每月168元

青岛市人社局、财政局今天联合发布《关于提高居民基本养老保险基础养老金标准的通知》，提高全市居民基本养老保险基础养老金标准。从今年1月1日起，领取居民基本养老保险待遇的参保人，基础养老金由原来的每月150元提高到168元。

自2010年建立居民养老保险制度以来，我市已先后四次提高基础养老金标准，由最初的每人每月55元，提高至每人每月168元，高于全省规定的最低标准。目前，我市领取居民基本养老保险待遇人员为102.78万，此次提高基础养老金所需资金全部由市本级和区（市）财政负担，每年全市财政增加支出2.22亿元。（记者  封满楼）

04

胶济胶黄铁路联络线年底开通 

胶济胶黄铁路联络线跨胶济铁路特大桥昨日贯通，为该条铁路年底实现开通目标创造了条件。按照计划，该联络线将于12月20日与济青高铁、青连铁路同步具备开通条件。该联络线通车后，将承担青连铁路货运列车进入青岛的任务，同时将缓解本已饱和的胶州站的货运压力。

新建胶济胶黄铁路联络线位于胶州市，全长12．4公里。该联络线通车后，所有胶黄线的货运车辆可以直接进入胶济线，胶济线的货运列车也可以直接进入胶黄线，均可以绕过胶州站，有助于青岛乃至山东半岛地区形成新的铁路货运格局。

05

2018优秀创业项目遴选活动启动

2018年“创业青岛”优秀创业项目征集遴选活动昨日正式开启。本次活动由青岛市人力资源社会保障局、市财政局主办，主要面向国内先进制造业、高端新兴产业、现代服务业和现代农业等领域，遴选100个左右处于初创期（种子期）、成长期并具备在青岛市行政区域内落地发展的创业项目，作为青岛市市级优秀创业项目，纳入市级创业项目库，组织开展“一库、一站、一平台”式创业服务，促进创业带动就业倍增效应充分释放。

这次遴选活动，征集项目着力体现三个方面：一突出“新”。重点征集截至本通知发布之日，拟在青岛行政区域内工商、民政等部门注册或登记注册未满5年的初创企业或机构的新创业项目；二突出“精”。重点征集符合新旧动能转换，有创新性的产品、技术或商业模式，带动就业效果明显，具有较高成长潜力的创业项目；三突出“特”。重点征集能够体现青岛经济发展特色和创新方向的创业项目。

我市将对遴选出的市级优秀创业项目给予每个5万元的一次性奖励；对在青岛行政区域内落地，办理工商税务注册登记后，正常经营满一年带动就业5人以上的，由工商注册所在地区（市）评估核实后再给予相关扶持奖励。（记者 封满楼）

天  下

01

习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词

国家综合性消防救援队伍授旗仪式9日在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，代表党中央向全体消防救援人员致以热烈的祝贺。他强调，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

日前，根据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，公安消防部队、武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍。这支队伍由应急管理部管理，实行统一领导、分级指挥，设有专门的衔级职级序列和队旗、队徽、队训、队服。

02

加大金融支持缓解民营和小微企业融资难题

9日召开的国务院常务会议要求，加大金融支持缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵，并部署有效发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”发展。

为加大对民营企业、小微企业支持力度，会议提出，一要拓宽融资渠道。将中期借贷便利合格担保品范围，从单户授信500万元及以下小微企业贷款扩至1000万元。从大型企业授信规模中拿出一部分，用于增加小微企业贷款。创新融资工具，深化多层次资本市场改革，支持更多小微企业开展股权、债券融资。二要激发金融机构内生动力，解决不愿贷、不敢贷问题。明确授信尽职免责认定标准，引导金融机构适当下放授信审批权限，将小微企业贷款业务与内部考核、薪酬等挂钩。对小微企业贷款基数大、占比高的金融机构，给予监管正向激励。三要力争主要商业银行四季度新发放小微企业贷款平均利率比一季度下降1个百分点。整治不合理抽贷断贷，清理融资不必要环节和附加费用，严肃查处存贷挂钩等行为。同时采取措施做好信贷风险防范。

为进一步发挥政府性融资担保作用，使金融更好支持小微企业和“三农”，会议确定，各级政府性融资担保、再担保机构要以支农支小融资担保为主业；国家融资担保基金的担保费率不高于省级机构费率水平；国家融资担保基金和金融机构承担的风险责任比例原则上均不低于20%，银行不得因此减少实际放款数额。

03

多部门发布支持上市公司回购股份的意见

9日，证监会、财政部、国资委联合发布《关于支持上市公司回购股份的意见》，自公布之日起施行。意见拓宽了回购资金来源、适当简化实施程序、引导完善治理安排，鼓励各类上市公司实施股权激励或员工持股计划，强化激励约束，促进公司夯实估值基础，提升公司管理风险能力，提高上市公司质量。

证监会发布的消息显示，意见依法支持各类上市公司回购股份用于实施股权激励及员工持股计划。上市金融企业可以在合理确定回购实施价格、切实防范利益输送的基础上，依法回购股份用于实施股权激励或者员工持股计划，并按有关规定做好管理。其中，上市证券公司可以通过资管计划、信托计划等形式实施员工持股计划。 

意见还鼓励运用其他市场工具为股份回购提供融资等支持。继续支持上市公司通过发行优先股、可转债等多种方式，为回购本公司股份筹集资金。支持实施股份回购的上市公司依法以简便快捷方式进行再融资。上市公司实施股份回购后申请再融资的，在一定规模内取消再融资间隔期限制，审核中给予优先支持。上市公司以现金为对价，采用要约或集中竞价方式回购股份的，视同上市公司现金分红，纳入现金分红的相关比例计算。 

此外，意见还简化了实施回购的程序。上市公司股价低于其每股净资产，或者20个交易日内股价跌幅累计达到30%的，可以为维护公司价值及股东权益进行股份回购；上市公司因该情形实施股份回购并减少注册资本的，不适用股票上市已满一年和现行回购窗口期（定期报告或业绩快报公告前10日内、重大事项论证期间）限制。股东大会授权董事会实施股份回购的，可以一并授权实施再融资。

04

证监会：进一步引导规范上市公司融资行为

证监会9日修订发布《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》， 进一步优化资本市场资源配置功能，鼓励技术创新，引导规范上市公司融资行为。 

据证监会新闻发言人高莉介绍，修订后的监管问答明确了使用募集资金补充流动资金和偿还债务的监管要求。其中，通过配股、发行优先股或董事会确定发行对象的非公开发行股票方式募集资金的，可以将募集资金全部用于补充流动资金和偿还债务。通过其他方式募集资金的，用于补充流动资金和偿还债务的比例不得超过募集资金总额的30%；对于具有轻资产、高研发投入特点的企业，补充流动资金和偿还债务超过上述比例的，应充分论证其合理性。 

此外，监管问答对再融资时间间隔的限制做出调整。高莉说，允许前次募集资金基本使用完毕或募集资金投向未发生变更且按计划投入的上市公司，申请增发、配股、非公开发行股票不受18个月融资间隔限制，但相应间隔原则上不得少于6个月。 

05

福建泉港碳九泄漏事件受污染海域仍在清理

11月8日夜间，福建省生态环境厅、泉州市政府就福建东港石油化工实业有限公司码头化学品泄漏情况进行通报。 

通报称，11月4日凌晨，福建省东港石油化工实业有限公司执行碳九装船作业时，码头连接海域软管处发生泄漏。泉州市初步认定，该起事件为一起安全生产责任事故引发的环境污染事件，此次事件直接影响海域面积约0.6平方公里，约300亩网箱养殖区受损。 

9日上午，记者在泉州市泉港区肖厝村码头看到，清理油污的工作仍在进行中，但海面上看不到大面积的油污。在沙格村，靠近岸边和礁石的海面仍有薄薄的一层油。村民和政府工作人员坐着小船在海面来回放置吸油毡。

此外，还有52名群众疑因接触污染物而就医。此类患者的主诉为“接触刺激性气体后身体不适”，其主要症状为头晕、恶心、呕吐、咽部不适。其中门诊就诊42名，留院观察10名。目前，9名患者症状较入院前有明显好转；另1名患者在事发水域溺水，出现吸入性肺炎，已从ICU（重症监护病房）转入普通病房，病情稳定。 

根据泉港区环保局提供的《化学品安全技术说明书》，本次泄漏的裂解碳九属于易燃液体，可“引起眼睛、皮肤、呼吸系统刺激，食入有害，吸入肺内可引起致死性化学性肺炎。高浓度蒸气可引起中枢神系统抑制。” 

针对网络上流传的“有毒”和“致癌”说，部分受访专家介绍，碳九又分为裂解碳九和重整碳九，未列入《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》。一般而言，本次泄漏的裂解碳九危害相对更小。 

“人吸入裂解碳九的挥发物，可能造成急性的短期伤害，但应该不会造成非常长期的累积性损害。”国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登介绍，裂解碳九的成分与汽油、柴油相似，挥发在空气中对人体的危害不是太严重。裂解碳九污染通过水产品的累积后具有一定的食物链毒性，人误食后会产生一定不适。 

冷链服务业务联系电话：19937817614

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