近日，山西晋城为改善空气环境质量，城区禁止任何露天烧烤引发争议；同时，远在千里之外的山东淄博却借助烧烤之名火爆出圈，成为城市的美食文化IP。两座城市，同样事关民生的政策，一边拍手叫好，一边争议一片，如此截然相反的效果，让这两座城市“火爆”的背后，折射出许多值得我们总结和反思的问题。

其实，我国针对露天烧烤食品经营一直有明确的法律规定。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条第三款，“违反本法规定，在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款”。烧烤主要是夜市出摊，排放的污染物属于低空排放，特别是在一些城市中心地区，人口居住密度大，确实会对环境造成一定影响。山西晋城就进一步推进市区露天烧烤污染整治提出要求，对流动的经营性露天烧烤、非经营性露天烧烤将依法进行取缔、清理，从法理上并没有过错。人居环境质量需要改善，但商家的生存、市民的生活需求同样需要重视。政策一刀切看起来简单，实则容易造成矫枉过正的效果。所以，城市治理需要更多的智慧，要兼顾民生冷暖，要从人民需求出发，向人民满意使劲，只有这样地方政令才能赢得更多的民众认可。

事无备则废，成功属于有准备的人。同样是“烧烤”，淄博能借势出圈，火爆的背后，有更多的经验值得其他城市共享。从事件本质上看，烧烤摊的取缔和推广似乎对于一个城市而言并不是多么重要的事，但往往小事情才是真正跟群众生活息息相关，与百姓切身感受密切相连的。早在2015年，淄博就在探索既具有特色又符合实际的露天烧烤治理“淄博样本”。通过引导露天烧烤“三进”（进店、进院、进场）经营，并使用无烟环保炉具等方式，开启了淄博烧烤规范管理的品牌打造之路。此次更是及时抓住机遇把“流量”变成“留量”。党政领导亲自安排，推广“淄博烧烤”的方案，通过增设“烧烤专列”、设立引导标识、加强食品卫生和明码标价落实情况检查、增强周边环境治安巡察等一系列举措，全力给广大消费者营造便捷、安全、舒心的烧烤之旅。整个淄博从商家到群众，都已达成了共识：“谁要敢砸了淄博的锅，那就砸了谁的碗！”这已经不再是单纯为了赚钱，而是要让这块来之不易的招牌能够延续下去。

火热的烧烤经济“烤”出了城市间的冰火两重天，“烤”出了管理者的能力。部分城市的烧烤杜绝了，城区是干净了，但也让城市管理者的水平在“烧烤”面前高下立判。作为管理者不应该只注重大局和那些数据化的东西，更应该去体贴实际的民情。如何让城市经济搞活，让百姓有饭吃、吃好饭才是管理者应该思考的问题。烧烤作为普通商贩营生手段之一，事关千万百姓的日常生活，可以严管，但绝不能一禁了之。我们的城市是人民的城市，发展最终也是为了人民，城市环境需要干净整洁，但同时也需要有温度、有“烟火气”。

城市的管理离不开问计于民，只有深入群众中去听民声、察民情、访民意，聚焦治理的堵点、找准群众的槽点、直击民生的痛点，提升服务的针对性和有效性；只有坚持以人民为中心的发展思想，不断提升城市治理的精细化水平，才能绣出“百姓幸福、人民满意”的城市治理新图景。

（朱亮）

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