11月1日起，修改后的《上海市餐饮送餐肉类安全封签采用管理配套措施》（以下简称《配套措施》）正式实行。11月11日，记者从上海市消费市场工商局据介绍，修改后的《配套措施》不断扩大了食药封签推展主体范围，引导建立采用食药封签数据知会管理制度，增加数据化技术生态圈明确规定，明确无碰触物流配送情景职责判定准则，同时明确未完善采用食药封签情况下有关方的私法。

据了解，自2019年上海市消费市场工商局推展采用食药封签以来，全市已有采用食药封签的示范商圈或街区150余个；所属门店都采用食药封签的公司总部公司20余家，每天有70余万份餐饮送餐肉类采用食药封签。

作为全国首个专门完善食药封签的完善性文件，《上海市餐饮送餐肉类安全封签采用管理配套措施（试行）》有效期至2022年10月31日届满。为进一步加大食药封签推展与应用，防止餐饮送餐肉类物流配送进程中的肉类污染风险，守护餐饮送餐肉类安全，也为确保管理制度延续性和有效性，上海市消费市场工商局修改《上海市餐饮送餐肉类安全封签采用管理配套措施》，为推展食药封签提供更多更有力的管理制度支撑。修改后的《配套措施》主要涉及推展主体不断扩大、采用数据知会、数据化技术生态圈、无碰触物流配送情景职责判定、有关方私法细化等五大变化。

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近年来，除传统的网络餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者外，诸多餐饮服务提供更多者也在不断尝试和探索新的网络平台，如网站、APP、公众号、小程序、电话订购等渠道提供更多餐饮服务的情形。《配套措施》追加条款引导餐饮连锁企业公司总部、网络餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者、商业物业管理方、各有关肉类行业协会、社会组织共同参与，推展采用食药封签。

《配套措施》明确，引导透过服务器端网络平台和自Thingiverse提供更多餐饮服务的餐饮服务提供更多者和网络餐饮服务服务器端网络平台向顾客提供更多选择采用食药封签的选项或明示食药封签采用情况，保障顾客知情权，完善食药封签全流程管理。

《配套措施》引导将食药封签与肉类安全数据上溯、“网络+明厨亮灶”等工作有机结合，透过二维码实现肉类安全数据可溯化、加工进程可视化，不断扩大食药封签的采用效能，推进肉类安全治理数字化转型。《配套措施》追加“引导餐饮服务提供更多者和网络餐饮服务服务器端网络平台在食药封签上印制二维码等数据技术手段记载餐饮送餐肉类的有关数据或展示加工娱乐场所数据。透过二维码，结合肉类安全数据上溯、‘网络+明厨亮灶’等工作，实现肉类安全数据可上溯、加工进程可视化”的明确规定。

常态化疫情防控背景下，餐饮送餐肉类无碰触物流配送较为普遍。为避免和快速解决纠纷，《配套措施》追加“餐饮送餐肉类物流配送技术人员将采用无碰触物流配送的餐饮送餐肉类放置在指定的存放娱乐场所，可以透过偷拍、视频等方式纪录食药封签状况，并知会顾客尽快取餐。纪录中食药封签未被破坏且完整的，视为餐饮送餐肉类物流配送技术人员完成了物流配送权利，但顾客有充分证据足以反驳的除外”的明确规定，明确无碰触物流配送情景职责判定准则。

此外，《配套措施》明确了餐饮服务提供更多者、物流配送技术人员、顾客在餐饮送餐肉类物流配送进程中的权利和权利，透过食药封签完整性来判定餐饮送餐肉类物流配送进程中的职责。明确物流配送技术人员“对未完善采用食药封签或者食药封签损坏或不完整的餐饮送餐肉类，可以拒绝接收和物流配送，并可以透过偷拍、视频等方式留证，并及时知会顾客”。同时明确“对于未完善采用食药封签的餐饮送餐肉类，顾客在当场签收时发现肉类受到污染，实行餐饮服务提供更多者首负职责制”。

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