围绕做大做强凤凰单丛茶产业，潮州再出重磅文件。日前，《潮州市凤凰单丛茶产业高质量发展总体规划（2021—2025年）》（下称《规划》）正式印发。

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潮州凤凰山是凤凰单丛茶的主产区。黄扬 摄

《规划》以市场导向、绿色生态、资源集聚、三产融合和多方参与为原则，提出以“高端茶特异化，低山茶产业化”为发展主线，以“质量为本、品牌引领、科技支撑、融合发展”为总体发展思路。在发展定位和产业布局上，《规划》提出，要把潮州市打造成为乡村振兴样板区、单丛茶产业中心、茶叶品牌培育区，形成“一轴两翼三组团”的总体空间布局。塑品牌、强产业、兴科技、壮主体、提质量、推文化，是《规划》提出的六大主要任务。在具体目标上，提出至2025年，全市茶园面积发展至25万亩，茶叶产量达3万吨，茶产业总产值达400亿元。

作为广东省典型代表茶区，近年来，潮州充分发挥凤凰单丛茶独特优势，坚持品牌化推广和产业化发展双向发力，致力高质量做强做大凤凰单丛茶产业。延续着这一文化自信、文化自觉，潮州立足资源禀赋、找准发展路径，以《规划》推动凤凰单丛茶产业高质量发展“再出发”。在这背后，蕴藏着潮州的雄心和决心：通过推动茶产业跨越式高质量发展，让潮州工夫茶“潮”遍世界、享誉全球。

质量为本 建设良种化标准化茶园

在凤凰镇雷仔山生态茶园，翠绿的茶树中间套种着紫薇、樱花、银杏、红枫、赤枫、玉兰等花木。潮安区茶叶协会原会长、广东南馥茶业有限公司董事长林伟周表示，茶园间种的花木自2012年开始种植，意在防止水土流失，涵养土壤水分和湿度，从而提升茶叶品质。

利用大数据实施智慧种植，也已在部分茶园成为现实。在棋盘村樱花茶园约200亩的“5G+智慧茶园”里，14个“智慧天眼”24小时站岗，不间断地观察和记录茶园情况；智能化喷灌设施遍布，可实现精准灌溉，提高生产效率。

而在凤凰古茶树茶园，凤凰古茶树丛谱编志组为大庵古茶树制作“身份证”，对古茶树实施挂牌管理。凤凰镇还联合华南农业大学、广东省茶叶研究所的专家到古茶树茶园调研，深入研究古茶树病虫害防控形势，制定防控措施。

不管是生态茶园、智慧种植还是古茶树养护，背后都指向一个关键词——质量为本，而这也成为潮州推动单丛茶产业向高质量迈进的指南针。

从2016年开始，潮州率先在全省提出建设生态茶园的工作思路，制定一系列技术规范及验收要求等标准，促进了茶叶优质高效高产。目前，全市通过认定的潮州市生态茶园142家，认定连片100亩以上面积5.39万亩，示范推广零星茶园生态改造面积达到8万亩，实现了综合经济效益比传统生产模式年均增长15%—30%。近年来，潮州还致力于推动凤凰单丛茶的标准化体系建设，目前已制订《凤凰单丛（枞）地理标志标准》等17项标准。

但在目前，潮州的茶叶种植和标准化生产仍存在着一些短板。《规划》指出，2021年底，潮州凤凰单丛茶保存面积22.5万亩，仅占全国0.46%、全省18.27%，龙头企业带动作用也不明显。在标准化生产上，目前潮州市加工规模12吨以上的企业仅有20家，其余则为农户小生产初级加工，生产环节大都停留在半手工操作层面。

对此，《规划》提出，要优化产业结构，建设良种化、标准化茶园，同时要强化质量监管，提升茶叶产品品质。

在“强产业”方面，提出要开发与保护茶树种质资源、推广“智慧茶园”建设、建立和完善具有潮州区域特色的生态茶园技术模式与体系、完善茶叶产业技术推广体系等。例如，在生态茶园方面，提出要对茶园进行生态建设和改造，坚持老茶园嫁接改造和新建标准茶园并重，即一手抓良种优质生态茶园建设，一手抓以无公害茶园、绿色茶园、有机茶园建设为重点的高品质茶园建设。通过推广生态茶园改造，预计面上生态茶园建设达到10万亩，改造后的生态茶园，每亩增加近3000元收入。

在“提质量”方面，《规划》则强调了“严要求”：坚持“严打、严管、严防、严控”原则，建立农业、市场监管等部门协同监管茶叶安全质量的工作机制，建立健全产品质量安全监管体系。同时，严格按照《潮州市凤凰山区域生态环境保护条例》要求，推进化肥农药减量增效。对于古茶树的安全监管，则将建设产品条形码或二维码标识，实现现场数据采集、现场视频在线、消费者可查询的古茶树可视化安全监管系统。

品牌引领 拓展茶叶产品市场

今年5月，2022年“国际茶日”中国主场活动和潮州工夫茶大会在潮州举办。展会期间，如何通过多方资源力量的整合，扩大凤凰单丛区域公用品牌的行业影响力，成为专家学者、茶商茶客热议的话题。

“潮州单丛茶产业已经步入品牌化发展的轨道，要通过潮州单丛茶公共品牌和企业平台的联动，推动潮州单丛茶走向全国、走向世界。”中国工程院院士刘仲华在接受媒体采访时表示。

正如刘仲华院士所说，潮州单丛茶产业在品牌化道路上已迈开大步。目前，全市拥有茶叶类公用品牌4个，其中，潮州市申请使用“凤凰单丛（枞） 茶”地理标志产品的企业有95家，获保护的产品年总产值达30亿元，较保护前增长445%，受惠农户达37500户，农民年平均收入达2.86万元，较获保护前的1.65万元增长了73.3%。在2017年广东省现代农业博览会区域公共品牌价值榜中，凤凰单丛茶区域公共品牌价值以142亿元排名全省第二位。

《规划》也指出，凤凰单丛茶虽然在茶界享有一定声誉，但目前市场占有量少，消费大多集中在潮汕群体。特别是潮州茶叶生产、经营企业规模小，市场拓展力差，企业品牌影响力弱。

在“塑品牌”这一主要任务中，《规划》就提出要“擦亮金字招牌，拓展茶叶产品市场”，涵盖了着力打造区域公用品牌，推进品牌建设和品牌整合、规范市场、建立行业品牌标准及准入（认证）机制、创建茶叶知名品牌、打造数字茶叶、打造茶叶专业交易平台等内容。其中提到，要推动“凤凰单丛茶”地理标志保护产品规范化管理，至2023年，完成“凤凰单丛茶”地理标志商标落地和规范使用。通过制订区域品牌管理办法，实行“统一标识、统一标准、统一监管”，塑造区域品牌特色。

潮州本地茶企引入机械化自动化设备，为凤凰单丛茶产业注入科技活力。纪金娜 摄

要推动品牌建设，必须同步扶持和培育企业发展。因此，《规划》提出了“壮主体”这一主要任务，具体措施为扶持培育产业经营主体、创新茶叶营销模式、增强社会化服务组织的功能、推进茶叶机械化生产和精深加工建设等。

值得一提的是，《规划》提出，要引导全市茶叶企业与中国茶叶股份有限公司等大型企业合作，推进企业做强做大；积极引入“潮农投”等国有资本，构造统一茶叶供销体系，串联市内、国内大企业抱团发展。到2025年，计划培育省级以上茶叶龙头企业7家，市级以上茶叶龙头企业20家。由此可见，潮州在扶持培育企业方面既能立足实际，又拥有较为开阔的眼光。

科技支撑 实施“科技兴茶”工程

近年来，潮州本地茶企不断探索尝试，引入机械化自动化设备，为凤凰单丛茶产业注入科技活力。

在广东天池茶叶股份有限公司茶叶生产基地，摇青机就有100台，一台机器一天可以摇20斤茶，最多可实现2000斤茶叶同时进行摇青。该企业负责人柯泽龙介绍，用机器代替手工摇青，在节省人力成本、提高生产效率的同时，还能确保摇青的力度均匀可控，进一步保证茶叶品质的稳定。

技术革新将为凤凰单丛茶产业高质量发展提供强有力的支撑。近年来，潮州与中国科学院农业高新技术产业化中心合作，建立了潮州无公害乌龙茶生产示范基地，与广东省农业科学院茶叶研究所长期合作，共开展评茶员、茶艺师、制茶工等职业技能培训近50期。潮州市农业科学技术研究中心茶叶研究所也大力开展古茶树（良种）的保护和选育技术研究、“茶园有机替代技术”“单丛茶标准园建设”“技术推广和空调制茶技术”等科研攻关。

接下来，潮州将继续强化科技支撑，实施“科技兴茶”工程。在谋划院士工作团队建设方面，引入院士工作团队，依托潮州单丛茶产业研究院，开设茶学专业，开展与茶有关的教学和科研等，聘请陈宗懋、刘仲华等院士为潮州单丛茶产业研究院荣誉院长，为潮州市茶产业向高质量发展把脉开方。

根据《规划》，潮州还将加大产学研合作力度，加快全市优质、高产、抗病茶树新品种选育，着力研究古茶树保护和利用；重点研究茶树修剪、采摘、加工、包装等机械化和自动化操作的最佳技术，推广应用潮州当地领先的嫁接、空调制茶等技术等。

如何加快科技人才队伍建设？《规划》提出，加强凤凰单丛茶产业人才培养，在茶树种植、茶叶加工、产品检测、质量评比、品牌打造和古茶树保护等方面培养一批专业技术人才，着力打造一支单丛茶产业创新人才队伍。

融合发展 打造茶旅产业综合体

在潮州市潮安区凤凰镇东兴村，凤凰谷茶旅田园综合体项目深受游客欢迎，该项目首期完成精品民宿、茶博馆、生态茶园、茶仓、品牌旗舰店等的开发建设，接下来将落地文创中心、古法食街、花海营地、民俗文化馆等。

“我们以凤凰单丛茶文化作为引领，从修缮活化老建筑切入，以文旅产业带动茶产业，再通过铸造凤凰单丛茶特色品牌，实现茶农增收和人才回流，从而再推动当地文旅和茶产业的迭代升级。”广东凤凰谷文化创意有限公司董事长魏琪敏说。

这一项目正是潮州推动茶旅融合发展的典型案例。近年来，潮州市不断加大探索茶产业和文化、旅游、商贸等产业的协调发展力度，同时通过项目引导，打造特色生态茶业旅游区，推动茶业特色旅游的全面发展，目前已打造2条省级和4条市级乡村旅游精品线路。

但《规划》也指出，潮州虽然一直在推动凤凰山茶旅走廊和凤凰山古驿道等项目建设，但是要把各景点串联成线、成面，还有待基础设施等配套完善。目前，以茶文化为主题的旅游亮点仍不多，凤凰山茶区的旅游开发也相对不足，当地优渥的旅游资源优势并未得到有效彰显。

《规划》中提出的一个主要任务“推文化”，正是破题之举。《规划》指出，要通过讲好工夫茶文化故事、抓好茶文化中心建设、发展茶产业衍生产品、促进茶瓷结合、探索金融赋予茶产业数字化，打造中国茶旅小镇等措施，加强茶文化建设，打造茶旅产业综合体。

例如，在抓好茶文化中心建设方面，提出至2025年，要创建一座集文化展示、产品体验、产业展销于一体的单丛茶文化中心，建设完整茶文化产业链条示范展销基地，举办世界工夫茶大会，定期对外举办区域性茶文化、茶艺活动。在探索金融赋予茶产业数字化方面，则要探索集茶叶电商消费、现货交易、收藏、投资于一体的“互联网+金融+茶叶”发展模式，借助移动互联网粉丝经济、无时空限制、去中间化等特性，有效做到茶农、茶商、消费者、收藏者、投资者等利益相关者的价值最大化。

得益于当地优渥的文化旅游资源，凤凰镇于2019年入选首批“广东省旅游风情小镇”，如今在茶旅融合发展上也已有所突破。根据《规划》，力争到2025年建设凤凰、浮滨、文祠等3个集生产、加工、展示、展销、电子商务、科研、仓储、物流、旅游为综合体的中国茶旅小镇；同时，带动周边乡镇串珠成链，形成10条茶旅融合精品线路，提升潮州茶文化影响力和旅游形象品质，促进潮州茶叶产业集群聚集发展。

■延伸

发展定位

乡村振兴样板区

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，聚焦建设美丽新潮州的奋斗目标，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以推动凤凰单丛茶产业高质量发展为重要抓手，积极打造国家级的古茶树公园、国家农业产业三产融合示范区、有影响力的茶旅小镇，以更大决心、更强魄力、更高标准、更实举措加快推进全市乡村振兴发展，为将潮州市打造成为乡村振兴样板区，构建沿海经济带上的特色精品城市，做出新的更大贡献。

单丛茶产业中心

围绕潮州茶产业转型升级，集中精力和资源，通过启动一批重点工程，采取谋提升、补短板、重落实的工作模式，建立完善单丛茶质量标准体系，引入院士工作团队，依托潮州单丛茶产业研究院，聘请刘仲华院士为“潮州单丛茶产业研究院”荣誉院长，并打造茶种源基因库、茶种种苗基地、茶展销中心、茶叶交易中心和茶博物馆，铺设潮州茶产业“产业化、标准化、品牌化、科技化”发展快车道，为潮州茶产业高质量发展打造坚实基础。

茶叶品牌培育区

成立相关领导机构，出台一套促进茶产业发展扶持政策和先进的茶产业管理制度，制定积极务实的单丛茶产业发展计划，加快培育和保护特色茶叶品牌，引导茶叶生产企业统一规范使用“凤凰单丛茶”地理标志保护产品专用标志，实施统一标准、统一品牌、统一标识、统一防伪“四统一”措施，构建具有影响力的茶叶专业展示和交易平台，积极推动潮州茶产业申报全球重要农业文化遗产，提升凤凰单丛茶在国内外的知名度和美誉度，打造世界驰名的潮州“凤凰单丛茶”和“潮州工夫茶”名牌体系。

产业布局

一轴

以凤凰镇、浮滨镇、文祠镇、铁铺镇、新塘镇、樟溪镇等主产区、产茶区为发展轴

两翼

以上饶镇、新丰镇、建饶镇、东山镇、饶洋镇、三饶镇等北部产茶片区和赤凤镇、归湖镇、登塘镇等西南产茶片区为两翼

三组团

种质资源开发与保护组团、现代加工与流通产业组团和茶旅休闲度假组团。

【记者】杨可

【策划】达海军

【统筹】杨可

【作者】 杨可；达海军

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