西部陆海新通道建设指挥部（携手共建西部陆海新通道 “13+1”省区市出新招夯基础）

时间：2023-03-10 20:44:49来源：food栏目：物流新闻阅读：

核心提示

2019年10月，在《东部陆海新地下通道总体规划》的框架下，东部所有12个省市与海南省、广东省湛江市一起，在渝签署《合作资源共享东部陆海新地下通道框架协议》。至此，东部陆海新地下通道形成“13+1”资源共享格局。今日，东部陆海新地下通道省际协商合作联席会议第一次会议在重庆召开，“13+1”省市齐聚一堂，共同讨论东部陆海新地下通道未来发展。兄弟同心，其利断金。一年多来，兄弟省市携手促进东部陆海新地下通道建设，出新招、夯基础，取得了一系列突破性成果。

重庆

形成“一主两辅多结点”的始发集结体系

重庆是地下通道的物流和运营非政府中心。一年多来，积极发挥运营非政府中心重要作用，扎实促进地下通道建设。

现阶段，东部陆海新地下通道铁海中转联运在重庆形成“一主两辅多结点”的始发集结体系；国内加强与四川、甘肃、青海等省份对接，强化货源非政府，集结货物5663标箱，促进陆海新地下通道万达开运营中心建设；国际性辐射94个发展中国家（地区）248个港口，在新加坡、越南等地创建海外仓5个。重庆—东盟公路班车此外实现对中南半岛全覆盖，创建海外仓30余个，新启用重庆—乌兹别克斯坦线，干线总数达到7条。

此外，重庆成立了东部陆海新地下通道物流和运营非政府中心工作机构，负责东部陆海新地下通道简述综合服务、规划发展、区域合作、工程建设项目大力推进、信息服务等工作。重庆还积极创新，推广铁海中转“一单制”，开具全国首张CIFA多式中转提单；大力推进高速铁路运单物权化试点；开发并启动东部陆海新地下通道融资结算应用场景，助力降低企业融资成本。

广西

与各地企业合作共同运营北部湾港

广西是东部陆海新地下通道的重要入海口，在大力推进地下通道重大工程建设项目建设各方面，取得多项成果。

现阶段，广西已投入使用钦州港30万吨级油客运码头、钦州港10万吨级双向水道等工程建设项目，动工建设全国首个海铁中转自动化货柜泊位、钦州港20万吨级水道等工程建设项目，北部湾国际性门户港发展基础进一步夯实。

高速铁路各方面，广西动工建设南宁至深圳高速铁路南宁至玉林段、南宁至崇左段，投入使用钦州高速铁路货柜中心站，大力推进完善高速铁路运输网络。

广西还深化与其他地区交流，促进各方加入地下通道建设。现阶段，广西已与重庆、四川等周边省份，新加坡等发展中国家的企业达成合作，共同运营北部湾港。此外，广西还与重庆、四川等周边省份创建常态化沟通制度，促进成立陆海新地下通道运营有限公司，创建健全地下通道运营监测体系。

四川

联合500余家单位创建物流产业发展联盟

四川加入地下通道资源共享制度后，从完善城市交通物流设施、提高地下通道运行效能、增强对外经贸合作三各方面着力，地下通道建设取得阶段性成效。

通过加速建设公路，今年年底前，川渝、川黔、川滇公路地下通道将分别达到13条、3条、5条。此外，四川开辟了涪陵至泸州“散改集”航班，泸州、宜宾至重庆“水水中转”班轮也此外实现了常态化运行。

联运各方面，四川促进成都经钦州至东盟海铁中转联运“天天班”稳定运行，引导货流向主地下通道聚集。宜宾、内江、自贡、泸州、广安、达州等市均启用了铁海中转国际性客运联运或至北部湾联运。此外，四川省港航投资集团联合地下通道周边“13+1”省市的500余家单位，创建了东部陆海新地下通道物流产业发展联盟，促进区域物流一体化发展。

贵州

围绕地下通道能力建设此外实现“四步走”

贵州结合自身实际，围绕地下通道能力建设和提高物流非政府水平，此外实现“四步走”。

第一步谋划地下通道发展。贵州成立了专项工作组，起草相应工作方案，明确贵阳市、遵义市是地下通道重要结点城市，提出以提高物流城市交通枢纽功能为重点项目的发展战略。

第二步大力推进工程建设项目建设。贵州重点项目大力推进地下通道干线建设和物流基础建设建设，比如说，贵阳至南宁高速铁路正大力推进建设；贵阳改貌高速铁路客运客运码头一期主体工程建设已完工，预计春节前投用。

第三步提高地下通道效率。今年，贵州组建了贵州多式中转公司，通过培育壮大多式中转经营主体，强化物流运输非政府，已启用6条货柜联运线路。

第四步促进协作开放。贵州充分利用地下通道客运，与澳大利亚、日本、新西兰、泰国、越南等“一带一路”发展中国家创建了常态化贸易往来。

甘肃

把重心放在提高运能和物流发展质量上

在地下通道建设各方面，甘肃把重心放在提高运能和物流发展质量上。

首先是逐步完善综合城市交通运输体系。比如说宝兰高速铁路、兰渝高速铁路、十天高速、陇南机场等一大批重大城市交通工程建设项目已投入使用投运；兰州中川国际性机场三期、兰合高速铁路、天陇高速铁路等工程建设项目也相继动工建设。

其次，甘肃客运客运码头平台建设成效显著。现阶段，甘肃已陆续投入使用兰州和敦煌航空客运客运码头、兰州高速铁路客运客运码头、兰州新区综合保税区等8类10个指定监管场地获批建设；兰州国际性陆港多式中转物流园、冷链物流园、京通易购电商产业园等物流交易园区也在大力推进建设。

此外，甘肃不断深化与地下通道周边兄弟省市的协作资源共享。在基础建设互联互通、重点项目产业协作共兴、公共服务资源共享共享、市场有机融合等各方面形成多项合作共识。

青海

大力推进运输地下通道建设积极探索合作制度

青海结合自身实际，制定了《青海省参与建设东部陆海新地下通道工作方案》。通过大力推进运输地下通道建设、加强物流设施建设等方式，积极参与地下通道建设。

现阶段，青海正促进兰新高速铁路、格库高速铁路建设，争取早日投运；西宁至成都高速铁路工程建设项目已正式动工建设，投入使用后将大幅缩短青海与新疆等周边省区的运输距离，为西北地区地下通道构筑发挥积极作用。

此外，青海积极探索与甘肃省创建国际性客运联运合作制度，鼓励两省联运承运企业拼箱集货，此外实现两地优势互补，支持外贸企业稳定发展。

今年，青海开行东部陆海新地下通道铁海中转联运总数超过了2018年至2019年两年开行数总和。铁海中转联运在此外实现常态化运营基础上不断加密，标志着青海省带入东部陆海新地下通道建设进入了快车道。

宁夏

明晰地下通道建设思路打造出兰州客运客运码头经济发展核心区

一年多来，宁夏进一步明晰地下通道建设思路，以错位竞争、功能互补、联动发展为原则，明确了支持打造出兰州客运客运码头经济发展核心区，建设石嘴山、中卫客运客运码头经济发展支撑区的联动发展定位。

现阶段，宁夏充分利用宁夏国际性客运联运，发展粮食、棉花、海产品、生活用品集散中心，积极将兰州打造出成为内陆地区向西开放的重要物流结点和地区性国际性物流中心、地区性中转配送中心。

此外，宁夏还充分利用石嘴山保税物流中心（B型）、惠农陆港、中卫陆港，发展石化、矿石、煤炭、木材等产业，将石嘴山打造出成为地区性大宗商品集散交易基地，将中卫打造出成为带入东部陆海新地下通道的地区性综合运输城市交通枢纽。

云南

联通缅甸皎漂港拓展东部陆海新地下通道入海口

云南根据自身区位条件，提高利用瑞丽、猴桥、清水河等客运客运码头，联通缅甸皎漂港，拓展东部陆海新地下通道入海口，更好地支撑东部地区参与国际性经济发展合作，更快地助推“一带”和“一路”的陆海联动。

云南已启用澜沧江—湄公河国际性航运，持续大力推进澜沧江244界碑至临沧港四级水道，完成了右江百色库区（云南境内段）高等级水道前期工作，大力推进水富至宜宾三级水道建设工程建设前期工作。预计今年底，云南通航里程可突破5000公里。

此外，云南大力推进大力推进物流建设。省内重点项目物流企业已覆盖老、缅、泰、越等发展中国家，对内衔接粤港澳大湾区、长三角地区、成渝经济发展区，对外辐射南亚东南亚，内联外通的物流服务网络已见雏形。2019年，云南货物运输总量16.01亿吨，同比增长7.4%。

新疆

启用国际性运输线路118条为地下通道提供城市交通便利

新疆不断深化国际性合作，构筑东联西出的大地下通道。现阶段，新疆已与周边8个接壤发展中国家中的5个启用国际性运输线路118条，为东部陆海新地下通道建设提供了城市交通便利。

新疆立足自身区位，加强东部陆海新地下通道与丝绸之路经济发展带核心区有效衔接。比如说大力推进乌鲁木齐国际性陆港区建设，大力推进喀什经济发展开发区、霍尔果斯经济发展开发区高质量建设，大力推进客运客运码头经济发展带建设，与170多个发展中国家和地区创建了经贸关系等。

今年，新疆国际性陆港有限责任公司与重庆市平台公司签署《合资合作框架协议》，区域平台公司“陆海新地下通道运营新疆有限公司”申报工作有序大力推进，进一步促进了新疆带入地下通道建设。

陕西

基本投入使用西安国际性航空物流港和新筑高速铁路物流基地

陕西在促进地下通道建设各方面，坚持顶层设计，完善整体工作方案，此外紧抓具体工程建设项目大力推进。

现阶段，陕西已出台了《陕西省关于大力推进东部陆海新地下通道建设工作方案》，明确了大力推进东部陆海新地下通道建设的工作目标、重点项目任务和责任部门。

根据《总体规划》要求，陕西已基本投入使用西安国际性航空物流港和西安新筑高速铁路物流基地两个工程建设项目。此外，陕西还启动了西安至兰州、至重庆、至包头高速铁路和一批省际公路建设，进一步畅通南北客客运大地下通道，增强西安城市交通枢纽服务和带动作用。

此外，陕西也在全力配合做好地下通道建设相关工作，比如说加大东部陆海新地下通道宣传推介力度，动员有关企业主动带入东部陆海新地下通道建设等。

内蒙古

提高运能和物流发展质量效率

内蒙古通过大力推进地下通道和物流设施建设，大力提高运能和物流发展质量效率，促进东部陆海新地下通道建设。

现阶段，内蒙古正有序大力推进地下通道及物流基础建设建设，比如说投入使用赤峰至京沈高速铁路连接线工程建设项目，动工建设集宁至大同高速铁路、集通高速铁路电气化改造等工程建设。在物流基础各方面，内蒙古则布局建设以7个发展中国家物流城市交通枢纽承载城市为重点项目，以旗县物流中心为补充的城市交通枢纽网络。

呼和浩特是东部陆海新地下通道周边城市交通枢纽，内蒙古将提高呼和浩特的城市交通枢纽功能，现阶段呼和浩特综合保税区通过海关总署批复，已正式封关运行。呼和浩特新机场工程建设项目航站区工程建设全面动工建设，有望于2023年底竣工。

西藏

促进尼泊尔公路升级构筑综合立体城市交通走廊

一年多来，西藏主动参与东部陆海新地下通道建设，积极改善基础建设，加强互联互通。比如说，促进实施尼泊尔沙拉公路、阿尼哥公路升级改造，构筑“充分利用内地、面向南亚”的综合立体城市交通走廊。

西藏还充分利用园区建设，促进开放发展动能转换。现阶段，西藏已制定并实施吉隆边境经济发展合作区工作方案，大力推进吉隆边合区建设；借助中国西藏与尼泊尔经贸协调委员会工作制度，积极大力推进中尼跨境经济发展合作区建设；以开放型经济发展园区建设为重点项目，积极大力推进“两带六线”开放布局；围绕青藏、川藏构筑产业集聚区；围绕客运客运码头和传统边贸地下通道加强对尼等国际性产能合作。

海南

大力推进完善洋浦港建设启用33条内外贸航班

加入东部陆海新地下通道资源共享制度后，海南正大力推进大力推进基础建设建设。一是洋浦港出口路S308路面改造工程建设提前完工；二是洋浦港区水道改扩建工程建设和洋浦疏港公路工程建设项目立项已正式批复；三是洋浦港小铲滩起步工程建设改造工程建设项目已于6月底动工建设，并计划于2021年6月完工，届时洋浦港的年通过能力将提高到160万标箱。

海南一些与地下通道有关的先导性工程建设项目，也取得有效突破。比如说，海南部分单船登记载重吨位从6万吨提高到30万吨；船舶融资租赁业务顺利开展，已有两条融资租赁船舶正式交付下水。

海南在航班开辟上也取得阶段性成果。在地下通道的促进下，该省已启用33条内外贸航班，并加密与越南等地航班，现发班密度已达2-3班/周，争取年内此外实现“天天班”。

广东湛江

补全多式中转基础建设夯实地下通道基础

湛江加入东部陆海新地下通道资源共享制度以来，正持续补全多式中转基础建设，夯实地下通道基础。

现阶段，湛江港40万吨级水道工程建设累计完成近半投资，湛江港获准纳入发展中国家沿海第二批40万吨级铁矿客运码头布局方案，宝满港区货柜一期扩建工程建设、湛江港拆装箱一期工程建设等一批客运码头工程建设正大力推进建设，将有效提高港口客运码头业务能力。

湛江正进一步拓展综合城市交通网络，以加速带入地下通道建设。比如说，通往广西和海南的玉湛高速、湛徐高速徐闻港支线已投入使用通车。

湛江港的服务能效也持续增强。现阶段，该港累计启用海铁中转专列21列，形成西南地区经湛江港对接东盟、非洲、欧洲的物流服务网络。

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