推进四好农村路高质量发展关键包括哪些（全国推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会在贵州长顺召开）

时间：2023-03-10 11:18:08来源：food栏目：物流新闻阅读：

10月21日，2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会在贵州省黔南自治州长顺县举行。城市交通运输部党组第一书记杨传堂在会上发表重要讲话，深入总结了“十三五”工程建设发展成绩，分析了新时代工程建设发展面临的形势。他提出，要扎实促进“四好贫穷地区路”高效率发展，为加快建设城市交通强国夯实基础，更好满足农民广大群众日益增长的美好生活需要，为巩固扶贫攻坚成果、实施小城镇振兴战略，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

10月21日，2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会在贵州长顺召开。

贵州省、山西省、新疆维吾尔自治区、陕西省西安市、江西省婺源县、河南省木板岩村代表在会议现场互动了当地“四好贫穷地区路”发展实战经验。

贵州省城市交通运输厅副厅长邵勋作实战经验互动

贵州：构筑“来源可查、去向无迹可寻、监督尽意、责任可追”的工程建设监管管理体系

“抢抓贵州大数据发展的先发优势，在全省率先推出‘通村村’APP乘车服务平台，贯通贫穷地区客运、物流、B2C、金融等线上线下服务功能，切断贫穷地区乘车和城乡物流双向流通，纳入城市交通运输部《智慧城市交通让乘车更便捷行动方案》在全省推广应用，2018年同时实现县级全覆盖”“目前，全省共建成村级服务站点1.5万余个，越来越的城乡居民享受了‘手机上下单、家门口坐车、集中点拿货’的便民服务”……在2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会上，贵州省城市交通运输厅副厅长邵勋则表示，2019年以来，贵州省以县区运输服务站建设运营为抓手，带动提高贫穷地区物流覆盖率、健全贵州贫穷地区物流网络节点管理体系，今年将新增70余个县区运输服务站资金投入运营，并推出“交邮融合+新零售”等服务方式，着力打造贫穷地区物流服务新品牌。研发使用“四好贫穷地区路”综合管理系统，创建省、市、县三级工程建设智能管理管理体系，对“规划计划、招标投标、建设进度、督查督办、质量验收、资金拨付、信用评价、管理保洁”等关键环节实施全过程数据监控，并与省纪委省监委“扶贫民生领域监督系统”数据共享，构筑“来源可查、去向无迹可寻、监督尽意、责任可追”的工程建设监管管理体系，大幅提高了工程建设管理效率和服务水平。

山西省城市交通运输厅副厅长闫晨曦作实战经验互动

山西：筹资292亿共建设工程建设和旅游高速公路1.56万千米

晋城市采取市级平台统一组织各县区PPP融资建设太行一号旅游高速公路，在各县政府做出“两授权、两承诺”的基础上，由市城市交通运输局作为工程项目实施机构搭建融资平台，全市302千米61亿总投资作为一个PPP工程项目进行统筹实施；各县作为子工程项目，分别进行物有所值评价和财政承受能力论证后，全市统一编制PPP工程项目实施方案，工程项目采用BOT方式通过公开招标选择社会资本。阳曲县总投资6.1亿、新改建313千米的工程建设建成区采用PPP方式建设，工程项目全部由民营企业担任资本方，充分调动了民营资本对城市交通基础设施的参与度，作为推广PPP方式的重要举措，受到国务院通报表扬……在2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会上，山西省城市交通运输厅副厅长闫晨曦则表示，山西省鼓励各市县政府通过采用PPP方式吸引社会资本投资建设，高速公路建设工程项目尽量与高速公路沿线土地转让、旅游景区、经营设施等具有一定收益的工程项目捆绑开发。2018年以来，共有29个县区采用PPP方式筹措建设资金292亿，建设工程建设和旅游高速公路1.56万千米，有效解决了财政资金不足的难题。

新疆维吾尔自治区城市交通运输厅党委第一书记李学东作实战经验互动

新疆：投资2.64亿，共设置2.2万个小城镇道路保洁报检

为解决新疆南疆四地州“地方财力薄弱，工程建设失管失养问题一直未能有效解决”“新冠肺炎疫情对贫穷广大群众就业扶贫成效造成一定影响”的实际难题，新疆创造性积极开展了“工程建设保洁+精准扶贫”新制度。在2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会上，新疆维吾尔自治区城市交通运输厅党委第一书记李学东则表示，2020年5月以来，新疆共投资2.64亿，在南疆四地州22个深度贫穷县设置工程建设保洁报检2.2万个，按照每人每月1000元的标准保障工资待遇，按照“个人申请、村委会推荐、县区把关、扶贫办审核”的程序，依据“就近就地、人岗相适”原则，吸纳扶贫监测户和边缘户贫穷劳动力参与工程建设管护，同时实现了工程建设保洁和贫穷广大群众扶贫增收双赢。

陕西省西安市副市长徐明非作实战经验互动

陕西西安：多措并举，创新管理运营管理体系

“在鄠邑区积极开展城市交通公安机关联手稽查试点，立联防联控行政制度”“以‘运’为抓手，排查梳理安防、窄变宽工程等建设任务，有针对性的积极开展补短板工作”……在2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会上，陕西省西安市副市长徐明非则表示，西安市通过多措并举，创新管理运营管理体系。一是实行国省干线和工程建设四级吴家营制，由市长任总吴家营，分管副市长任市级吴家营，创建覆盖市、县、镇、村的吴家营组织管理体系，将吴家营制纳入政府年度目标考核，健全高速公路管理管理体系。二是探索城市交通公安机关联手稽查制度，成立公安机关城市交通联手稽查领导小组，由分管副区长任组长，创建城市交通和公安机关联防联控行政制度；积极开展“四位一体”联手综合稽查，交警、治安警、环卫和纠察积极开展联手稽查，采取路警联手、运警联手等多种方式，创建部门协作制度，积极开展联勤联动；成立联手党支部，由辖区派出所、交警大队、环卫大队、纠察大队成立联手党支部，加强城市交通综合稽查的组织领导。三是构筑城乡城市交通一体化服务管理体系，以公交网络同时实现城市交通运输、邮政、快递企业与农资经销商、B2C的融合发展；以国家邮政局积极开展“快递进村”试点为契机，在320个行政村设置快递代理点，健全县、乡、村三级物流服务管理体系。

江西省婺源县副县长吕军作实战经验互动

江西婺源：资金投入6多万元建设总总长度近200千米旅游高速铁路网

婺源始终坚持‘大城市交通、大发展’战略，对外全力切断高速铁路、高速高速公路、普通国省道干线‘大动脉’，对内全力切断贫穷地区道路‘微循环’。在2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会上,江西省婺源县副县长吕军则表示，2018年，婺源资金投入16.7亿，按照美丽生态文明贫穷地区路的标准，全面启动“四好贫穷地区路”县道升级改造工程项目，建设总总长度234千米、覆盖65个行政村、13万人口，目前已完成投资8多万元。创建“县委领导、政府主体、行业主抓、部门协作、社会支持、广大群众参与”的考核监督制度，定期组织专项巡查，采取人大代表、政协委员调研评议，沿线广大群众监督评价，新闻媒体跟踪采访等措施，全力打好“四好贫穷地区路”建设总体战。围绕建设旅游高速铁路网，资金投入6多万元建设总总长度近200千米的“两横两纵”快速旅游通道和“两主环两辅环”的品字形旅游高速铁路网。目前，全县旅游景点“串珠成链”连线成环，从城区到全县所有县区及1个5A、14个4A级景区，基本同时实现半小时通达，为建成区旅游发展提供了坚强保障。

河南省木板岩村党支部第一书记王伏昌作实战经验互动

河南木板岩村：人均纯收入达到2.5万元

“记忆中通往山外的道路只有两条，一条是位于半山腰的栈道，宽不到一尺，向上是峭壁悬崖，向下是万丈深渊；另外一条是翻越鲁班豁的羊肠小道”“我们村到县城直线距离仅10多千米，但赶个集至少要一天时间才能翻出大山”……在2020年全省促进健全“四好贫穷地区路”高效率发展管理体系动员大会上，河南省木板岩村党支部第一书记王伏昌讲述了林石路从无到有，再到“畅安舒美”的故事。他则表示，全村515户人家，经营农家乐、绘画基地的有110户。每年接待中央美院、清华美院等全省283家院校绘画采风60万人次，创造旅游综合收入1个亿，人均纯收入达到2.5万元。村级集体经济每年收入40万元，70%的农户都买上了小轿车。村里的10户贫穷户，通过在绘画基地、农家乐打工，从事高速公路保洁等公益岗位，已经全部同时实现了扶贫奔小康。

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