时至年底，三项2020年落幕和2021年预演的工作都在紧锣密鼓展开中。

《中国证券报》本报记者剖析发现，四季度以来，发展中国家发改委稀疏调研服务业，除验收今年的工作情况外，还为“二三”期间的工作“划重点项目”。

今年的《政府工作报告》也明确提出，要推动服务业升级和新兴产业发展发展，积极支持服务业高效率发展。

紧紧围绕服务业展开稀疏调研

释放三大信号

11月26日，发展中国家发改委产业发展发展司副司长、一级巡视员李忠娟主持召开服务业就业机会情况研究者座谈会，详细了解我省就业机会遭遇的整体趋势性变化、不同产业发展就业机会情况对比，并重点项目就服务业就业机会形势和发展趋势、当前遭遇的主要困难和突出问题，与有关研究者展开了深入沟通交流研讨。

随后，发展中国家发改委产业发展司负责人带队赴中国建材联合会、中国轻工业联合会、中国机器产业发展联盟开展调研。在调研中国机器产业发展联盟时，发展中国家发改委调研人员与联盟有关研究者展开了深入沟通交流研讨，提出了“二三”进一步推动我省智能机器产业发展高效率发展的考虑。

据悉，11月份发展中国家发改委综合司加强与钢铁、机械、汽车、轻工、纺织等重点项目专业委员会的联系，技术创新完善专业委员会沟通沟通交流机制，不断加强重点项目行业经济发展形势分析研判。

中国银行研究所博士后叶银丹在接受《中国证券报》本报记者采访时则表示，发改委稀疏调研，体现了服务业在稳固我省经济发展恢复趋势、推动经济发展转型、维护就业机会和社会平衡、保持我省在全球产业发展链中的地位向全球产业发展链中高端攀升等多方面的重要促进作用。

国新未来科学技术研究所执行院长徐光瑞在接受《中国证券报》本报记者采访时则表示，发展中国家发改委多个部门紧紧围绕服务业重点项目行业展开稀疏调研，释放了三大信号，主要体现在此基础、技术创新和融合三大关键词上。一是发展中国家层面高度重视服务业的重要此基础促进作用，将会在制造大国发展战略的指引下大力推进推进产业发展此基础如三和产业发展链当代化。二是将大力推进推动服务业的技术创新升级，高端装备制造、新一代信息技术、生物、新能源、新材料等发展新兴产业新兴产业发展在人才、技术、资本等应用领域的技术创新积极支持管理体系将更加完善。三是虚拟经济发展与第三产业发展的融合将得到更多政策积极支持，特别是与数字经济发展、当代金融、当代物流等应用领域的深度融合具备很大的发展潜力，大力推进构建当代产业发展管理体系，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推动的新发展格局。

叶银丹则表示，虚拟经济发展是立国之本、大国之源，是提高供给质量和增加就业机会改善民生的必由之路。当前我省经济发展正处于走向高效率发展的关键时期，改造升级服务业，提升产业发展链供应链的当代化水平是大力推进我省经济发展发展方式转变、优化经济发展内部结构和转换增长动力的关键。此外，我省服务业与先进发展中国家相比仍存在很大差距，海外疫情和复杂国际形势下，我省产业发展链遭遇的挑战和风险增加，稳固服务业发展此基础有利于提高我省产业发展竞争力和国际风险应对技能，保障经济发展平衡与安全。服务业吸纳了大量的就业机会，因此服务业的健康发展不仅对于推动经济发展增长有重要促进作用，更对于维护社会平衡至关重要。

明年全年服务业

投资增长速度或达10%以上

就服务业发展内部空间来看，中金公司宏观组发布的数据预测，2021年上半年服务业投资复苏可能较为强劲，全年增长速度或达到10%以上。内部结构上看，设备投资增长速度的上行确定性更强。

徐光瑞则表示，下一步，可以从两大方面推动服务业发展。一方面，宏观政策上要做好顶层设计，严格落实好各级既有政策，加大资本市场改革力度，开辟更多的直接融资渠道，缓解企业现金流压力、优化企业融资内部结构，拓展服务业企业的发展内部空间。另一方面，聚焦技术创新，以科技技术创新驱动服务业高效率发展，逐步消除阻碍技术创新的各种机制障碍和壁垒，大力推进推动三次产业发展深度融合，切实增强好产品、好服务的有效供给技能。

叶银丹则表示，未来，我省服务业升级、发展战略新兴产业发展发展等均存在很大的发展内部空间，重点项目将从以下几个方面大力推进服务业发展。一是升级已有服务业，推动5G移动通信、新能源汽车等产业发展发展，加强优势产业发展。二是弥补发展新兴产业产业发展短板，推进产业发展此基础如三。增强集成电路、航空发动机、新材料和节能环保等应用领域的技术供给技能，构筑新的产业发展比较优势和竞争优势，加强对当代经济发展管理体系的发展战略支撑。三是以智能化提升产业发展链和供应链平衡性和安全性。加强新型此基础设施建设及传统产业发展的智能化、智能化改造，并与虚拟经济发展深度融合。

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