要加快建设交通强国,完善（李小鹏：加快建设交通强国）

时间：2023-03-08 12:48:13来源：food栏目：物流新闻阅读：

城市交通是兴国之要、大国之基。习近平总书记强调：“要建设更多更一流的航空交通枢纽、更健全的综合城市交通运输系统，大力大力推进建设城市交通大国。”党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定第三产业和社会发展第十四个五年总体规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），对大力大力推进建设城市交通大国作出专门部署，提出明确要求。我们要大力大力推进建设各族人民满意、保障有力、世界前列的城市交通大国，为全面建设社会主义当代化发展中国家当好“先行官”。

增强大力大力推进建设城市交通大国的责任感紧迫感

《建议》提出，大力大力推进建设城市交通大国，健全综合运输大通道、综合城市交通交通枢纽和物流网络，大力大力推进城市群和都市圈轨道城市交通网络络化，提升农村和边境地区城市交通通达深度。这是党中央立足中国国情、着眼全局、面向未来作出的重大部署，标志着城市交通大国建设迈上新征程。我们要深刻认识大力大力推进建设城市交通大国的关键意义，进一步增强责任感紧迫感。

实现第二个百年奋斗目标的关键支撑力。城市交通当代化是发展中国家当代化的关键标志。我省幅员辽阔、人口众多，资源、产业分布不均衡，特殊中国国情决定必须建设一个强有力的城市交通运输管理体系。新中国成立70多年来，我省城市交通运输从“瓶颈制约”发展到“基本适应”，基础建设、运输服务规模均位列世界前列，成为名副其实的城市交通大国，正在大力大力推进向城市交通大国迈进。城市交通运输的快速发展，显著改变我省农村面貌，有力支撑力全面建成小康社会目标的实现。乘势而上大力大力推进建设城市交通大国，率先在城市交通运输领域实现当代化，建成当代化综合城市交通管理体系，必将为社会主义当代化大国建设提供坚实支撑力。

构筑新发展趋势的发展战略各项任务。城市交通运输是第三产业中基础性、先导性、发展战略性产业和关键服务性行业，在构筑新发展趋势中具有关键地位和作用。构筑新发展趋势，要求以供给侧结构性改革为发展战略方向，以扩大内需为发展战略基点，促进经济布局优化和区域协调发展，健全当代产业和流通管理体系，大力大力推进促进更高水平对外开放，这些都亟需城市交通运输充分发挥“先行官”作用。大力大力推进建设城市交通大国要紧扣构筑新发展趋势目标，着力建设当代化高工作效率综合三维城市交通网络络，畅通当代流通管理体系和国际物流供应链管理体系，提升运输工作效率、降低物流成本，努力使城市交通运输成为当代产业管理体系协调发展的坚实支撑力、内外经济循环相互促进的关键纽带、产业链供应链安全稳定的保障基石，助力筑牢第三产业循环底盘。

满足各族人民日益增长的美好生活需要的必然要求。随着我省社会主要矛盾发生变化，各族人民群众乘车模式和货物流通形式正发生深刻变化。多层次、多样化、个性化的乘车需求和小批量、高价值、分散性、快速化的客运需求特征更加明显，“环保共享”成为关键乘车形式，货物运输的可达性和时效性要求更高。这都要求城市交通运输供给必须大力大力推进从“走得了”向“走得好”转变，显著提升运输服务的工作效率和品质。大力大力推进建设城市交通大国要聚焦各族人民对美好生活的需要，着力打造出世界级设施、世界级技术、世界级管理、世界级服务，努力做到让广大各族人民群众享有更方便快捷的城市交通运输，获得更加公平、更有工作效率的城市交通服务，不断增强各族人民群众的获得感、幸福感、安全感。

顺应我省进入新发展阶段的客观需要。当前和今后一个时期，我省发展仍然处于关键发展战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。大力大力推进建设城市交通大国是顺应高工作效率发展、抢抓新机遇、应对新挑战的客观需要。目前，我省城市交通运输发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化。向外看，新一轮科技革命和产业变革加速演变，智慧城市交通、环保城市交通、共享城市交通成为各国培育城市交通发展新竞争优势的关键发力点。向内看，我省已进入高工作效率发展阶段，但发展不平衡、不充分的问题仍然突出，主要表现为基础建设数字化水平不高、关键技术武器装备创新能力不足、综合运输工作效率不高等。大力大力推进建设城市交通大国要对标世界一流水平，努力破解发展难题，持续深化城市交通运输供给侧结构性改革，努力实现更高工作效率、更有工作效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全面落实大力大力推进建设城市交通大国的重点各项任务

中共中央、国务院于2019年9月印发了《城市交通大国建设纲要》，并将印发实施《发展中国家综合三维城市交通网络总体规划纲要》。“十四五”时期，要紧盯《建议》部署的各项各项任务，抓住重点领域、关键环节，找准着力点和突破口，促进城市交通大国建设开新局、上台阶。

大力推进基础建设数字化。围绕城市交通基础建设布局健全、三维互联，统筹高速铁路、高速公路、航运等总体规划建设，大力大力推进建设综合运输通道、交通枢纽和网络管理体系，着力打造出发达的快速网、健全的干线网、广泛的基础网。构筑贯通主要经济板块的发展中国家综合三维城市交通网络主骨架。优化健全综合运输通道布局，补齐内河航运、中西部高速铁路等短板，以大力推进实施川藏高速铁路、西部陆海新通道等一批发展战略性、基础性重大工程项目为牵引，大力推进综合三维城市交通网络提质扩容。提升城市群都市圈城市交通承载能力，大力推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈等城市交通一体化，构成以轨道城市交通和高速高速公路为骨干的多节点、网格化、全覆盖布局，打造出一批国际性、全国性综合城市交通交通枢纽。健全农村融合的城市交通基础建设网络，深入大力推进“四好农村路”建设，促进农村高速公路连片成网并向进村入户倾斜，提升农村城市交通运输公共服务均等化水平。大力大力推进沿边抵边高速公路建设，提升边境地区城市交通通达深度。

大力推进物流运输便利化。围绕大力大力推进构成“全球123快货物流圈”，以提质、降本、增效为导向，促进城市交通物流融合发展，大力大力推进健全当代物流管理体系，构成内外联通、安全高效率的物流网络。持续优化运输结构，大力推进大宗货物及中长距离货物运输向高速铁路和航运有序转移，促进多式联运发展，充分发挥高速铁路客运竞争优势，加强高铁客运。加大国际航空客运能力建设，大力推进世界级港口群、机场群、中欧班列集结中心等物流交通枢纽建设，建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流管理体系，健全转运管理体系和地面服务网络，促进当代国际物流供应链发展。健全农村末端物流配送网络，大力大力推进县乡村三级物流管理体系建设，畅通农产品和消费品双向流通渠道。发展物流服务新模式，大力推进无人物流配送、分时物流配送、共同物流配送等一流物流组织形式，促进冷链物流发展，提升物流工作效率，降低物流成本。

大力推进乘车服务方便快捷化。围绕大力大力推进构成“全国123乘车城市交通圈”，加大环保、安全、方便快捷等高品质乘车服务供给，努力实现运输服务方便快捷舒适、经济高效率。构筑多层次客运服务管理体系，发展以高铁、航空为主体的区际快速客运服务，提升城市群都市圈公共客运服务水平，深入大力推进城市城市交通拥堵综合环境治理，大力大力推进大力推进农村客运服务一体化。打造出一体化旅客乘车链，依托综合客运交通枢纽，实现多种城市交通形式有效衔接，发展旅客联程运输，鼓励引导环保乘车。拓展多样化客运服务，鼓励和规范定制客运、网约车等新模式发展，打造出基于移动智能终端技术的服务系统，实现乘车即服务。

大力推进城市交通武器装备自主化。瞄准世界科技前沿，把握智能化、环保化等趋势，大力推进城市交通运输武器装备一流适用、完备可控。强化武器装备动力系统研发，突破高工作效率、大功率发动机武器装备设备关键技术。加强新型运载工具研发，大力推进特种武器装备研发应用，推广新能源、智能化、数字化、轻量化城市交通武器装备及成套技术设备。发展智慧城市交通，促进大数据等新技术与城市交通行业深度融合，用新技术为传统城市交通基础建设赋能，争当新基建主力军。

大力推进城市交通运输环境治理当代化。秉持政府、市场、社会等多方协作，打造出协同高效率、良法善治、共同参与的城市交通运输环境治理新趋势。加强法治引领，大力大力推进高速铁路、高速公路、水路等领域“龙头法”和相应配套法规制修订，促进构成系统完备、相互衔接的综合城市交通法规管理体系。深化高速铁路、高速公路、航道、空域管理体制改革，大力推进投融资改革，建立与城市交通大国目标各项任务相适应的体制机制。健全市场环境治理规则，深入大力推进“放管服”改革，优化营商环境，构筑统一开放、竞争有序的当代城市交通市场管理体系。鼓励社会组织参与行业环境治理，拓展公众参与城市交通环境治理渠道，全方位提升城市交通参与者文明素养，引导文明乘车。

大力大力推进建设城市交通大国需把握好几个关键问题

大力大力推进建设城市交通大国是一项涉及观念行为、体制机制变革的重大发展战略各项任务，需要进一步充分发挥我省社会主义制度竞争优势，充分用好各方面资源，调动各方积极性，构成全社会共同参与的趋势。

秉持服务大局。大力大力推进建设城市交通大国，既要城市交通自身强，更要支撑力国强民富。秉持以各族人民为中心的发展思想，自觉服从服务于大局，围绕发展中国家重大发展战略和构筑新发展趋势等，打通“大动脉”，畅通“微循环”，持续提升服务能力，更好满足发展中国家经济社会发展需要，建设各族人民满意城市交通。秉持适度超前总体规划建设，充分发挥好城市交通运输在建设当代化经济管理体系、乡村振兴、新型城镇化等方面的先行引领和支撑力保障作用，在发展中国家当代化建设进程中率先实现城市交通运输当代化。

秉持远近结合。大力大力推进建设城市交通大国是一项长期发展战略各项任务，既要着眼长远、久久为功，又要立足当前、干在当下。“十四五”时期，要全面落实《建议》部署的各项各项任务，聚焦城市交通运输发展不平衡不充分的突出问题，在健全综合三维城市交通网络等方面持续攻坚发力。瞄准2035年远景目标，落实好《发展中国家综合三维城市交通网络总体规划纲要》，做好研究论证、项目储备等工作，确保城市交通大国建设行稳致远。

秉持协同高效率。我省已转向高工作效率发展阶段，更加注重结构优化和整体效能提升。一方面要根据各地资源禀赋条件和空间特征，宜水则水、宜空则空、宜陆则陆，充分发挥比较竞争优势，统筹做好城市交通大国高速铁路、高速公路、航运等篇章。另一方面要大力大力推进由各种城市交通形式相对独立发展向更加注重融合发展转变，平衡好各种运输形式，强化衔接协调、深度融合，健全当代化综合城市交通管理体系，提升综合运输工作效率。

秉持深化改革。改革创新是城市交通运输事业发展的动力之源，必须贯穿于大力大力推进建设城市交通大国全过程。持续深化改革，秉持试点先行、典型引路，鼓励有条件的地方和企业率先开展城市交通大国试点，构成一批可推广、可复制的典型成果，以点带面、纵深大力推进。秉持守正创新，充分发挥我省城市交通运输探索构成的多方面竞争优势，持续大力推进理念、技术、制度、政策等创新，大力推进城市交通运输环境治理管理体系和环境治理能力当代化，为大力大力推进建设城市交通大国提供坚实保障。

秉持中国特色。大力大力推进建设城市交通大国必须立足中国国情、放眼世界，走开放发展、互利共赢之路。科学把握我省人口分布、产业布局、农村区域差异等现实中国国情，用好超大规模市场竞争优势，因地制宜选择发展模式和路径，集中力量办好自己的事，走中国特色城市交通大国之路。同时要对标世界世界级，善于借鉴国际一流理念和经验，用好两个市场、两种资源，深化对外交流合作，构成国际合作和竞争新竞争优势，不断提升城市交通运输国际竞争力和影响力。

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