迎接党的十七大　北京环保换新颜

[db:作者] / 2023-02-10 00:00

迎接党的十七大　北京环保换新颜

过去5年，北京市环境发生巨大变化。2006年，北京市区空气质量二级和好于二级的天数达到241天，占全年天数的66%，比2002年增加了38天，提高了10.4%。大气中主要污染物浓度全面下降，大气环境质量实现了自1999年以来连续8年的改善。城市上游地表水体基本保持清洁，河道生态系统得以恢复。

　　■五年环境变化

　　变化1　　两大硬性指标全面削减

二氧化硫和化学需氧量（COD）是反映大气和水环境质量的两项主要指标，这两大指标目前已被国务院确定为节能减排的约束性指标。过去5年，本市这两项指标均实现全面削减。2006年与2002年相比，两项指标分别削减了8.6%和28%。

与此同时，城八区污水处理率和垃圾无害化处理率分别提高了45%和10%，达到90%和96.5%。城市绿化覆盖率和全市林木绿化率，分别由2002年的40.2％和45.5％提高到2006年的42.5%和51％。城市环境在不断改善。

　　变化2　　河道生态系统基本恢复

河水涟漪、垂柳拂面的生态景观将替代昔日乌黑发臭的河湖，“碧水绕京城”的目标在过去5年内变得愈加清晰。其中，2003年完成了北环水系转河段综合治理工程，初步实现“水清、岸绿、通航”的目标；2005年，北环水系北护城河西直门暗沟出口至东直门5927米河道得到整治；第二年，清河下清河闸至汇合口13.4公里河道也得到初步整治。目前，本市在城区已建成9座污水处理厂，日处理污水能力250万立方米。

经检测表明，尽管近年来补充城市河湖的清水大幅减少，但由于采取了一系列行之有效的措施，重点景观河道水质保持良好，河道生态系统基本得以恢复。

　　变化3　　好天数量5年增38个

2006年，北京市市区空气质量二级和好于二级的天数达到241天，占66%，比2002年增加了38天。这主要得益于本市连续实施的阶段控制大气污染防治措施。2002年至2006年，本市相继开展了第八至第十二阶段大气污染防治工作，城市能源结构不断改善，2006年天然气使用量已达38亿立方米，比2002年增加20亿立方米。到今年年底，北京市中心城区还将进一步普及清洁能源，将剩余的1105台燃煤锅炉彻底清除。

　　变化4　　城市绿化面积逐年提高

2003年，北京市新增城市绿化面积500公顷，新增城市绿化隔离地区绿化面积1000公顷。2004年，全面完成了五环路绿化，实现绿化面积570公顷(8550亩)。2005年，完善、提高和新建园林小城镇10个，新增绿化面积200公顷。去年，北京市新建、改建城市绿地500公顷，完成集中绿地建设30处；新建、改建绿色社区和单位庭院100个。而今年11月底前，北京市将完成城市绿化面积600公顷，建成20处一万平方米以上公园绿地，完成屋顶绿化10万平方米。

5年来，北京市城市绿化面积逐年提高，目前全市的城市绿化覆盖率达到了42.5%，人均公共绿化面积达到了12平方米。

　　变化5　　首次针对噪声颁布法规

北京市政府于2006年颁布了《北京市环境噪声污染防治办法》，对各有关部门的监管职责和各类噪声防治做出了明确规定。对于装修声、汽车报警声等在日常生活中令居民头疼的问题，新办法中做了规定。法定休息日、节假日全天，工作日的12时至14时，18时至次日8时，已经交付使用的住宅楼，禁止进行产生噪声的装修作业。其他时段装修，也要采取措施减少对周围的干扰。违反规定，公安部门将给予警告。警告后不改正的，将处以200元至500元的罚款。

　　变化6　　首钢等污染企业搬迁停产

十六大以后，北京市决定通过调整、搬迁等手段，加快重点污染企业的治理。其中，经国务院批准，首钢决定整体搬迁出京。目前，按照搬迁调整计划，首钢已陆续停产第一炼钢厂、5号高炉和2号焦炉，今年年底前还将再次压缩400万吨钢铁生产能力。

此外，去年7月，北京焦化厂停产，每年可减少用煤量300万吨，减少烟粉尘排放7300多吨、二氧化硫排放7500多吨。与此同时，本市陆续关停郊区水泥立窑、石灰厂、砖瓦厂、砂石料场等粉尘污染严重企业，其中水泥立窑于2005年底全部关停。

　　变化7　　数万辆“黄标车”被淘汰

北京市在2002年和2005年底相继执行国II和国Ⅲ机动车排放标准，均比全国提前两年。为进一步提高空气质量，北京市2003年起开始对高排放的黄标车采取限行措施，累计淘汰更新了近1万辆老旧公交车、5万多辆老旧出租车。与此同时，4000辆天然气公交车上路运营，成为世界上有史以来最大的天然气公交车队。

此外，北京市从2004年开始销售国II油品标准的车用燃油，2005年开始供应国Ⅲ油品标准的燃油，今年4月底，公交车开始使用低硫柴油。

　　变化8　　垃圾无害化处理率一路走高

2003年，北京市城市生活垃圾无害化处理率达到91%，在实行物业管理的200个居民小区实行了垃圾分类收集。2004年城八区生活垃圾无害化处理率进一步提升，达到了93%，郊区达到30%。2005年，这一数字进一步提高，城八区垃圾无害化处理率达到94%，郊区达到40%。今年11月底前，本市还将加大生活垃圾管理力度，六环路以外95%的平原地区将实现垃圾密闭化管理，整个城市将越发干净、卫生。

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