编者按

随着“十一五”规划的圆满完成，我们又迎来了新的任务，并将向着新的目标——“十二五”规划奋进。“十一五”期间，全国供销合作社系统都取得了令人欣慰的业绩，为“十二五”规划的顺利完成奠定了良好的基础。今年，正值“十二五”开局之年，全国各省、市、区供销合作社都根据各地自身特点与优势制定了详细的发展规划，面对黄金发展期，既要抓住机遇，又要迎接挑战。

为推动各地“十二五”规划的落实，我们特辟此专版，分析、解读各地“十二五”规划中的亮点，目的是搭建平台，促进系统内各地的经验交流，共商推进供销合作社事业发展大计。

　　湖南

　　规划亮点：搭建三大平台  完善物流系统

湖南省社“十二五”期间，将以现代物流技术和管理为支撑，搭建三大平台，加快物流基础设施建设。

第一，建设现代物流服务平台。在长沙建设1个省级综合型物流园，同时在14个市州分别打造1个综合型物流中心，不断完善“物流企业+物流园+物流中心”的物流系统，采取第三方物流的模式对系统内企业和基层供销合作社提供专业化的物流服务。

第二，目前整个供销合作社系统用于“新网工程”建设的资金来源主要依靠政府拨款、银行及农村信用合作社贷款，自筹资金和外部资金投入较少，资金的需求远大于供给，且缺乏专门的投融资平台，使“新网工程”建设受到严重制约。“十二五”期间，湖南省供销合作社系统规划介入组建2家村镇银行，2家担保公司，逐步探索在农村金融领域的经验，实现平台贷款、担保融资100亿元。

第三，建设专业协会服务平台。截止2009年，14个市州108个县市区共有2028个农村专业合作社和专业协会，其中供销合作社系统的专业合作社964家，带动农户105.8万户，助农增收26亿元，对农村经济的发展起到了积极的推动作用。“十二五”期间，将发展一批组织结构完善、自律机制健全、功能作用到位的有实力、有活力、有凝聚力、有影响力的示范性农村专业合作社和专业协会。

　　五年目标：

全系统购销总额达到2000亿元（按可比价计算），年均增长约18.5%，上缴税费总额约17.5亿元，年均增长约18%；全系统社办工业总产值年增长率达到15%；全系统实现交易额530亿元，全系统农产品市场交易额达到200亿元，日用消费品交易市场交易总额达到120亿元，全系统再生资源年交易总额达到60亿元；全系统四大网络经营网点达到65000个；连锁配送销售额达300亿元；培育各类运作规范的示范性专业合作社（生产基地）2000个，入社农户100万户；发展各类专业协会1800个，入会农户150万户；兴办服务功能齐全的综合服务社15000个，年经营额25亿元；通过专业合作社和专业协会带动农户250万户，惠农1000万人，助农增收达到100亿元。

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