2010年以来，浙江省连续两年被列入国家农产品现代流通综合试点省份。除杭州、嘉兴、衢州被列入试点城市外，2011年又新增加金华为试点城市。试点工作启动以来，国家和浙江省两级政策支撑和财政资金引导取得了显著成效，以联华华商、华润万家的“农超对接”试点项目为例，终端销售价格较之过去降低15~20%，同时还带动相关农户人均增收3600元左右，可谓各方得利，取得显著的社会效益和经济效益。

农产品买难、卖难和质量安全等问题常常让农民和消费者两头受伤，也成为我国农产品流通弊病的“例证”。近两年，浙江省紧紧抓住被列入国家农产品现代流通综合试点省份的机遇，创新农产品流通模式，减少流通环节，降低流通成本，让利生产者和消费者，实现了利民惠农。这些政府主导、企业实施的直供直销、产供销一体化等现代流通模式为居民提供了物美价廉的农产品。“这一切得益于浙江省深入开展国家级综合试点工作和科学推进农产品流通体系建设。”浙江省商务厅副厅长徐焕明表示，“在坚持国家试点示范的基础上，浙江还进一步创新开展了省级试点，正是这种以点带面，辐射全省的工作做法推进了浙江农产品流通的全局工作。”

把握关键实施方案明确

农产品流通工作与“三农”问题密切相关，事关民生发展。被列入国家农产品现代流通综合试点省份，对浙江来说无疑是一次机遇，有利于全省率先建立农产品现代流通体系。“综合试点是一项系统工程，建立组织机构是基本保障。”浙江省商务厅市场建设处处长高来鑫告诉记者，浙江省已成立了以省政府分管领导为组长，省财政厅、农业厅、商务厅、供销总社为成员单位的浙江省农产品现代流通综合试点工作领导小组及其办公室。各试点市均成立相应机构，统一部署、明确分工、协调问题、督查进度，“机制的健全和部门的协作确保了试点工作的顺利推进”。

另一方面，综合试点的方向与成效取决于科学的实施方案。浙江省组织全省10个市(除宁波市)申报农产品现代流通综合试点方案，筛选确定杭州市作为农产品主销区、衢州市作为主产区、嘉兴市作为辐射区申报试点市。并在此基础上制定了《浙江省农产品现代流通综合试点实施方案》，提出“两网络、三中心”(采购网络、分销网络、商业中心、配送中心、检测加工中心)的农产品流通体系整体构建思路；明确了“十二五”目标——在全省农村发展一批生鲜农产品直采基地，在城市发展一批生鲜超市，在城乡改造提升一批农产品市场，着力打造高效、畅通、安全的农产品现代流通体系。

目标明确之后，浙江省通过实施一批项目，并以配套政策支持来推进农产品现代流通体系建设。例如，浙江省设立的《浙江省农村商贸服务体系建设专项资金》，规模为每年2000万元，用于省级综合试点项目和“万村千乡市场工程”，支持各市县农产品现代流通体系建设。仅2010年，新增13家连锁超市与17家农民专业合作社对接的省级农超对接项目便带动投资9951万元。

　　突出重点构筑流通体系

农产品现代流通体系建设是一项较为复杂的综合性工程，涉及面广，影响范围大。浙江省商务厅将提升农产品流通设施、流通方式和流通主体专业化三方面作为入手点，牵头各政府主管部门和企业联手全面推进农产品现代流通体系建设。新颖的模式也取得了不俗的成绩。

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