居住区景观的功能（核心景观区不得建设餐饮等设施）

时间：2023-02-12 17:53:09来源：food栏目：餐饮美食新闻阅读：

《山东省大自然资源厅关于强化公园管理的实行意见建议》近日印发，主要完善缓冲期（即从现在到国家批准大自然维护地资源整合优化应急前）现有省级以下公园的管理。《实行意见建议》明确了工程建设采用公园程序要求，除省重点基础建设工程、民生问题工程和省以下重大项目，工程项目采用公园事宜采取此事一议，严格审查。

公园是我国大自然维护地的一种关键类型，市场主体功能是维护关键沼泽景色资源和生物多样性、传播沼泽生态环境文化、开展沼泽生态环境旅游。我省自1992年创建第一批国家公园以来，已创建省级以下公园115处（国家级49处，省级66处），在维护生物多样性、保存大自然遗产、改善生态环境环境质量和维护生态环境安全方面发挥了关键作用。

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《实行意见建议》明确要严格公园事宜审核。公园成立、撤消、分拆等事宜，大自然维护地资源整合优化应急中涉及的，根据应急执行，应急批准前，单独不再登记成立、撤消、分拆事宜。大自然维护地资源整合优化应急批准前，不再推进省级以下公园总体规划编制（编制工作），待应急批准后按要求登记。

对工程建设采用公园的，明确工程建设应不占或者少占公园。基础公共设施、公用事业、民生问题项目确需采用公园农地的，应避让核心理念大自然景观区和生态环境复育区，避免或者减少对沼泽大自然景观、生态环境以及旅游活动的影响。除省级以下重点基础公共设施、公用事业和民生问题工程项目，其他工程项目采用公园事宜采取此事一议，由用地单位提出申请，市级林业行政部门组织对公园生态环境影响评估，省大自然资源厅出具审查意见建议，依法登记占用、征收等审核手续。

公园生态环境维护方面，《实行意见建议》明确要强化关键农地、林木和景色资源维护。要以生态环境优先绿色发展为导向，明确公园农地维护等级，创建重点维护对象名录，强化原生植被、沼泽群落、大自然大自然景观和大自然地形的维护。

根据《实行意见建议》，公园建设必须按照批准的总体规划进行，处理好维护和发展的关系，严格根据法律法规规定和相关总体规划实行维护，严格控制人为因素对大自然生态环境和文化大自然遗产原真性、完整性的干扰，严禁不符合市场主体功能定位的各类开发活动。公园日常监管中严格落实地方政府的监管职责，各级林业行政部门要创建健全政府部门沟通协调制度，要督促公园经营市场主体履行公园建设管理市场主体职责。

对公园强化分区管控，生态环境复育区以生态环境维护修复为主，单独不进行开发建设、不对游客开放。核心理念大自然景观区，除了必要的维护、解说、游览、休憩和安全、环卫、景色区管护站等公共设施以外，不得总体规划建设住宿、餐饮、购物、娱乐等公共设施。一般游憩区和管理服务区要按总体规划建设旅游服务和安全配套公共设施。