封管控区各家店面最低2多万元扶植，积极开展互联网销售最低积极支持200多万元，向城中村住户派发消费券……3月24日，深圳各单位恢复正常工作秩序和生产经营的第二周，罗湖乡镇民营企业迎来了一剂“强心针”：《深圳市罗湖区抗疫助企惠民纾困“五条”措施》（以下简称“五条”）正式发布。

“五条”旨在贯彻落实深圳市委、市政府决策部署，全力推进“双统筹”工作，确保“稳快速增长、惠民生”，推动社会各界携手同心、共克时艰、纾困惠民、恢复发展，最大限度减少禽流感对经济社会的影响。

记者获悉，这是罗湖区抗疫纾困“组合拳”的“第一招”，重点项目对准受禽流感影响轻微、解决就业机会相当程度、与住户生活密切相关的零售、餐饮、人文体育娱乐等领域，尤其是中小微民营企业、群体企业法人等抗风险能力较弱的市场主体，出台精确的纾困、扶植经济政策，希望帮助民营企业走出困境、做大发挥优势，进一步推动产业发展发展。

依照预计，罗湖“五条”将惠及乡镇7000多家民营企业和群体企业法人、300家密闭场所；以及城中村逾20万住户。

罗湖区副区长肖嘉睿表示，接下来，罗湖还将结合乡镇具体，做好与深圳市扶植经济政策的衔接，陆续推出一系列纾困措施。

制定背景：对准零售餐饮等领域、小微实体民营企业

禽流感以来，罗湖区商贸业、人文体育娱乐等领域受到轻微冲击，特别是中小微民营企业、群体企业法人遭遇困难。

商贸业是罗湖的支柱产业发展之一，解决就业机会相当程度、与住户生活密切相关。如何帮助这些民营企业走出困境，是确保“稳快速增长”“惠民生”的首要任务之一。

通过调研，罗湖区深入了解乡镇80家领域重点项目民营企业、群体企业法人对于恢复生产经营的具体需求，广泛吸收意见，多部门协同，经过多轮优化、修改，形成罗湖“五条”。

“五条”旨在全面扶贫受禽流感影响轻微的小微实体民营企业、促进经济稳定发展，以温暖具体行动关爱乡镇民营企业和群体企业法人。

“我们希望对受禽流感影响轻微的领域、领域，进行精确育苗、扶贫；同时，与产业发展发展结合起来，助力零售、餐饮、食宿、人文体育娱乐等领域化危为机，找到新路子，让民营企业发挥优势做大。”肖嘉睿表示。

精确育苗：封管控区各家店面最低2多万元扶植

租金是许多小微民营企业和群体企业法人面临的一大难题。

“五条”提出，对承租区政府、区属国有民营企业物业（创新型产业发展用房除外）的服务业小微民营企业和群体企业法人，减免2022年1—6月租金。

针对受禽流感影响轻微的封管控区，罗湖区提出，对2022年以来受禽流感影响轻微的封控区、管控区内的民营企业和群体企业法人，经所属街道社区审核后，按封管控时间分档给与各家店面最低2多万元扶植。

同时，对电影院、健身房、演艺娱乐、线下教育培训等场所，按关停时间分档给与各家民营企业最低2多万元扶植。

此外，罗湖区还努力降低民营企业融资成本。引导银行机构加大对乡镇批发零售、食宿餐饮、物流运输、人文体育娱乐、旅游等领域受禽流感影响较大的中小微民营民营企业融资服务力度，提供优惠利率积极支持。

其中，对2022年3月1日至2022年8月31日前夕，获得银行等金融机构新增贷款（续贷、展期视同新增）的上述民营企业（不含个人经营贷），按最低6个月具体支付利息的50％，给与最低50多万元的贴息扶植。

引导发挥优势：积极开展互联网销售最低积极支持200多万元

禽流感前夕，如何通过经济政策引导产业发展发展？罗湖区引导民营企业顺应消费变化，积极转型升级，拓展线上营销业务渠道。

依照“五条”，罗湖区积极支持零售民营企业积极开展互联网销售，对纳入罗湖区商业统计，积极开发线上销售互联网平台，优化物流支撑体系，提高其互联网销量的零售民营企业，按照民营企业年度3、4月份线上营业额存量部分，给与最低200多万元积极支持。

同时，积极支持食宿、餐饮、人文体育娱乐民营企业线上自营销售，对纳入罗湖区商业统计，积极开发线上销售互联网平台，提高其互联网销量的民营企业，按照民营企业年度3、4月份线上营业额存量部分，给与最低100多万元积极支持。

积极支持电商互联网平台促消费。对于电子商务互联网平台，投入互联网平台资源积极支持乡镇内零售、食宿、餐饮、人文体育娱乐民营企业提高营业额，经专项审计后，按照互联网平台具体投入及成效，给与最低70%，不超过100多万元的扶植。

另一方面，对积极应对禽流感，扩产增效，为经济发展做出积极重大贡献的重点项目民营企业，依照其2022年上半年经济重大贡献和快速增长情况，给与最低200多万元的扶植。

惠及民生：向城中村住户派发消费券

向住户派发消费券，是“五条”的一大亮点，也是乡镇为住户提供的实实在在的优惠。

罗湖区政府对3月14—20日前夕居住在城中村的住户，派发一定数额的生活必需品或电子消费券。

在稳就业机会方面，罗湖区引导民营企业不减员不裁员。对为稳岗就业机会做出积极重大贡献、具体购买社保率达到2021年末95%以上的零售、食宿、餐饮、旅游、客运、人文体育娱乐业等领域民营企业，依照具体参保人数规模和快速增长情况，给与最低10多万元扶植。

对经济政策有任何的疑问，民营企业、市民可以通过深i企、新时代新罗湖、礼享罗湖、罗湖区民营企业服务互联网平台等互联网平台，获得相关法律咨询、用工交会、融资交会、促消费等服务。

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