编者按：

受消费方式改变和疫情影响，预制菜突然爆火，各大企业竞相入局，从养殖畜牧，到速冻食品加工，再到餐饮零售，甚至互联网电商，以及格力、格兰仕、顺丰等跨界企业也纷纷“下海”布局预制菜，要在这片万亿级市场蓝海中闯出一番天地。除了企业，各地方政府的相关产业政策也纷至沓来，不得不说，预制菜真的很“热”。那么，针对预制菜，各地都有哪些政策？菜菜特开栏目“预制菜政策扫描”特辑，为大家梳理全国范围内10多个省份的省级及地方级预制菜产业政策，涵盖行业标准制定、财政资金支持、基础设施建设、产学研一体化发展、人才培养、出海扶持等多个方面，带大家系统了解一下，预制菜到底是真热还是虚火。根据艾媒咨询最新发布的《2022年第三季度中国各省预制菜产业发展水平排行榜》，广东、山东、上海、河南、福建、江苏、安徽、四川、浙江、内蒙古预制菜产业指数位列全国前十。值得注意的是，国内不少省市已经开始对预制菜产业进行省级层面的规划，并尝试建立行业规则，新动作不断出现，助力预制菜更好发展。今天，菜菜和大家分享的是：“云南省”。

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发布三年行动计划

欲将“滇菜”打造为全国知名菜系

为打造滇菜品牌，做大做强滇菜产业。12月20日，云南省政府办公厅印发《滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划(2023—2025年)》(下称《行动计划》)，目标是通过推动滇菜标准化品牌化产业化发展，把滇菜打造成为全国知名菜系。

到2025年，全省餐饮业营业额突破2000亿元，年均增长15%以上。培育年营业收入过亿元的滇菜餐饮企业20家以上，其中，全国餐饮业百强企业5家以上，全国餐饮业500强企业30家以上。《行动计划》的主要任务是实施滇菜企业培优行动、品牌培育行动、品牌推广行动、全产业链打造行动和人才培养行动。在企业培优方面，重点培育一批过桥米线、预制滇菜、民族特色餐饮等领军企业。振兴“老字号”滇菜企业，提高“老字号”美誉度和市场占有率。重点孵化2-3家总部设在云南的滇菜连锁企业，力争到2025年全国经营网点达300个以上。在品牌培育方面，到2025年制定出台50项以上滇菜标准，形成较为完备的滇菜标准体系。每年组织评定10大滇菜“名店”“名师”“名菜”“名小吃”，打造滇菜品牌名片。举办云南国际餐饮美食暨预制菜产业博览会，支持各州、市结合地域特色举办美食节、小吃节。以“一州一席宴”为基础，到2025年培育3条全国知名特色餐饮美食街区，规范20条省级特色餐饮美食街区；每个县、市、区打造1个夜间美食体验地。制作“云南美食地图”，开发“滇菜美食文化之旅”精品旅游线路。构建预制滇菜标准体系，定期发布预制滇菜产品目录，到2025年培育10家以上年销售额过亿元的预制菜企业。此外，打造过桥米线品牌。围绕米线加工、汤料烹饪、冷鲜杀菌、冷链配送等环节，完善米线全产业链标准体系，重点制定过桥米线行业标准。培育3家总部设在云南的过桥米线连锁企业。力争到2025年在全国开设不少于500个连锁门店，米线产业全产业链带动就业人数20万人以上。鼓励重点企业开发预制过桥米线产品，多渠道促进过桥米线“走出去”。在品牌推广方面，实施滇菜“名店”“名师”“名菜”“名小吃”及预制滇菜进酒店、进景区、进机场、进高铁等“四进”活动，拓宽滇菜营销渠道。在全产业链打造方面，建设滇菜原料基地、建设餐饮产业园区、畅通供应链服务体系。在人才培养方面，加大对滇菜技能实训基地、职业培训机构的支持力度，重点培养民族特色餐饮及非遗烹饪技艺专业型、技能型人才。搭建滇菜新业态人才培养平台，加大“互联网＋餐饮”、直播带货等新业态新模式培训力度，为滇菜产业发展提供高素质人才支撑。

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出台金融等政策 支持预制菜产业发展

“一头连着田间地头，一头连着餐桌”，预制菜的生产加工流通过程涵盖一、二、三产业。云南省乡村产业发展中心主任赵春山表示，预制菜是顺应快节奏生活的新兴业态，是实现厨房革命的重要载体。为抢占预制菜发展先机，推动产业加速发展，早在2022年10月，中共云南省委农村工作领导小组办公室、云南省农业农村厅、云南省工业和信息化厅等5部门及时出台了《云南省预制菜产业发展实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确了云南发展预制菜产业的目标：到2025年，建成一个云南预制菜创新平台，建设十大预制菜示范园区，培育百户预制菜龙头企业，推出千款预制菜特色产品，实现业态创新发展。《实施意见》围绕建设创新平台、建设示范园区、培育龙头企业、强化规范管理、强化品牌营销、建设高品质原料基地、提升冷链物流水平、加强专业人才培养等方面，提出多项举措。《实施意见》不仅出台了预制菜产业发展政策，在企业培育和资金辅助上也给予了倾斜。《实施意见》指出，积极争取国家优势特色产业集群、现代农业产业园、产业强镇、“一村一品”等项目支持。整合各方资源力量，大力支持预制菜产业发展，依法依规保障预制菜产业用地、用林。在鼓励引导各地因地制宜探索预制菜产业发展保险的同时，鼓励金融机构积极创新金融产品，推广运用“一部手机云企贷”、农村产权抵押质押贷款、农户小额信用贷款等金融产品，支持预制菜产业发展。对从事预制菜加工领域的经营主体，在云南省内每年新增贷款由省级财政分年度按实际获得贷款利率的50%给予贴息，贴息利息不高于5%。

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云南预制菜市场前景广阔，发展短板亟待补齐

云南地形地貌丰富、气候立体多样、民族文化多彩，丰富的物产资源、食材以及26个世居民族独有的饮食文化使滇菜享有“原料调料自然美，烹饪崇尚简约美，怪在奇异食俗美，古朴纯真风情美，融汇南北包容美”的盛誉。野生菌、过桥米线等美食更是名扬四海。据了解，目前在市场上的“沾益辣子鸡”，就是从小厨房走向大市场的云南预制菜典型代表。沾益辣子鸡已有百年制作历史，工序复杂，用料精挑细选，因口感香辣、独特而深受消费者欢迎。为让辣子鸡走出沾益，沾益滇香食品有限责任公司通过工业化生产，建成年产1000多吨辣子鸡预制菜生产线，将辣子鸡制作从厨房搬进厂房。如今，沾益辣子鸡畅销全国，年营业额达2亿元。据云南省餐饮与美食行业协会秘书长杜志晖介绍，近年来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，消费者对预制菜的追捧更加热烈，无论是蔬菜类还是畜禽类预制菜，都展现出线上线下两旺的势头。在云南，预制菜具有广阔的发展前景：一方面，云南是全国重要的蔬菜和畜禽产品生产基地，资源优势明显。另一方面，“云菜”精深加工产业薄弱，以提供生鲜原料为主，不用过多精深加工的预制菜能最大限度消纳本地农产品，还能促进餐饮企业工厂化、规模化发展。据艾媒咨询（国内新经济产业第三方数据挖掘和分析权威机构）预计，到2023年全国预制菜市场份额将达5165亿元。而2021年数据显示，我国几大菜系中，闽粤菜系预制菜成交额增长为180%、江淮菜系为160%、湘川菜系为150%、西北菜系为80%，而滇菜系预制菜所占份额微乎其微。庞大的消费市场，优质而充足的原材料资源优势，为云南预制菜产业发展带来了良好的机遇。云南预制菜发展前景虽广阔，但发展短板也十分明显。据云南省农科院农产品加工研究所有关专业人士介绍，预制菜在云南属于新兴产业，人们对它的认知还有一定的片面性。同时，云南食品餐饮企业普遍以传统模式发展，工厂化、规模化生产能力低下，省内不少预制菜制作企业主要依靠引进外省设备和技术。目前，云南预制菜品类较少，市场上热销的主要以沾益辣子鸡、宜良板鸭、弥渡腌制大青菜等为主，相对单一的菜品无法满足市场多元化的需求。“盒马鲜生”云南区负责人张先生认为，云南生产的预制菜在东部沿海一带热销，但在本省却卖不动，主要原因是相比买食材回家烹饪，预制菜价格偏高，且口味上难以满足消费需求。记者从云南省科技厅获悉，预制菜产业拥有巨大市场潜力，也能通过工厂化有效促进一、二、三产业融合发展，带来大量就业岗位，是农民转变为产业工人的良好平台。对此，积极搭建平台，创新手段，从技术上补齐菜品研发短板，将是云南发展预制菜产业的主要办法之一。

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抢占滩头，百户龙头企业将脱颖而出目前云南已成为全国新鲜蔬菜供应的主要省份，独特的气候、丰富的农产品资源，为云南发力预制菜产业奠定了基础。值得一提的是，2022年墨江县提出规划实施预制菜产业，在产业规划发展方面走在了全省前列。2022年6月21日，云南省首个预制菜产业创新研究中心在墨江县揭牌。目前已有6家国际国内行业领军企业入驻，13位国内预制菜领域领军人物挂牌成立专家工作站，启动43个菜品研发及菜品标准研究与制定，21个产品进入产业化阶段，已上市通关黄焖鸡、马锅子蜂蜜鸡、翻山泡皮肘子等7个产品，实现产值2000余万元。2022年7月，墨江县出台了《墨江哈尼族自治县预制菜产业发展三年行动计划（2022-2024年）》，在全省乃至全国抢占了“先机”。2022年11月28日，墨江创新企业孵化中心揭牌成立，鲷鱼皮类、养生滋补类、哈尼墨菜类、茶马美食类、肽类5大类22个新品市场接受度很高，部分产品已收到订单。近期，云南黄焖鸡、马锅子蜂蜜鸡、翻山泡皮肘子……中老铁路开通后，位于普洱市墨江县的云南首个预制菜产业创新研究中心产品，乘着中老铁路上的列车通江达海。 关闭观看更多更多正在加载正在加载退出全屏

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刷新 视频详情 此外，走进玉溪市通海县、普洱市墨江县、大理州弥渡县的田间地头，嫩绿的蔬菜在阳光的映照下，呈现出一片生机勃勃的景象。为配合《实施意见》落地，云南省农科院正规划成立预制菜研制中心，以米线、野生菌、火腿、豆制品、药膳、烘焙食品等为重点，推进预制菜加工进园区，实施集约化、聚集化发展，支持企业开发云南预制菜，打造一批冠军型“爆款”产品。按照规划，云南将引进国内知名预制菜产业龙头企业，培育本土链主型、专精特新企业和“冠军”企业群，鼓励企业推进中央厨房和预制菜加工厂建设，在每个细分品类、每个产业环节各培育2至3户龙头企业，力争3年培育出百户以上的预制菜领军企业，打造出富有云南地方特色的千款特色产品。云南蔬菜行业协会执行会长杨卫在接受采访时表示，通过自身拼搏和政府扶持培育，上百户从事预制菜生产、加工的涉农企业将在3年后脱颖而出。

结语

用健康食材做消费者最喜欢的美食，通过预制菜等快消品推广云南传统美食，通过健康食材解决方案将云南优质食材带进千家万户，通过特色产品带动云南农副产品的销售。

期待云南省预制菜相关企业可以探索出一条具有云南特色的“云菜出滇”新模式。参考资料：1、《新华视点｜云南预制菜乘中老铁路“通江达海”》，新华社2、《云南预制菜，墙里开花墙外香》，禄劝生活通新媒体

统筹 | 王晓玲  

编辑 | 陈花平  美编 | 何孟华

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