说起来，中国历史上茶叶交易的“茶引制”改为“茶票制”，和晚清重臣左宗棠有关。

左宗棠在担任陕甘总督前，曾在安化隐居八年，安化是黑茶故乡，黑茶运销在清代盛极一时，安化最盛时期，茶号多达200多家，产销达20000引之巨(15万担，合8952吨)。他居住的小淹，正好是甘肃引商采购黑茶的中心。崇尚经世致用的左宗棠必定也是有深刻的了解，对茶市情形十分熟悉。
 

左宗棠后来担任陕甘总督，改革西北茶务所采取了一系列措施，特别是“以票代引”，取得了巨大的成功，左宗棠为湖南黑茶的发展作出了卓越的贡献。
 

从唐代开始，茶叶就属朝廷统销商品，称“榷(que)茶”，按照现代说法是“计划茶”，就像烟草局的香烟专卖。茶引”的最初性质是茶叶的贩运凭证，相当于“卖茶许可证”，当时采用“引茶制”，由茶商向朝廷领取引票，持引至产地收购、制作、运输。引票就是朝廷允准的茶叶购销指标。
 

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