在疫情防控常态化条件下稳定和扩大消费
入冬以来天然气保供好于往年

昨日，国家发改委召开1月新闻发布会。部委相关部门负责人出席介绍2021年度宏观经济运行情况，并答记者问。国家发改委政策研究室主任金贤东在发布会上表示，防止简单化、“一刀切”“层层加码”式防控。

去年最终消费支出拉动GDP增长5.3%

金贤东表示，新冠肺炎疫情发生以来，各地各部门出台了一系列促进消费的政策措施，效果持续显现，消费市场逐步回暖。2021年，最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%，拉动GDP增长5.3个百分点。后续随着疫情得到有效控制和促消费政策效应进一步显现，以及新政策的进一步出台，消费将继续保持恢复性增长。

金贤东介绍，春节、元宵节等传统节日即将到来，为了更好满足居民节日消费需求，释放消费潜力，近日国家发改委印发了《关于做好近期促进消费工作的通知》，提出了因地制宜满足节日消费需求、打造线上节庆消费升级版、拓展县域乡村消费、扩大冰雪消费、提升文旅休闲服务供给等十方面举措。

《通知》强调，坚持在疫情防控常态化条件下稳定和扩大消费，落实地方主体责任，防止简单化、“一刀切”“层层加码”式防控，最大限度减少对人民群众生产生活的影响。同时，加大对困难群众兜底性保障力度，切实保障农民工工资发放，千方百计满足困难群众基本生活消费需求，确保广大人民群众度过喜庆、祥和、安全、健康、绿色的节日，努力实现全年经济“开门稳”。

预计2022年最高用电负荷仍较快增长

国家发改委经济运行调节局局长李云卿表示，综合研判，预计2022年全国用电量及最高用电负荷仍将较快增长，与此同时，统筹经济社会发展、能源清洁低碳转型、碳达峰碳中和等多个目标，对电力保供工作提出了更高要求。

国家发展改革委将会同有关方面全力做好电力保供工作，为经济社会稳定运行提供有力支撑：一是充分发挥各类电源保供作用；二是发挥大电网资源优化配置作用；三是发挥电力需求侧管理保民生作用。

李云卿介绍，受多重因素叠加影响，2021年我国用电需求快速增长。据统计，2021年全国全社会用电量8.31万亿千瓦时，同比增长10.3%，两年平均增长7.1%，比“十三五”时期年均增速高1.4个百分点；全国最高用电负荷11.92亿千瓦，比上年增长10.8%。受此影响，部分地区高峰时段电力供需偏紧，一些地方出现了短时限电情况。

国内市场天然气价格基本稳定

针对我国今冬供暖季天然气保供方面的情况，李云卿表示，北方地区清洁取暖是重大的民生工程、民心工程。今年国际市场天然气供需形势跌宕起伏，备受关注。入冬以来，受诸多因素交织叠加影响，全球特别是欧洲天然气价格暴涨。中国作为天然气进口大国，客观上会受到全球市场的影响。

总体看，入冬以来我国天然气保供情况好于往年。从资源供应看，全国储气库库存、沿海LNG储罐罐存、国家管网公司管存一直处在高位运行。去年12月27日，全国用气量创13.72亿立方米的历史新高，比上个供暖季日最大用气量高出5000万立方米。从需求保障看，落实供暖季合同量超过1700亿立方米，北方地区取暖等民生用气得到充足稳定供应，燃气发电、化肥生产等重点领域用气也得到较好保障。

从价格运行看，国内市场天然气价格基本稳定，用气高峰期甚至同比下降，远低于全球市场气价水平。居民生活等民生用气价格保持稳定。当前，全国天然气资源供应充足，能够确保春节假期人民群众温暖过节。

文/本报记者 熊颖琪

统筹/刘晓雪

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