打好“组合拳”，推动外贸爬坡过坎

本报评论员　樊大彧

今日社评

外贸是我国经济发展“三驾马车”之一，促进外贸稳增长是事关经济社会发展大局的重要内容。今年外贸实现超预期快速增长，成绩来之不易。由于明年外贸面临的形势依然复杂，不确定、不稳定因素增多，做好稳外贸工作难度前所未有。推动外贸爬坡过坎，要打好政策“组合拳”，要以政策稳带动外贸主体稳、市场预期稳，前瞻性做好跨周期调节。

国务院新闻办12月30日举行国务院政策例行吹风会。商务部副部长任鸿斌透露，今年全年中国货物进出口有望达到6万亿美元，增长超过20%，我国第一贸易大国的地位更加巩固。任鸿斌表示，明年外贸面临的形势依然复杂，不确定、不稳定因素增多，供需两端均要承受巨大的压力，很可能要过一个“大坎儿”。

今年外贸超预期快速增长，主要得益于我国经济社会发展和疫情防控保持全球领先地位。一方面，随着全球经济持续恢复，从外部需求方面对我国出口增速形成支撑；另一方面，我国外贸顶层设计更加完善，创新发展升级加速，以跨境电商、海外仓等为代表的新兴贸易业态蓬勃发展，推动贸易方式和结构进一步优化，为外贸增长集聚新动能。另外，受海外疫情扰动影响，企业纷纷将订单转移至中国，这为我国外贸增长做出了额外贡献。

外贸规模再上新台阶的同时，也为我国经济社会发展做出了独特贡献。今年新增大量外贸经营者，为稳岗就业发挥了积极作用。另外，今年外贸为保障先进设备、关键零部件、重要能源资源进口，维护我国产业链供应链稳定发挥了突出作用。同时，我国通过外贸有序出口防疫物资和疫苗，帮助许多国家度过疫情艰难时刻，有力支持了全球抗疫，展现了大国担当。

今年成绩来之不易，明年外贸更需努力。中央经济工作会议指出的“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”在外贸领域也十分突出。当前奥密克戎变异株已经蔓延至110多个国家和地区，新冠疫情走势的不确定，是明年外贸工作的重要变量。当前发达经济体和低收入国家复苏差异大，全球经济恢复不均衡、不稳定则是另一个重要变量。另外，外需增长乏力，缺芯、缺柜、缺工等“三缺”问题和运费、原材料成本、能源资源价格、人民币汇率上升等“四升”问题直接加重企业负担，也是明年外贸必须克服的难点堵点。

叠加今年超高基数影响，做好明年稳外贸工作难度前所未有。促进外贸平稳健康发展，要打好政策“组合拳”。多措并举稳外贸，要以政策稳带动外贸主体稳、市场预期稳，前瞻性做好跨周期调节。

有关部门应加强国际海运领域监管，依法依规调查涉嫌垄断行为，增强港口之间协调配合，携手畅通国际物流，缓解运力紧张、运价高企问题，有效纾解企业面临的国际物流压力，保障产业链供应链稳定畅通。此外，还应加强财税金融政策支持，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，提升外贸企业汇率避险意识与能力。

海外仓是跨境电商重要的境外节点，是新型外贸基础设施。进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展，培育一批离岸贸易中心城市或地区，将有力促进海外仓高质量发展。如此，卖家可以提前在海外仓备货，这能够有力促进中小微企业借船出海，带动国内品牌拓展国际市场空间。

外贸是我国经济发展“三驾马车”之一，促进外贸稳增长是事关经济社会发展大局的重要内容。为了实现明年稳外贸的主要目标任务，我们要依靠自己，还要依靠一切可以依靠的力量，抓住机遇化危为机。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于2022年1月1日正式生效，目前国内实施的各项准备工作已经就绪。各地各部门要不断刀刃向内，深化放管服改革和政府职能转变，不断优化营商环境，同时要支持企业抓住协定实施的契机，强筋壮骨增强参与国际市场竞争力，进一步提升贸易和投资发展水平，为我国经济增长注入新的动力。

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