中新社北京12月3日电 (记者 刘育英)中国工业和信息化部3日发布《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》。工信部安全生产司副司长卞明尧在谈到民爆行业产能过剩问题时说，将持续推动民爆企业重组整合。

据介绍，2020年，工业炸药产能释放率为71%，工业雷管产能释放率仅为28%。产能过剩问题，加剧了市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大，影响了行业健康发展，而且还有可能引发企业职工失业、安全风险加大等问题。

卞明尧表示，近年来，工信部通过提高安全准入门槛、推动重组整合、推广工业数码电子雷管等措施，大力化解过剩产能，目前，产能过剩问题已经有所缓解。

目前，民爆企业数量已由“十三五”初期的140多家减少到71家，但企业数量仍然过多。工信部将按照政府引导、企业自愿、市场化运作的原则，持续推进企业重组整合，将生产企业数量减少到50家以内。

“原则上不新增工业炸药、工业雷管等产能过剩的民爆物品许可产能。同时，鼓励各地引导企业按照市场需求，调整产能布局，使区域市场供需趋于平衡”，卞明尧说。

另外，全面推广工业数码电子雷管，除保留少量产能用于出口或其它经许可的特殊用途外，2022年6月底前停止生产、8月底前停止销售普通工业雷管。继续提高企业现场混装炸药许可产能占比，比例将由30%提高到35%。鼓励企业依据市场需求有序释放产能，引导过剩产能加快退出。

当日发布的《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》提出行业“十四五”总体目标，即到2025年，民爆行业安全水平再上新台阶，创新能力得到新提升，结构调整取得新成效，发展质量达到新水平，治理效能得到新提高。规划从安全、创新、结构三个方面设置了8项量化指标。(完)

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