新客规全称(新《客规》出台 深化“放管服”改革规范发展定制客运)
近日,交通能源部修改公布了《公路旅货运输及货运站管理规定》(简称《客规》),自2020年9月1日起颁布。新修改的《客规》深入细致全面落实“简政放权服”改革建议,意在充分利用市场在资源分配中的决定性作用,更好满足人民群众安全、便捷、高效的乘车市场需求。
扩大企业自主权 激发市场活力
《客规》对货运客运工程车许可事宜作了简化优化,将途经路线调整为登记事宜,P8H61发本线调整为下限管理,两趟货运经营户可在满足最低日发本线的基础上,根据市场市场需求,有效率增加本线。进一步放松中途收车管制,引导货运站在其所在的市区范围内的客流密集场所成立经停点,两趟货运经营户可在线路经停站地自主选择货运站成立的经停点,实行登记管理,并允许货运两趟在经停站地、中途经停地所在市区沿途收车,便利乘客乘车。
引导和完善订制货运发展
2016年来,全国已有20余个省份试点积极开展了订制货运服务。《客规》充分总结地方实践经验做法,新增了“两趟货运订制服务”一章,引导和完善订制货运发展。
《客规》明确,订制货运为已经取得公路货运客运工程车经营许可的经营户依托电子商务网络平台公布公路货运客运工程车经停站地等信息、积极开展线上售票,按照乘客市场需求有效率确定进站时间、两边乘客场所并提供运输服务的两趟货运运营方式。订制货运工程车核定载客人数应在7人及以上,日发本线依其经营户自定,可在经许可的客运工程车经停站地、中途经停地所在的市县市区按乘客市场需求经停、上收车。为订制货运提供网络信息服务的电子商务网络平台应提前向乘客推送有关乘车信息,并确保线上线下经营户、工程车和驾驶员一致,全面落实实名制管理建议。
加强公路货运安全监管
为有效防范化解货运安全风险,《客规》加强长途货运安全管理。对800公里以上货运客运工程车,在准入环节积极开展安全风险评估,并且按照固定本线、固定工程车运行;对客运工程车货运,明确单个运次不超过15日,严控长距离、长周期的省际客运工程车。完善车室载货运输安全管理,加强货运两趟车室载运货物物品登记、安全检查、完善装载等建议。建议货运经营户在进站前进行系固安全带等事宜告知,确保安全运行。
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