8月25日，西藏各省正在欢度“雪顿节”，山南市琼结县加麻乡的旦增曲珍夫妻俩拎着大包小包搭上了通向泽当镇的贫困地区货运两趟，她用微信缴付车资后惬意地坐在座位上等待发车。

当天，西藏自治区同时实现所有具备条件的县区和建制村全部通了铁路工程车，74个县（区）、476个县区、2050个建制村的老百姓与旦增曲珍一样享用到了贫困地区货运的发展丰硕成果。

西藏自治区交通运输厅厅长徐文强介绍，西藏同时实现贫困地区货运“应通尽通”，是全市“四好贫困地区路”建设取得的又一项重大进展，也是西藏交通运输系统决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会，服务区域经济社会发展、服务老百姓安全方便快捷乘车取得的又一重大发展丰硕成果。

贫困地区货运财政收入补贴大提升

自中央第六次西藏工作座谈会以来，西藏交通运输职能部门深入贯彻落实习近平总书记关于“四好贫困地区路”的重要指示精神，在自治区党委、中央政府和交通运输部的决策部署下，大力推进贫困地区高速公路建设和贫困地区货运发展，在各级党委、中央政府的协同推进下，坚持建、管、养、运协调发展。现阶段，全市所有城北通了沥青路，99.8%的县区和99.9%的建制村通了高速公路，86.4%的县区和61.4%的建制村通了硬化路。

高速公路通到哪里，铁路工程车就通到哪里。西藏交通运输职能部门每年将新增通铁路工程车任务目标和时限要求下达至各市（地），贫困地区货运网络进一步完善，货运覆盖面积大幅提高。

交通运输发展给西藏老百姓带来的获得感、幸福感和安全感，是看得见、摸得着的。“大崎市铁路工程车以前，乡亲们回家大多靠摩托车或手扶拖拉机，安全难以保障，现在家门口的路越修越好，又有了铁路工程车，回家方便又安全，乡亲们都很高兴。”旦增曲珍说。

山南市贡嘎县红星社区的扎桑对贫困地区货运两趟的车费和车况都很满意，他所在的村大崎市铁路工程车前，村民们去城北只能搭“黑车”，白天车费5元，晚上涨到10元，现在坐贫困地区货运两趟只要1元车资就可以到城北，贫困广大群众还能享用到优惠政策。

让牧民广大群众乘车经济又实惠，西藏自治区出台了有力的财政收入支持措施。

2018年8月，西藏自治区中央政府印发了《关于加快贫困地区货运发展的意见》，细化保障措施和目标任务；今年4月7日，西藏自治区财政收入厅、交通运输厅出台了贫困地区货运财政收入补贴实施细则，运营财政收入补贴由原来的每月每车1000—1400元提高到2400—3800元；对新购置贫困地区货运工程车给与购车价20%的一次性财政收入补贴和5年期的贷款贴息。

各市（地）也从资金实力方面给与倾斜支持，极大调动了各县（区）发展贫困地区货运的积极性。拉萨市林周交通产业服务有限公司现阶段共有原仅客运工程车铁路工程车19辆，均为15座铁路工程车，林周县中央政府在资金实力紧张的情况下每年为贫困地区铁路工程车财政收入补贴304万元作为运行经费。在县中央政府主导下，全区原仅客运工程车和寺庙客运工程车工程车改制工作顺利进行，所需资金114.46万元均由县财政收入缴付。全区贫困地区货运客运工程车启用至今，累计服务广大群众25万人次。

牧民“私房钱”如鲠在喉

随着西藏贫困地区高速公路和贫困地区货运通达程度不断提升，各省特色产业、物流业、旅游业等都活跃起来，带动牧民广大群众的“私房钱”渐渐如鲠在喉。

山南市琼结县现阶段启用了6条贫困地区货运客运工程车，覆盖了全区20个建制村，近两万名牧民受益。随着高速公路路况的改善和货运客运工程车的启用，游客日益增多，许多老百姓做起了民宿生意，当地的青稞酒、酸奶、藏鸡蛋等特色产品也越来越有销路。贡嘎县的贫困地区货运客运工程车将与第三方合作，为牧民运送包裹。

贫困地区高速公路的养护工作岗位、货运客运工程车的运营工作岗位也解决了大量牧民就业机会。林周县通过贫困地区货运客运工程车的发展，为全区建档立卡贫困户及贫困户提供就业机会工作岗位。现阶段，全区贫困地区货运运营公司23名职工均为当地牧民，每位货运驾驶员的月收入平均达五六千元。

发展贫困地区货运，不仅要走得了、走得好，更要走得安全。西藏交通运输职能部门始终把确保安全运营作为建制村通铁路工程车的前提，对贫困地区货运工程车与“两客一危”重点工程车实行同等标准的动态监管，所有工程车配备北斗系统，实时对运行数据进行跟踪监控。近年来，西藏贫困地区货运同时实现了安全“零事故、零伤亡”。

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