今年以来，我国金融行业进一步落实积极支持虚拟经济发展的经济发展具体措施，助推民营民营企业纾困发展。在国新办8月25日举行的国务院经济发展政策例会研讨会上，中国人民商业银行行长刘国强、银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企、人民商业银行财政经济发展政策司司长孙国峰、银保监会普惠金融部主任李均锋围绕金融积极支持虚拟经济发展的情况进行了揭秘。

年初以来，人民商业银行、银保监会会同有关部门积极鼓励金融机构加强工作力度，有效积极支持了虚拟经济发展。

一方面，平稳的财政经济发展政策更加注重有效率适当。综合运用降准、中期借贷便利、公开市场操作、再商业银行贷款、再贴现等财政经济发展政策方法，维持资金面合理充足，促进市场整体基准利率稳中有降；另一方面，持续释放商业银行贷款市场报价基准利率（简称LPR）改革红利，带动LPR同步上升并推动民营企业商业银行贷款基准利率持续上行。此外，央行运用结构性财政经济发展政策方法精确育苗，3000亿元专项再商业银行贷款和5000亿元再商业银行贷款再贴现经济发展政策已经基本执行完毕，1万亿再商业银行贷款、再贴现经济发展政策有序衔接。

“注重维持财政经济发展政策信贷的节拍是今年经济发展政策的一个重要特征，不是一上来就把子弹打光，而是依照统筹禽流感防控和经济发展的需要，依照趋势性的重点项目任务把握好节拍。”刘国强表示，我国还创新运用普惠小微信用商业银行贷款积极支持经济发展政策和小微民营企业商业银行贷款趋势性延期还本付息经济发展政策两个通往财政经济发展政策方法，加强对小微民营企业的直接积极支持。

目前，这些经济发展具体措施取得了显著成效，金融服务虚拟经济发展的质效持续提升。汇率信贷合理增长，增长速度明显高于去年。7月末，广义汇率库存量M2与社会融资规模增长速度分别为10.7%和12.9%，较2019年末高2个和2.2个基点。前7个月新增商业银行贷款13.1万亿，同比多增2.4万亿。民营企业商业银行贷款基准利率显著上行，7月份民营企业商业银行贷款基准利率为4.68%，同比上升0.64个基点。小微民营企业融资“量增、面扩、价降”，普惠小微商业银行贷款余额同比增长速度明显高于各项商业银行贷款增长速度，小微民营企业融资成本明显降低。

“依照测算，2020年以来，按照商业可持续原则，金融部门前7个月已经为民营民营企业降费8700多亿元，对小微民营企业积极支持工作力度明显加强，预计全年可为民营民营企业降费约1.5万亿。”刘国强指出。

“减费促销是过去几年银保监会一直倡导和督促的一项重要措施，能不收就不收，能预付金就预付金。”肖远企告诉记者，减费促销重点项目放在四个方面：不允许商业银行机构对民营企业和个人乱收费项目；整治高收费项目；坚决清理和严格处罚隐性收费项目，清除非明码标价收费项目；整治附加收费项目。

在禽流感的冲击下，商业金融市场盈利水平出现上升。今年上半年，商业金融市场金融机构实现利润2.4万亿，同比上升了12%。“这主要是由于商业银行为虚拟经济发展降费、加强拨备计提工作力度、前瞻性应对未来商业银行贷款上升的压力等几个因素导致的。”刘国强表示，当前商业金融市场整体运行平稳，拨备和资本水平充足。截至今年二季度，商业银行资本充足率14.21%，较年初上升了0.43个基点，但是远高于10.5%的监管要求。

刘国强表示，今后将继续贯彻落实好为民营民营企业降费等金融积极支持经济发展政策，一是维持资金面合理充足，但不搞“大水漫灌”，有效发挥结构性通往财政经济发展政策方法的精确育苗作用，确保新增融资重点项目流向虚拟经济发展特别是小微民营企业。二是提高金融积极支持经济发展政策便利度，积极支持中小商业银行运用大数据进行有效银企对接，扩大民营民营企业受益面。深化市场报价基准利率改革，鼓励商业银行贷款基准利率继续上行。三是开展商业银行不合理和违规收费项目检查，鼓励商业银行通过主动减免服务费用、规范和限制小微民营企业商业银行贷款收费项目，向虚拟经济发展促销。四是防范金融风险，提高商业银行服务虚拟经济发展的可持续性。

平稳的财政经济发展政策更加有效率适当，依照禽流感防控、复工复产和经济发展的趋势性特点，有效率把握调控的工作力度、重点项目和节拍。“禽流感带来的不确定性增加，金融市场情绪难免受到一些影响，财政经济发展政策需要有更大的确定性来应对各种不确定性，那就是三个维持不变：平稳财政经济发展政策的取向维持不变；维持有效率适当的操作要求维持不变；坚持正常财政经济发展政策的决心维持不变。”孙国峰表示，下一阶段平稳的财政经济发展政策要更加有效率适当、精确导向，维持资金面合理充足，维持汇率库存量和社会融资规模合理增长，积极支持经济发展向潜在增长速度回归。（记者 温源）

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