优化民营企业开设服务、完善中央政府性融资借款积极支持经济政策体系、开拓党务服务“两件事一场办”应用范围、推行党务服务一网通办……近日，《湖南省优化软自然环境自然环境明确规定》发布，《明确规定》系列措施，给民营民营企业投资实业添“新火”。

　　此次《湖南省优化软自然环境自然环境明确规定》的新鲜出炉，对标对表中央《法规》实行，结合湖南实际特色，是对优化软自然环境自然环境的又一创举。《明确规定》共53条，从市场自然环境、党务服务、监管稽查、法制确保方面对我省软自然环境自然环境优化作出了全方位的完善，为各种民营民营企业投资实业营造稳定、公正、透明、可预期的发展自然环境。

　　加强专业人才、资金等属性确保

　　春江水暖鸭先知，市场自然环境好不好，民营企业极其敏感。在专家看来，面对当前复杂的国内外经济形势，经济政策层面积极支持非常重要，

　　《明确规定》表明，要坚持以市场需求为导向，以转变中央政府职能为关键，进一步探索实行突破性、引领性改革措施。

　　专业人才、资金、是民营民营企业离不开的生产属性。《明确规定》应加强专业人才服务，在居留落户、租购住房、社保医保、子女入学、配偶就业、项目孵化、资金积极支持、职称评聘等方面，提供经济政策积极支持和服务确保。

　　今年8月，从美国俄亥俄州立大学获得博士学位后回到长沙的李黎，顺顺利利成为了中南大学湘雅公共卫生学院的一名老师。“回长沙是最好的选择，你好好工作就好，其他交给中央政府安心就好。”

　　为解决融资融难的问题，《明确规定》提出，金融机构应按照国家明确规定加大对民营民营企业、中小民营企业的信贷投放，合理增加中长期贷款和信用贷款积极支持，提高信贷资金的可获得性；发放贷款时不得透过以贷转存、存贷挂钩、浮利分费、借贷搭售等行为变相提高融资成本。

　　同时，《明确规定》还在惠企经济政策、涉企收费等方方面面提出了新措施，将软自然环境自然环境所依赖的资源、经济政策条件向各种民营民营企业开放，确保公正公正。

　　推行党务服务一网通办

　　市场自然环境确保了，党务服务须得跟上。近年来，湖南深入实行“两件事一场办”，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，软自然环境自然环境优化和党务公开、党务服务、中央政府网站等各项工作整体水平的全面提升，让‘身在湖南、办证不难’成为常态。

　　《明确规定》进一步明确，大力推进党务服务标准化，统一完善省、市、县、乡、村同一党务服务事宜的登记条件、程序、时限、申请材料等属性，同时实现同一事宜在全省无差别受理、同标准登记，推行省内通办、跨省通办。

　　《明确规定》大力推进两件事一场办、一网通办等。透过优化登记程序、精简办证材料、线上线下融合、加强职能部门协同，推行一场告知、一场表单、一场联办、一场送达。

　　《明确规定》还大力推进行政审批管理制度改革，同时实现立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收和城建公共设施接入服务全过程涉及的行政许可、备案、技术审查、城建公用服务等事宜全程序一网通办。

　　网友们纷纷表示，从群众民营企业的办证体验出发，向智能化、智慧化要效率，必然会不断带来有"速度"有"温度"的方便和服务。

　　推行“双任意、一公开”监管

　　良好的软自然环境自然环境应确保公正竞争，加强市场监管，维护市场秩序。监管和法制须齐头并进。《法规》明确完善和技术创新监管稽查，为促进公正公正监管、更好同时实现公正竞争提供基本遵循。

　　一方面完善监管稽查，《明确规定》厘清监管边界，明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容，纳入全省在线监管平台统一管理，推行动态更新并向社会公布。

　　另一方面在技术创新监管方式上，《明确规定》推行以信用为基础的分级分类监管管理制度，对新技术、新产业、新业态、新模式推行包容审慎监管；明确对除直接涉及国家安全、公共安全和人民群众生命健康等以外的行业、领域，推行“双任意、一公开”监管；推行非现场监管、减少现场检查。

　　这些管理制度，要求中央政府积极主动作为，维护公正竞争市场秩序，鼓励和积极支持技术创新，成为市场公正竞争的维护者和民营民营企业权益的确保者。《明确规定》明确表示，省人民中央政府发展改革职能部门是本省优化软自然环境自然环境工作的行政职能部门，履行优化软自然环境自然环境工作的组织协调、指导督促、调查核实和监督检查等职责。市州、县市区人民中央政府应明确优化软自然环境自然环境工作的行政职能部门。

　　聘用软自然环境自然环境监督站（点、员），对软自然环境自然环境进行监督

　　法制在优化软自然环境自然环境方面具有固根本、稳预期、利长远的作用。

　　《明确规定》司法机关保护民营民营企业的经营自主权、财产权和其他权益，保护经营者的人身和财产安全，公安机关等职能部门应司法机关确保民营民营企业建设施工和生产经营秩序，及时查处强揽工程、恶意阻工、强买强卖、滋扰闹事等违法行为。

　　法律条文手段是法制最佳的手段。《明确规定》大力推进公共法律条文服务体系建设，技术创新公共法律条文服务内容、形式和供给模式，整合辩护律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等公共法律条文服务资源，以公共法律条文服务中心、公共法律条文服务热线等为载体，提升公共法律条文服务质量和水平。加强行政机关法律条文顾问、公职辩护律师队伍建设。鼓励辩护律师技术创新法律条文服务模式，透过专业化的法律条文服务，帮助民营民营企业有效防范法律条文风险，及时高效地解决各种纠纷。

　　为形成社会监督的良好局面，《明确规定》透过社会监督、投诉举报等方式，聘用行业协会商会、民营企业和民营企业经营者作为软自然环境自然环境监督站（点、员），对软自然环境自然环境进行监督，等等。

　　值得期待的是，《明确规定》自2022年1月1日起施行，中国（湖南）自由贸易试验区、湘江新区、国家级园区等区域将先行先试当好排头兵。

冷链服务业务联系电话：19937817614

华鼎冷链是一家专注于为餐饮连锁品牌、工厂商贸客户提供专业高效的冷链物流服务企业，已经打造成集冷链仓储、冷链零担、冷链到店、信息化服务、金融为一体的全国化食品冻品餐饮火锅食材供应链冷链物流服务平台。

标签:

食品安全网

上一篇：湖北市场主体活力（湖北今年新登记市场主体突破100万户 刷新历史纪录）

下一篇：广东十四五发展战略重点（聚焦广东十四五 2025年市场主体总量将达1780万户）