不久前，东莞市统计局公布数据：2021年东莞省份GDP为10855.35亿，同比增长8.2%。这座被誉为“世界厂”的组装名城、对外贸易大市，由此沦为我国第24个省份GDP过万亿的城市，更是全国第15个省份GDP过万亿、人口超千万的“双万”城市。

　　东莞何以能在亚洲疫情蔓延、支柱产业发展持续承压等冲击下牢牢把握发展主动权，成功迈上“双万”起点？坚守信息技术与组装“底色”、精准施策稳对外贸易“底盘”、培育新动力抢占发展先机，沦为厚植高效率发展竞争优势的发展密码。

　　发力“信息技术+组装”

　　在东莞市凯格铁工厂股份有限公司车间内，工人们正忙碌地组装着一台台全自动锡膏打字机。“核心技术是我们抵御市场风险的最大法宝。”该公司董事长邱国良介绍，公司在高端装备领域已形成“拳头”产品梯队，自主研发的锡膏打字机精度可达头发丝的五分之一到八分之一，亚洲市场占有率位居前列。

　　凭借核心技术驰骋市场的凯格铁工厂，是东莞7387家国家高技术民营企业的生动缩影。国家高技术民营企业数位居广东地级市第一、专精于专精于“小巨人”民营企业数居全国第九、七大战略性新兴产业发展基地全面启动……近几年，东莞坚持信息技术、组装两手发力，加速促进“东莞组装”向“东莞智造”嬗变，沦为其角逐万亿省份GDP城市、实现综合实力大跨越的原动力。

　　“经过多年发展，东莞构建了从源头技术创新到技术技术创新再到产业发展化应用的信息技术技术创新管理体系，形成了由19万家工业民营企业、1.1万家规上工业民营企业、7387家国家高技术民营企业、154家‘专精于专精于’民营企业、66家上市民营企业和19家超百亿民营企业、3家千亿民营企业等组成的一流组装管理体系，这是东莞经济最重要的基本盘。”东莞市委书记肖亚非说。

　　如何补齐技术创新链条的缺失、抢占组装业发展制高点？近几年，东莞举全市之力打造松山湖科学城这一技术创新引擎。中国核裂变核反应、一流阿秒激光、南方光源等一批大装置加速聚集，形成了面向信息技术前沿的技术创新能力。今天，核裂变核反应已沦为粤港澳大湾区一座“信息技术大山”：注册用户超过2600个，完成前沿课题500多项；在其辐射下，华为、生益信息技术等高信息技术产业发展云集松山湖科学城，以新一代电子信息、生物技术等为核心的产业发展管理体系渐成雏形。

　　“今后，东莞在城市功能布局、资源要素配置、政务服务保障等各方面都要聚焦信息技术技术创新和一流组装，要坚持培育壮大新动力，努力实现经济在万亿起点上加快高效率发展。”肖亚非说。

　　构筑对外贸易竞争优势

　　香港—东莞国际临空中心工程项目是亚洲首个直达空侧的海空联运模式，“东莞组装”产品由东莞港直至香港机场再转送亚洲，通关时效大幅提高70%。

　　2021年，东莞交出了一份“稳中有新”的对外贸易答卷：对外贸易进出口总额首次突破1.5万亿，对外贸易总量连续19年保持进出口全国第五。国际临空中心等一项项体制机制技术创新突破、东莞港等一个个开放平台能阶提高、各类对外贸易新商业模式蓬勃发展……“世界厂”区成对外贸易新竞争优势的努力，催生着“对外贸易大市”向“对外贸易强市”的蝶变。

　　亚洲每卖出5部智能机，就有1部来自东莞长安镇。从小镇长安走出的OPPO、vivo智能机热销亚洲，背后有着东莞对外贸易重点平台——虎门港综保区持续推进商业模式技术创新的助力。近两年，自贸区修理、自贸区研发等新商业模式相继在虎门港综保区落地。自贸区修理引入了OPPO、vivo手机等工程项目。vivo亚洲手机修理工程项目入区后，从修理到返回境外消费者手中只需10天。近日落地的自贸区研发工程项目，又为疫情下难以向海外厂派遣研发工程师的vivo公司解了燃眉之急。“亚洲各地物料可统一运到国内开展研发，成果再发往海外各子公司。”vivo公司关务负责人何林说。

　　在提高开放平台能阶的同时，东莞着力构筑支撑对外贸易高效率发展的政策管理体系，出台关于推进外经贸高效率发展的意见及三年行动计划，一手助推对外贸易新商业模式迅猛发展，一手促进传统对外贸易结构调整升级。去年，东莞跨境电商等新商业模式进出口总额约4200亿，占对外贸易占比达30%；“加易贷”业务向工业产品民营企业发放融资额度达152.2亿，工业产品民营企业ODM+OBM（原始设计+自有品牌）产品出口占比已提高至78%。

　　“东莞组装以前卖产品，现在卖品牌，未来要卖标准！”从代工起家、已在瑞士拥有研发和工程技术创新中心的东莞得利钟表有限公司董事长梁伟浩信心满怀地说。

　　角逐位数经济

　　民营企业获认定智能组装试点示范工程项目，最高可获800万元资助；服务商促进民营企业“上云上平台”，最高可获工程项目额25%的奖补……近日，东莞公布竞跑“双万”新赛道首份政策文件，提出3年统筹不少于100亿财政资金，全力促进位数经济发展。

　　近几年，东莞在电子信息组装的强力带动下，位数经济核心产业发展增加值占省份GDP占比已超18%，跻身位数中国指数第七名。站在起点，东莞提出了新目标：2025年底位数经济核心产业发展规模突破1.3万亿，全力打造位数经济高效率发展试验区，建设组装业位数化结构调整示范城市。

　　“我们聚焦位数经济，既是加快组装业位数化结构调整的迫切需要，也是培育壮大位数经济新动力的必然选择。”东莞市副市长刘光滨介绍，让民营企业结构调整“愿改、敢改、会改”，让产业发展发展“有市场、有需求、有信心”，是东莞此次公布新政策的着力点。

　　“东莞具有硬件组装、链群集聚和市场规模三大竞争优势，有基础、有潜力抓住新一轮位数经济发展的浪潮和机遇，将位数经济培育沦为产业发展新支柱，区成信息技术技术创新和一流组装新竞争优势。”刘光滨说。（经济日报记者 郑 杨）

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