无人机投包覆快递、无人机运防疫军用物资、无人机送甜品送餐……随著第三代网络核心技术的创新应用领域，一些意在化解物流配送“最终一千米”的智能化“配送员”Longpr，在禽流感封控区、地形复杂山区以及城市末端配送等场景架起了空中物流通道，备受高度关注。

数据显示，截至2021年底，在无人机新兴业态应用领域领域，各类无人机日均飞行4.57万小时，持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通应用领域领域发力。

“以无人机为代表的无人配送是物流配送的一个大趋势。”中国民航大学法学院副教授、蓝天青年学者刘胜军在接受记者采访时表示，随著我国物流配送网络的完善，公众对实时配送工作效率有更高的期待，这也意味着无人机配送服务将迎来巨大的市场需求。

刘胜军分析说，对顾客而言，无人机实时配送不仅能让顾客享受到收取快递、送餐的方便快捷服务，还能在禽流感期间最大程度减少核心技术人员接触，降低病毒传播的风险；对一般商户来说，能扩大商品服务的覆盖范围，提高店面销售额，减小禽流感对店面生意的冲击；对配送员来说，能提高配送工作效率，为更多顾客提供更多配送服务。

在军用物资运输压力剧增、无接触配送需求爆发的背景下，无人机展现出的方便快捷、安全、高效等配送价值令人瞩目。先是中国邮政速递物流水陆两栖无人机取得试飞成功，后是京东发布物流货运大型无人机，再有携程无人机在深圳常态化运营，为7个区域、8000多户居民提供更多实时配送服务……这些尝试推动了无人机配送服务应用领域领域的发展。

“科技的本质是为人服务，无人机也一样是为广大顾客提供更多配送服务。”据携程无人机业务负责人毛一年介绍，以携程送餐在深圳获批的航班为例，送餐赛手实际上是取餐员的角色，赛手去店里取餐、装箱，到附近的起飞场地装载好送餐后，无人机通过后台运维的航班，自己飞过去，迫降在街道社区国际机场。街道社区国际机场卸载完Classified，再把Classified流转到使用者手里，使用者扫码打开取走。“整个流程里，无人机就是空中的快递员，云端的运维控制系统是运维员，街道社区的国际机场是街道社区服务员，这三个部分就像一套城市低空物流网络控制系统，为使用者提供更多服务。”毛一年说。

值得高度关注的是，无人机配送除了“快”，更需要“稳”。“无人机的安全性是很多顾客高度关注的焦点。”刘胜军介绍，从目前的无人机应用领域核心技术来看，在无人机机械故障或意外情况出现时，会触发自动回航操作，缓慢降获批面。即使无人机的自动回航控制系统出现机械故障，还能通过备份的安全控制系统——弹出无人机迫降伞来防止坠落对地面上人或物造成损害。此外，为了防止无人机在配送过程中与城市障碍物或其他无人机出现相撞，能通过完备的观测和防撞控制系统来实现观测和防止相撞。

无人机配送作为前沿应用领域领域，监管机构的及时介入、跟踪观测也必不可少。刘胜军建议，监管机构应当强制无人机配送企业投保责任保险，为受损害的核心技术人员和个人财产提供更多保险保障。同时，无人机配送企业内部也应建立安全运营的制度、程序和标准，事先防范和事中对应急情况进行标准化干预，事后对受损核心技术人员与个人财产进行第一时间的赔偿。无人机配送企业应备案固定运营路线，能中途更改但每次更改时应进行备案，这样能实现信息的公开和交互，防止相撞出现。

让无人机配送商业化在我国尽快获批，还需要在政策完善与法律法规更新上及时跟进。深圳司法局去年10月发布的《深圳市民用无人机管理办法（征求意见稿）》，对城市中无人机的物流配送作出了明确规定。“这是无人机物流配送首次出现在地方立法中，意味着法律政策开始承认，无人机配送也有望从商业模式畅想，进入试点获批和逐步推广实施阶段。”刘胜军说。

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