转自：中国环境报

◆刘茂林 刘茜 尹琪丹

“现在油烟污染没了，终于可以开窗透气了”“夜间噪声消失了，能够睡个安稳觉”……居住在江西省吉安市吉州区东投金麟府的市民对餐饮业油烟污染整治成效频频点赞。

近年来，吉州区坚持以餐饮业油烟在线监测为切入口，健全网格化管理机制，建立联审联批制度，推动餐饮业油烟污染治理走深走实、见实见效。截至2022年年底，全区PM2.5累计平均浓度为24微克/立方米，空气质量优良率为92.3%。

街街点火、巷巷冒烟，到了非治不可的地步

地处吉安市核心区域的吉州区，餐饮业发达。据统计，2022年，吉州区中心城区拥有证照的餐饮店达566家，还有不少流动的烧烤摊点，可以说是“街街点火、巷巷冒烟”。

餐饮业油烟扰民，成了吉州区城市管理的一大痛点，到了非治不可的地步。数据显示，自2020年5月以来，吉州区累计受理处置餐饮业油烟扰民事件801件，其中14件油烟扰民问题被列为中央、省级生态环保督察反馈问题。

“餐饮业油烟污染治理牵扯了我们很多精力，执法人员整天忙于‘救火’，平均每天要处理一起市民油烟污染投诉，不仅群众怨声载道，城区空气质量也受到影响。”吉州区城管局油烟办负责人胡兵无奈地说道。

针对餐饮业油烟污染突出问题，吉州区上下高度重视，统筹整合城管、生态环境、市场监督等部门执法力量，建立和完善网格化管理机制，通过“四通四及时”生态环境治理闭环模式，共同发力，整治餐饮业超店经营和占道经营行为，查处油烟直排、噪声扰民等违法行为。

近三年来，吉州区依法查处了未安装或未正常使用油烟净化器的餐饮店64家，处罚金额32.5万元。

实行联审联批制度，优化餐饮布局

餐饮业在市民生活中不可或缺，但油烟扰民又影响城区空气质量。治理餐饮业油烟污染，成为必须解决的问题。

“治理餐饮业油烟决不能一堵了之。既要堵，更要疏，优化布局，科学治污，推动油烟污染零排放。”吉州生态环境局党组书记、局长曾宪宾一语中的。

2022年，吉州区率先建立餐饮业联审联批制度，由城管、市场监管、生态环境、行政审批、餐饮业所在地街道等部门和单位联合对新、改、扩建餐饮项目进行审批，提高中心城区新增餐饮项目准入条件，加强餐饮业油烟管理。

“我们坚持源头防范、常态监管，重点把控新、改、扩建餐饮项目是否安装有国家认证合格的油烟净化设施，是否建有专用烟道排烟，是否配有减震降噪设施，是否设施正常运行。”吉州区城市管理局党组书记、局长张军向笔者简要介绍道。

近两年来，吉州区累计联审联批餐饮项目791个。“实践证明，推行联审联批制度，大幅降低了新、改、扩建餐饮店的油烟扰民投诉率。”张军说。

在线监测餐饮油烟，守护清净城市

油烟0.67毫克/立方米，颗粒物3.37毫克/立方米，非甲烷总烃6.74毫克/立方米……在线监测数据显示，吉州区好乐福餐饮店油烟污染物各项指标正常，均达标排放。这是笔者在吉州生态环境监测站在线监控室见到的一幕。

“我们现在可以足不出户，监测餐饮店油烟排放情况。如果餐饮店油烟排放超标，监测平台就会预警。”吉州生态环境局污防股负责人李耀锋边说边演示。

吉州区成立餐饮业油烟污染管控工作专班，按照“先重点、后一般，全覆盖、零排放”的要求，2023年启动餐饮业油烟在线监控设施建设试点。目前，全区已有22家大型餐饮店安装了油烟净化器，其中两家率先安装了油烟在线监控设施，其他餐饮店在线监控设施安装正在有序推进。

“一次投入，长期受益，最重要的是减少了我们与附近市民之间的矛盾纠纷。”吉安好客莱餐饮服务公司东投金麟府店负责人刘芳说。

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