外卖平台盈利了吗（近万亿的外卖市场，商户却亏损经营，钱都去哪儿了？）

时间：2023-02-12 11:22:17来源：food栏目：餐饮美食新闻阅读：

“租金房贷”“喝茶”“社交应酬”“购物”“充电”“养宠物”……这些关键词构成当代年轻人的消费图谱。当中，喝茶乃“二等大事”，仅次于租金房贷。另据国家信息中心数据，2021年在线送餐人均支出，在餐饮消费支出中的占比达21.4%。

在喝茶这件事上，不再围着锅碗瓢盆转的年轻人钟爱送餐，“二三十块就能搞定一餐，省事儿。”“送餐已经是很多‘懒人’的刚需。”

有数据显示，预计2021年中国互联网餐饮送餐市场交易规模将达到9340亿人民币。而近万亿的送餐市场背后，却因收费项目不透明而备受争议。

2月18日，国家发改委等14职能部门联合发文，指出将上调送餐管理费，降低有关餐饮业经营效率。

多位店家及送餐网络平台工作人员近日均向新京报贝壳财经新闻本报记者则表示，并未听说过此经济政策，网络平台对店家的收费项目尚未调整。尽管如此，资本市场还是第一时间做出了反应，部委消息一出，携程股价应声暴跌。

其实，送餐手续费矛盾已久。眼下，14职能部门联合发力，能否解决顽疾？上调送餐管理费会如何影响送餐行业？赛手效率高的压力下，部分网络平台力推的“无人物流配送”是否可行？

2月23日，经济日报发文称，“上调管理费或会影响网络平台经济的估值逻辑，但不意味着网络平台民营企业前景堪忧。眼下，困住第三产业的不只是手续费、租金、人工等效率问题，还有消费意愿不足的问题，而后者可能更关键。”

全国消费经济学会学术委员会副主任、浙江越秀外国语学院现代经济管理研究院首席专家洪涛则表示，减税、降费、缓税的经济政策更进一步落实，加上政府加强智能化治理来精准管理市场，还有餐饮店家和网络平台加快智能化转型，一定会产生较好的效果。

图片来源：摄图网 01 管理费

“（上调送餐管理费）经济政策刚刚出台还未落地，暂时没有相应的措施执行通知，要等经济政策逐渐落地后，网络平台才会相应跟进。”近日，饿了么北京商务人士经理徐娇（自称）告诉新京报贝壳财经新闻本报记者。此外，淄博、太原等地的送餐网络平台工作人员也则表示还未接到有关通知。

消息出炉当天，携程股价大跳水，至当天收盘，暴跌超14%，收盘价跌破200港元；随后股价连跌两天。

工信部信息通信经济专家委员会委员、中南财经新闻政法大学数字经济研究院执行院长盘和林称，“上调管理费”的确会影响网络平台经济的估值逻辑，但具体影响多少估值，要看最终确定的管理费上调幅度。但送餐网络平台前景依然非常可观，主要是受益于消费者消费习惯的变化，送餐网络平台已经成为城市生活的一项刚需。

“引导送餐等互联网网络平台民营企业，更进一步上调餐饮业店家管理费国际标准”，也是禽流感对经济影响的表现。洪涛认为，2019年底以来，新冠禽流感的影响下，我国第三产业受到的负面影响较大，许多服务民营企业还面临着诸多困难，此次经济政策调整要求将有利于促进更进一步减轻第三产业经济负担，促进第三产业更好地发展。

目前，送餐网络平台餐饮业店家管理费水平究竟如何？

山西太原某韩餐老板王杰（自称）告诉贝壳财经新闻本报记者，他的品牌同时在携程和饿了么上线，两家网络平台对店家的图利（收取管理费）方式相同。该店家则表示，网络平台的计费国际标准复杂很难算清楚，“我基本是按照携程管理管理费23%，饿了么管理管理费20%来理解。”

为何说网络平台的计费国际标准复杂？

以携程为例，2021年5月起，其手续费收费项目从一刀切变为阶梯收费项目，改变了原来粗放的收费项目方式。其收取的服务费又分为核心技术管理费（手续费）和按期管理费（物流配送费）。

核心技术管理费，由店家信息展示服务、交易服务、商服及客服、IT运维等管理服务费组成，是店家使用送餐网络平台时需要支付的实际手续费。

按期管理费，则包括赛手工资、财政补贴服务费、人员培训、供货体验处理和核心技术支撑，是店家选择使用携程物流配送时才会产生的服务费。上述按期管理费采取浮动管理费，管理费受物流配送相距、物流配送周末、供货价格影响而动态变化。

某店家后台数据显示，携程混合送的收费项目规则是核心技术管理费（6.8%）×核心技术管理费折扣系数（85%）+按期管理费（相距收费项目＋价格收费项目＋周末收费项目）×按期管理费折扣系数（85%）。当中相距收费项目、价格收费项目和周末收费项目均会因具体情况有所浮动。

再来看饿了么蜂鸟专送的收费项目情况，其国际标准版的收费项目分为两部分，核心技术管理费图利率20%，按期核心技术管理费为基础物流费+相距收费项目+价格收费项目+时间加价，周末加价的服务费分别为0：00—02：59每单1元；03：00—05：59每单1.5元；21：00—23：59每单0.5元。

“网络平台在相同地区和相同品类的图利情况相同。”携程山西某地商务人士经理向新京报贝壳财经新闻本报记者则表示。

首先是相同地区管理费相同。本报记者多方采访也得以证实，例如淄博桓台地区饿了么管理管理费为23%，北京东城区为19%，太原迎泽区为20%，比例浮动不大，普遍为18%至23%，具体比例根据区域经理与相同店家的沟通情况确定。

其次，相同品类的图利情况相同。山西某地区携程送餐商务人士经理向本报记者则表示，“水果商超利润相对薄，本身点数就低，全国连锁属于全国民营企业合作，整体上点位会上调”。在北京东城区经营水果超市的店家告诉本报记者，不使用网络平台的物流配送服务图利率为6%。

最后，即便在同一区域，相同店家也会有相同的管理管理费。

福建某饮品店负责人陈冰（自称）向贝壳财经新闻本报记者介绍，携程与饿了么网络平台对如茶百道、古茗等区域连锁品牌的管理管理费在18%左右，而对只有一两家门店的个人品牌管理管理费在23%左右。

网络平台是否有优惠的管理费规则，店家又如何能拿到优惠？

饿了么北京东城区商务人士经理告诉新京报贝壳财经新闻本报记者，北京饿了么店家管理管理费国际标准约为19%，当中已经包含了物流配送、店家管理费等各种服务费，如果后期随着店家单量和口碑的提升，网络平台可以给予一定扶持，为店家申请更优惠的管理费。

食品产业分析师朱丹蓬认为，目前送餐网络平台居高不下的手续费费，令餐饮业处于增收不增利的窘境。加上网络平台的“二选一”等条款，让餐饮业经营空间受到更进一步限制。国家有关部委出台经济政策对餐饮业是利好经济政策，未来也将调低管理费水平。

02 博弈

在移动互联网和各路资本的加持下，我国送餐市场走过了攻城略地和财政补贴大战时代，进入高速发展期。市场格局也从携程送餐、百度送餐、饿了么“三足鼎立”发展为携程送餐、饿了么“双雄争霸”的格局，网络平台进入精细化运营阶段，网络平台管理费的矛盾逐渐积攒。

禽流感成为矛盾爆发的导火索。

2020年4月，广东省餐饮服务行业协会与携程送餐公开对话，呼吁携程送餐取消独家合作机制，以及减免送餐服务手续费。

最后，携程做出妥协，包括将对广东地区优质餐饮送餐店家加大返佣比例至3%-6%，扩大覆盖范围，返佣时间至少延长2个月。

不只是广东省，禽流感发生以来，多地餐饮协会公开发声要求携程、饿了么等送餐网络平台降低手续费，包括四川、重庆、云南等省市。

洪涛认为，送餐网络平台和网络平台上的餐饮店家是一对相互联系的共同体，在“外防输入内防反弹”新冠禽流感常态化的背景下，送餐网络平台减少相应的收费项目，会更进一步减轻餐饮业的经济负担，因为，大多数餐饮业都属于中小微型民营民营企业，即使原有的收费项目国际标准不变，但是，在业务发展并没有开展，或者扩大的情况下，中小微型餐饮民营民营企业的经济负担仍然较大。

“降费”已成为网络平台合规的重要趋势之一。

2021年以来，国家有关职能部门多次提及“引导网络平台民营企业合理降低店家管理费”后，这一内容更是出现在政府工作报告中。

随后，携程、饿了么开始主动优化网络平台收费项目模式，推行试点“管理费制度化”，减轻中小店家经济负担。

2021年，携程高级副总裁、到家事业群总裁王莆中曾则表示，携程进行管理费制度化变革的决心来自于前期208场店家座谈，为了帮中小店家做好智能化经营、获得更多收益，“整个行业的大趋势一定是更有序、更透明、更平等，我们充分尊重店家自主经营选择权利，严格遵循自愿、公平的原则，坚决禁止‘二选一’。”

当时，新京报贝壳财经新闻本报记者独家获悉，饿了么也于去年5月在东莞、天津等地启动管理费制度化试点，但在试点中发现新的收费项目模式对于中小店家的正向影响不大（主要指收入）。同时，饿了么内部启动“破独行动”在川渝广深等携程腹地实行降管理费手段，总投入10亿财政补贴管理费试图借机翻身。

03 平衡

14职能部门出手整治送餐手续费背后是餐饮业的送餐毛利大降，收益微薄甚至亏损经营。那么，钱都去送餐网络平台了吗？

“百团大战”时期，网络平台方不断财政补贴势必不赚钱。随着行业主要份额由携程与饿了么占据之后，送餐网络平台逐渐实现商业化运营。

2019年，携程成功登陆港股，业绩开始扭亏为盈。与此同时，携程餐饮送餐业务发展增速稳健，2019年携程餐饮送餐业务发展收入548亿，同比快速增长43.8%。餐饮送餐业务发展毛利102亿，同比快速增长94.2%；毛利率由13.8%同比上升至18.7%。

受禽流感影响，2020年携程餐饮送餐营收663亿，同比快速增长20.8%。餐饮送餐业务发展的经营溢利由2019年的14.16亿增加至2020年的28.33亿，而经营毛利率则由2.6%升至4.3%。

后禽流感时代，送餐业务发展快速快速增长。2021年上半年，携程餐饮送餐营收437亿，同比快速增长81.8%；经营溢利35.63亿，同比快速增长201.3%；经营毛利率由8.6%改善至10.6%。与之相对应的，携程全业务发展效率及开支也大幅提升。

由于饿了么归阿里巴巴集团本地生活服务，有关业绩并不详细。不过，阿里巴巴2020财年全年财报显示，本地生活服务方面收入254.40亿，同比快速增长41%，主要受到送达供货量及单均价值上升。

阿里巴巴2021财年全年财报显示，本地生活服务营收315.37亿，同比快速增长24%。当中，饿了么继续提升店家供给和运营效率，店家数量在增加，全国与区域连锁店在其GMV的占比提升，每单利润同比改善。

不过餐饮送餐业务发展还有一个按期效率，就是送餐赛手服务费支出。网络平台方普遍认为，送餐是微利业务发展，主要靠手续费支撑运转，效率大头是赛手工资。携程财报显示，2020年，赛手效率占手续费收入的83.1%。携程送餐每笔供货利润是0.28元。当中，携程物流配送的供货，单均物流配送效率是7.38元，每笔亏损0.03元。饿了么内部有关业务发展也一直是亏损状态。

与此同时，赛手劳动权益保障也是送餐网络平台需要承担的责任。

洪涛则表示，由于餐饮是市场化程度较高的领域，餐饮业的经营毛利率相对较低，目前“餐饮送餐经营毛利率3.3%”，有的民营企业可能会更低。因此，提倡降低对其收费项目的比例，不能够搞“一刀切”，应从实际出发，具体将当中餐、西餐、快餐、农家乐等分开来看，提倡但不搞一刀切，这样才符合中国的国情。

北京市政协经济委员会副主任、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起认为，“送餐网络平台会觉得自己委屈，源于其认为网络平台提供的功能，不仅只是撮合成交的基本功能，还包括对店家上门考察、按期情况监督，食品安全检查等任务，这些都在无形增加网络平台的效率，这些诉求也有合理性。”

04 协同

“即便有有关措施，也可以通过修改图利方案等方式换汤不换药。”对于图利率的上调是否能给店家带来实质性的优惠，上述餐饮老板王杰则表示并不抱太大期望。

对于这种观点，某送餐从业人士向新京报贝壳财经新闻本报记者则表示，店家赚不赚钱，取决于效率，包括租金、商品质量、价格和营业时间长短等，不单单是图利点数就能决定的。

携程、饿了么此前均在推行管理费制度化，从单一管理费变为透明的多层次的管理费，但饿了么副总裁王景峰曾对新京报贝壳财经新闻本报记者则表示制度化不是解决问题的根本，低管理费才能真正缓解中小店家的经营压力。

携程到家业务发展有关员工对新京报贝壳财经新闻本报记者则表示，目前运力大头主要是专送，随着用工走向合规，效率越来越高，涨物流配送费等管理费是大势所趋。他还透露，今年携程内部的部分项目有两个明确指导方向即“政府合规化”和“降本提效”。携程核心技术职能部门也在不断尝试是否能通过“无人物流配送”接力等方式降低效率。

此前，饿了么曾在川渝广深等携程腹地实行降管理费手段反攻，但降幅有限、持续性有限，目前从整体来看，头部网络平台管理管理费较为持平。饿了么业务发展有关负责人士也透露，在管理费调整计划中饿了么将聚焦经营效率的控制，主要将从物流效率处入手。

洪涛认为，餐饮店家与送餐网络平台是一个矛盾统一体，要相互联系，相互依存，相互促进。要“保护服务领域的民营民营企业的利益”，在满足市场需求，满足消费者利益的同时，还要考虑到餐饮店家、送餐网络平台以及上游、下游供应链主体的利益。

“从管理管理费应该确定应相同的餐饮类型、相同的消费群、相同的产业链、相同的区域、相同的餐饮场景来看，要从长计议，创造良好的营商环境，避免倒逼民营企业走低价竞争的发展路径。”洪涛则表示。

“总体来看，餐饮业和网络平台民营企业之间的矛盾，在零售行业、餐饮行业普遍存在，供需双方总有博弈过程，博弈最终要回归到理性和公平的层面。想要化解这个行业问题，一方面要鼓励竞争，让新兴民营企业能够在行业不被垄断的情况下，不断通过新方法、新核心技术、新手段提供更多选择和机会，优胜劣汰。另外，鼓励餐饮业通过行业协会、商会和网络平台民营企业进行谈判，让更多的小微民营企业能够通过抱团方式去和网络平台民营企业谈判、对话，争取合理利益。”李志起也认为。

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