送餐员连续送单超过4小时，20两分钟内不再派单;送E6300提供更多正常劳动的实际所得不应低于当地基本工资国际标准;应设置送餐送E6300临时留驻点，为送E6300提供更多临时休息场所;未采用纸制餐饮送餐封签的将被处300元以上1000元下列罚金……4月6日，记者从合肥市市场监管局了解到，为保障公众互联网餐饮送餐消费安全，合肥制定互联网餐饮送餐物流配送安全管理配套措施(提案稿)(下列简称《配套措施提案稿》)，公开征求社会各界意见。

连续送单超过4小时，20两分钟内不再派单

《配套措施提案稿》指出，互联网餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者应审核送餐物流配送服务提供更多者相关资质，录入并登记其经营地址、联系形式以及物流配送用车、物流配送容器、送E6300等数据，创建登记档案，并至少每六个月录入预览一次。应综合考虑餐饮制作天数、物流配送距离、食品安全食用时限及路况、交通安全等情况，确定科学合理的物流配送天数，完善网络平台供货分派机制。连续送单超过4小时，20两分钟内不再派单。

互联网餐饮送餐服务服务器端网络平台服务提供更多者应司法机关创建送餐物流配送超时处理机制，明确物流配送超时的处理、供货取消等机制。供货不能准时物流配送的，送E6300应及时处理与顾客联系说明情况，互联网餐饮服务服务器端网络平台应及时处理预览预计送抵天数。应采取技术措施，供顾客实时查询送餐服务的供货数据、物流配送状态。同时，应如实纪录互联网餐饮送餐所涉及的餐品名称、下单天数、支付纪录、物流配送员、物流配送路线等供货数据。供货数据的留存天数自交易完成之日起不少于三年。

《配套措施提案稿》明确规定，互联网餐饮送餐服务网络平台应创建送餐物流配送服务检查监控制度，发现送餐物流配送服务提供更多者存在违法行为的，应及时处理采取必要的处置措施，留存有关纪录，并向有关行政管理职能部门报告;采取处置措施后，仍不能消除违法行为危害的，或是发现存在严重违法行为的，应立即停止委托物流配送服务。

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发现送餐封签不完整或已损坏，顾客有权拒绝签收

记者注意到，《配套措施提案稿》明确规定，破网餐饮服务提供更多者应采用符合食品安全国际标准的容器、餐具和包装材料，不得采用国家明令淘汰或禁止采用的纸制餐饮具。应按约定天数配餐、送餐。配餐超时影响准时送抵的，应及时处理与顾客沟通，因破网餐饮服务提供更多者备餐引起的超时物流配送，网络平台不应扣除送E6300的费用。

同时，破网餐饮服务提供更多者应在餐饮送餐食品的包装封口处或是适当位置采用纸制送餐封签。物流配送技术人员在接收送餐食品时，应检查纸制送餐封签的完整性，无送餐封签或送餐封签损坏，送E6300可拒绝物流配送。应保持物流配送过程中送餐封签的完整性，物流配送过程发现发生食品污染、送餐封签损坏或不完整时，应终止物流配送。顾客在接收餐饮送餐食品时，应在物流配送员在场时查验送餐封签，如发现送餐封签不完整或是送餐封签已损坏的，有权拒绝签收。

市场安全管理职能部门、商务职能部门应逐步推广互联网餐饮阳光厨房建设。破网餐饮服务提供更多者已建设阳光厨房的，互联网餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者应在互联网餐饮服务服务器端网络平台经营者页面的显著位置以视频形式实时公开食品加工制作现场。

送E6300在法定假日等情况下工作的，适当给予补贴

《配套措施提案稿》明确规定，送餐物流配送服务提供更多者应保障物流配送容器符合餐饮服务通用卫生规范要求，定期清洁消毒并纪录，数据纪录留存天数不得少于 6 个月。应创建并及时处理预览物流配送技术人员档案，纪录物流配送技术人员的姓名、住址、联系形式等数据。应有专、兼职技术人员负责物流配送技术人员的健康管理。每日上岗前应检查并纪录物流配送技术人员健康状况。物流配送技术人员患有发热、腹泻、呕吐等症状的，应暂停物流配送工作。手部存在开放性伤口时，应进行包扎等处理。

送餐物流配送服务提供更多者应创建送E6300培训考核制度，培训合格后方可上岗，培训纪录留存期限不得少于两年。送餐物流配送服务提供更多者应创建与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制;制定科学合理的劳动定额国际标准和送E6300接单最低报酬，送E6300提供更多正常劳动的实际所得不应低于当地基本工资国际标准;明确劳动报酬发放天数和形式。送E6300在法定假日、恶劣天气、夜间等情况下工作的，适当给予补贴。

此外，送餐物流配送服务提供更多者应司法机关为创建劳动关系的送E6300参加工伤保险，鼓励其他送餐送E6300参加工伤保险。送餐物流配送服务提供更多者以劳务派遣形式用工的，应督促劳务派遣单位司法机关为送E6300参加工伤保险。

应设置送餐送E6300临时留驻点，提供更多临时休息场所

值得注意到是，《配套措施提案稿》明确规定，互联网餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者、送餐物流配送服务提供更多者应创建送E6300申诉制度，明确诉求处置程序和时限，并及时处理处理因恶劣天气、意外等客观因素造成送单超时等情况。应设置送餐送E6300临时留驻点，为送E6300提供更多临时休息场所。

鼓励互联网餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者、送餐物流配送服务提供更多者铺设智能化结账柜，在智能化结账柜科学设置视频监控设备，优化无接触物流配送。互联网餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者应定期对智能化结账柜进行清洁消毒，保留清洁消毒纪录，不少于6个月。鼓励顾客选择无接触物流配送形式，通过智能化结账柜等形式无接触物流配送的，物流配送员可通过照片、视频等形式纪录送餐餐食送抵状态。

同时，《配套措施提案稿》明确规定，互联网餐饮送餐物流配送员有下列情况之一的技术人员，不得从事送餐物流配送工作：患有国务院卫生行政职能部门明确规定的有碍食品安全疾病;有暴力犯罪、吸食或是注射毒品行为纪录;长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除;有在交通伤亡事故中负有责任的，三年内有多次严重交通违法、交通事故纪录的;法律、法规、规章明确规定的其他情况。

未采用纸制餐饮送餐封签，判处罚金

记者注意到，《配套措施提案稿》针对各类明确规定明确了处罚形式和金额，如互联网餐饮服务服务器端网络平台服务提供更多者未履行对送餐物流配送服务提供更多者录入、登记、预览义务的，由市场安全管理职能部门勒令废止;拒不废止的，判处五千元以上三万元下列的罚金。互联网餐饮送餐服务服务器端网络平台服务提供更多者或是送餐物流配送服务提供更多者不按照在线工作时长明确规定派单的，由人力资源和社会保障职能部门勒令废止，并可判处五千元以上三万元下列的罚金。

《配套措施提案稿》明确规定，破网餐饮送餐服务提供更多者未采用纸制餐饮送餐封签的，由市场安全管理职能部门勒令废止，并处三百元以上一千元下列罚金。互联网餐饮送餐物流配送员故意危害餐品安全的，由市场监管职能部门列入禁止从业技术人员名单并及时处理向社会公布，司法机关应予以行政拘留的，由公安职能部门及时处理作出行政拘留的处罚决定，构成犯罪的，由司法机关司法机关追究刑事责任。

有关单位和各界人士可以在2022年5月7日前，通过下列3种形式提出意见：1.通过信函形式将修改意见寄送：合肥市市场安全管理局法规处(合肥市庐阳区沿河路111号，邮编230041，信封上请注明“《配套措施提案稿》反馈意见”)。2.通过电子邮件将修改意见发至：hfsscjfgc@163.com。3.通过本网站调查征集模块直接留言。

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