政策层面对白酒产业的监管力度正变得越来越强。

继贵州白酒生产迎来最严监管令之后，国家市场监督管理总局12月15日在官网发布了关于征求《白酒生产许可审查细则(征求意见稿)》(以下简称《细则》)的公告，在规范生产、管理制度等方面做出了重大改变，一场席卷白酒产业各环节的“渡劫”修炼由此展开。

“生产年份酒的企业应建立年份酒质量安全标准，年份酒标签应如实标注所使用各种基酒的真实年份和比例。”《细则》中的这短短几十个字触动了整个白酒行业的神经，关于白酒年份酒可能面临的监管和变革引起了业界热烈的讨论：一直乱象丛生的白酒年份酒市场是否将由此迎来分水岭?年份酒市场格局将如何改变?

01、尴尬的白酒年份酒

除了明确年份酒的标准，《细则》还指出，白酒生产企业应按照食品安全法律法规和标准规范规定，严格规范白酒标签标识，真实、准确标注，不得欺骗和误导消费者。

然而在年份酒这个细分品类中，欺骗和误导消费者的现象却屡禁不止。

中国酒业协会副秘书长刘振国就曾痛陈年份酒之乱象，他说：“年份酒一直是行业以及消费市场高度关注的问题。近年来，由于缺乏规范的标准约束，没有可以参照的年份酒产品执行标准，年份酒产品市场比较混乱。消费者往往认为年份酒就是好酒，老酒就是好酒，且产品上标注的数字越大、年份越老酒就越好。而这恰恰说明消费者对于市场上白酒年份酒标注的数字处于一知半解的状态。”

关于白酒年份酒的标准，中国酒业协会于2019年4月发布过《白酒年份酒团体标准》，并陆续公布了多家通过认证的年份酒产品。据了解，《白酒年份酒团体标准》从2006年筹备制定，到2019年4月公布，历时13年，是目前白酒行业内唯一可依据的年份酒标准。

《白酒年份酒团体标准》对白酒年份酒(aged baijiu)的定义是：以传统白酒(固态法、半固态法)工艺酿造，经贮存三年及以上基酒勾调而成，标注年份为所用主体基酒加权平均酒龄，不直接或间接添加食用酒精及非自身发酵产生的呈色呈香呈味物质，具有本品固有风格特征的白酒。(注：主体基酒总量应不小于基酒总用量的80%，标注年份取加权平均酒龄的整数。)

但令人感到无奈的是，《白酒年份酒团体标准》只是一份行业团体标准，并不具备强制性和法律约束力，因此发布两年来对年份酒乱象的正本清源效果并未如预期中那么大。市场上的一些所谓年份酒在瓶标上标注的“数字”仍然是误导消费者的“利器”。

贵州醇董事长、总经理，枝江酒业董事长、总经理，贵州青酒董事长、总经理朱伟在接受酒业家采访时指出，目前年份酒乱象表现最突出的问题是市场上存在着大量假年份酒。在大酒厂层面，以擦边球年份酒为主，比如在产品上只标数字但不会出现“年、年份”等字样，让消费者“猜”，容易对消费者造成误导;在小酒厂层面，则更加“大胆”一些，会将一些产品虚标年份，实际上其酒厂的建厂历史都没有其年份酒标注的年份久远。

其实，基酒成分的鉴定、比例标准、最终的年份标注一直是白酒年份酒难以解决的痛点，大部分的年份酒所标注的年份都是酒厂的自说自话，缺乏权威性和说服力。

而这种情况在“酱酒热”中变得更加严重。朱伟表示，多年以来，市场上充满了各种真假难辨、擦边球的所谓年份酒，社会对这一乱象诟病已久，导致现在很多消费者对白酒年份酒已经失去信任。

02、白酒年份酒的自律与监管

值得注意的是，《细则》在关于年份酒审核方面仅提出了要求，但没有更具体的标准和实施方案。

“由于白酒的特殊性，目前对年份酒的鉴定、监管等方面的可行性、可操作性不强，缺乏相应的技术标准和检测工具。”因此，朱伟判断，细则正式实施后，在短时间内，年份酒的市场环境的净化主要还是靠行业、企业自律。

然而，单纯靠企业自律是不长久的，因此从长期来看，建立完善的监管体系迫在眉睫，这就需要监管部门、行业协会、检测机构等多方协作。朱伟认为，这方面可以向干邑白兰地、苏格兰威士忌等产区借鉴成功经验。

“正规酒厂想要做真年份酒在技术层面没有问题，只要想做就能做到，真正的问题和挑战是很多酒厂不愿意、不舍得拿出大量的年份酒、老酒投放市场。”朱伟表示。

令人欣慰的是，这种情况有所改变，近两年有不少酒厂加入到做真年份酒的阵营中，在基酒的使用、年份比例的标准上逐步规范。

03、白酒年份酒迎来新时代

与2019年12月15日出台的《白酒生产许可审查细则(修改稿)》的相关规定对比而言，《细则》第三十八条企业应建立产品标签标识管理制度中规定：生产年份酒的企业应建立年份酒质量安全标准，年份酒标签应如实标注所使用各种基酒的真实年份和比例。白酒标签不得标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样。

相关部门加强对年份酒的监管和引导的意图更加明显，这对于行业健康发展无疑是重大利好。

“《细则》出台及相关政策实施后，相信会对年份酒乱象起到较大的纠偏作用。对于贵州醇等诚实做真年份酒的企业发展将会起到较大的助推作用。”朱伟如此说道。

邹江鹏则表示：“《细则》第三十八条对于规范白酒生产和市场销售具有重大意义，整体对于白酒市场会起到净化并繁荣的作用。《细则》要求对各种基酒的真实年份和比例进行标注，避免误导消费者，也避免以前某标注‘30年年份酒’中实际只有几滴30年老酒的怪现象。”

行业人士表示，待到细则正式实施后，白酒年份酒的市场将有望出现大改观，因为原来的团体标准有了监管背书，而监管也有了抓手。

在《白酒年份酒团体标准》发布之时刘振国就表示，《白酒年份酒团体标准》就是希望正本清源，就是要清清楚楚告诉消费者什么是年份酒、什么是更高规格的年份酒，不能让年份酒产品上标注的数字成为所谓的“符号”。

如今，这样的美好希望看起来触手可及，也许会如朱伟所预测的那样：“真年份酒将是未来白酒行业发展的重要潮流，会是最主要的核心细分品类之一。”(原标题：白酒“渡劫”，年份酒重生丨观察)

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