祝惠春

日前，国务院常务会议就综合施策稳定市场预期、保持资本市场平稳健康发展作出了一系列工作部署。这是继3月16日国务院金融委召开专题会议之后，国务院常务会议又从更高层面，再次对“维护资本市场稳定”作出部署，充分回应市场关切，体现了对资本市场工作的高度重视，以及维护市场平稳健康发展的决心。

当前，新冠肺炎疫情还在蔓延，叠加俄乌冲突变化、全球通胀水平上升、美联储开启加息进程，国际金融市场波动加剧……复杂的外部形势影响了市场预期，加重了投资者担忧，导致A股市场一度出现大幅震荡，背离了我国稳中向好的经济基本面。

资本市场在经济中的重要地位进一步凸显，如何合理引导预期、未雨绸缪防范风险，是一个非常重要的命题。信心比黄金更重要。当前稳市场，需要协同发力。

在宏观经济层面，货币政策、财政政策要保持稳定性与延续性，及时运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，以支持经济和市场。

另外，要根据经济环境进行一致性的协同调整，加强金融与产业政策的有效衔接、适度加大扩张性政策、减税降费等，以加大对实体经济的支持，促进我国产业链创新升级，为A股市场的稳中有进奠定基础。

在政策层面，要防止因政策“合成谬误”而导致A股市场波动过大。近年来，一些稳定经济运行、激发市场活力的政策要尽可能延续实施，同时开展政策取向一致性评估，相关部门要慎重出台收缩性政策。凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性等。

在防范输入性风险方面，要高度重视国际形势变化对我国资本市场的影响。针对可能出现的风险事件，提前做好应对预案。

在资本市场监管方面，要按照市场化、法治化、国际化的原则，主动加强与宏观经济管理部门、行业主管部门等方面的沟通协调，保持政策预期的稳定和一致性，助力稳定宏观经济大盘和金融运行。同时，要稳妥处理好资本市场运行中的问题，为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。

“预期稳、市场稳”，相信在宏观、产业和市场良性政策的驱动下，资本市场会按照其内在规律运行，部分扭曲的市场行为必将得到纠正。中国资本市场不仅要做好国民经济的“晴雨表”“温度计”，更要做好“助推器”，积极发挥要素资源配置枢纽、政策传导枢纽、风险防范化解枢纽和预期引导枢纽等重要作用，带动金融和实体经济良性循环。

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