加快县城城镇化补短板(国家发展改革委办公厅印发做好县城城镇化流通设施补短板强弱项工作的通知)
为深入细致贯彻落实党中央、国务院有关新型城市化建设的重要布署,日前,发展中国家发展改革委中共中央办公厅印发《有关搞好城北城市化流通公共设施抓好板高低项工作的通告》。
《通告》强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,立足本地区流通公共设施发展基础和要素条件,建立分区分类大力推进建设的积极支持鼓励机制,扎实科学规范大力推进城北城市化流通公共设施抓好板高低项工作。以建设高效率、便捷、科学规范的流通体系为目标,促进配送投递公共设施提挡城镇住户、冷链物流公共设施提质提质、批发市场改建升级,积极不断扩大有效投资,释放消费潜力,实现日用品下行和农产品上行的双向民生保障,更好地满足用户住户日益多样化的消费市场需求,为实施乡村振兴发展战略、不断扩大内需发展战略和新型城市化发展战略提供有力支撑。
《通告》提出,各地区要结合实际梳理城北现有配送投递公共设施情况,依照“缺什么补什么”的准则,因地制宜产业布局发展配送投递公共设施。在充分利用存量基础公共设施的基础上,产业布局建设一批集运输、仓储、加工、包装、配送等功能为一体的公共配送中心。不断扩大配送投递公共设施覆盖面,提高配送效率和服务质量,满足用户住户日常日用品物流配送需要。要结合本地区实际鼓励城北建设低温加工处理中心、流通型冷库及配送、配送等冷链配套公共设施,鼓励发展专业冷藏运输车队,补上“最后一公里”服务软肋,满足用户小微企业和城镇住户生鲜配送配送及消费需要。要认真汲取今年以来部分地方农产品批发市场发生聚集性新冠肺炎疫情的经验教训,聚焦城北批发市场基础公共设施软肋,强化批发市场交易厅(棚)、检验检疫、质量追溯等公共设施建设和改建升级。要依照平时服务、灾时应急、节约高效率的准则,整合资源强化城北应急物流能力建设,建立应急物流管理机制。
《通告》要求,强化项目资金积极支持工作力度,坚持“资金跟着工程项目走”,落实政府投资重点积极支持“两新一重”建设的要求,针对城北城市化流通公共设施抓好板工程项目,设计多元化的项目资金资金投入保障制度。强化融资政策积极支持工作力度,充分发挥银行业金融机构作用,积极支持城北城市化配送投递、冷链等物流基础公共设施和批发市场工程项目建设。拓宽工程项目建设融资渠道,强化企业债券融资积极支持工作力度,鼓励民间资本强化资金投入。强化土地政策积极支持工作力度,鼓励和鼓励县级政府部门强化对公共配送中心、冷链物流、批发市场等流通基础公共设施抓好板工程项目合理用地市场需求的积极支持工作力度。
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