高速公路和公路沿线全面严禁出局工程车通行、广泛宣传出局及财政补贴经济政策、鼓励大型客运民营企业率先出局……近年来，山东省各省城市交通运输主管职能部门透过采取限制使用、经济补偿、合理鼓励等综合措施层层压实责任，积极稳妥大力推进国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车出局工作，加速预览落后技术和高耗低能城市交通运输装备，推动公路客运行业节能减排。

日前，山东省城市交通运输厅等五职能部门联手发布《国三及下列排放量国际标准运营汽油面包车出局各项任务目标和奖补资本金精心安排的通告》，明确山东各省市国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车出局目标，确保2021年年底前完成出局各项任务，其中去年出局工程车数不低于总量的70%，并计划筹集省级以贴息补资本金近10亿元，与中央财政以贴息补资本金形成合力。

济南 多职能部门联动构建共治格局

济南市加强国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车抽检排放量联手稽查，建立健全生态环境职能部门检测、公安职能部门处罚的联手监管制度；大力推进联手稽查常态化、制度化，用足用好生态环境、公安、城市交通运输等职能部门联手稽查制度。济南市农村城市交通城市交通局科技处副处长范育兵介绍，透过构建“中央政府领导、职能部门协同、密切配合、共同发力”的工作格局，以财政补贴促出局、以尾号促出局，济南市正全面大力推进国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车出局工作。

据了解，2018年4月，济南市人民中央政府印发《济南市老旧汽油车除役预览资本金财政补贴工作方案的通告》，精心安排专项资本金5.1亿元，按每辆车0.7多万元至4多万元财政补贴国际标准，鼓励国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车提早除役。去年8月，济南市人民中央政府再次印发《济南市老旧汽油面包车除役预览资本金财政补贴工作方案的通告》，精心安排专项资本金2.1亿元，对提早除役的国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车给予0.49多万元至3.2多万元资本金财政补贴。

“透过精心安排专项资本金，济南市积极鼓励社会各界民营企业和车友提早出局国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车。截至2019年年底，济南市已累计出局国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车3.69万辆，去年济南市还将出局5906辆老旧汽油面包车。”范育兵说。

济南市农村城市交通城市交通局建立运营工程车除役档案，对年度污染物排放量检测抽检未予治理合格的工程车依法注销《公路运输证》；济南市财政局及时兑付资本金，采取“一站式”服务方式提高财政补贴资本金核发效率；济南市公安局划定国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车禁停区域，依法查处违法违规工程车。范育兵告诉记者，济南市农村城市交通城市交通局等相关职能部门还设立了联手商务窗口，透过建立相关职能部门联手商务制度，国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车出局工作已形成合力。

如果说经济财政补贴、联手商务是济南市国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车出局工作的软实力，那么加强用车稽查检查则是济南市出局工作的硬实力，确保如期完成目标。

去年7月，济南市人民中央政府发文，明确严禁达不到国Ⅳ排放量国际标准的汽油面包车进入济南市绕城高速以内的主城及长清区、莱芜区的城市建成区通行，严禁达不到国Ⅳ排放量国际标准的重型汽油面包车进入济南市钢城区主城通行。

在严格落实国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车尾号、禁停的同时，济南市还强化新车环保合格监管，积极落实重型汽油面包车燃料消耗量合格核查，不满足国际标准限值要求的工程车严禁进入公路运输市场。2019年7月1日，济南市已实施机动车国Ⅵ排放量国际标准，同时大力推广应用达到国Ⅵ排放量国际标准的清洁能源车。

青岛 充分发挥中央政府和市场调节作用

5月，青岛市副市长耿涛化身主播，向全国面包车司机在线推介一汽解放青汽面包车。这次“市长直播带货日”活动开启了青岛“援企助销”新模式，透过直播间在线抢购形式，向面包车司机推荐国Ⅵ排放量国际标准汽油面包车。

鼓励高排放量老旧汽油面包车出局，需要汽车制造民营企业研发优质产品做支撑。市长直播带货“援企助销”的线上推广新模式，不仅给社会各界面包车司机介绍了一款优秀产品，同时帮助当地汽车生产制造民营企业拓宽产品销路，也为青岛市推动国Ⅵ排放量国际标准汽油面包车出局工作提供了有力的支持。

“新冠肺炎疫情期间，青岛市即墨区人民中央政府启动了包含买车奖补的3000万中央政府惠民财政补贴计划，一汽解放青汽推出暖心买车财政补贴经济政策，最高买车财政补贴达到3多万元。”青岛海乾物流有限公司总经理王竹林表示，中央政府合理鼓励、工程车制造民营企业适度让利，使运输民营企业出局国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车更有动力，“出局财政补贴+买车财政补贴”的模式也大幅降低了社会各界面包车司机的经济压力。

据了解，青岛市汽油面包车保有量居山东省第三位，其中国Ⅲ及下列排放量国际标准汽油面包车占比超过50%。“尽管压力大、各项任务重，但我们透过大力宣传汽油面包车污染防治的重要意义，积极鼓励面包车司机提早出局老旧工程车。”青岛市公路运输管理局客运处处长史鑫告诉记者，借助市场“无形之手”的调节，为社会各界出局车友带来了更多切实利益。

国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车出局工作需要出局、买车财政补贴作为激励，同时更需要中央政府“有形之手”——法律法规作为保障。

2018年9月，青岛市中央政府发布《青岛市加强污染源头防治大力推进“四减四增”三年行动方案（2018—2020年）》，提出加速出局国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车，对纳入出局范围的工程车不予办理变更、检验及转移登记；强化对已吊销公路运输证汽油面包车的监管，严厉打击非法运营行为；加快推广应用国Ⅵ排放量国际标准面包车，严查排放量检验机构弄虚作假等违法行为。

2019年12月，青岛市城市交通城市交通局等职能部门联手发文，明确青岛市出局国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车财政补贴国际标准。凡在青岛市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区（含青岛高新区）、西海岸新区注册登记运营手续的国Ⅲ及下列排放量国际标准运营汽油面包车，在青岛市办理除役或出口手续，且取得《除役汽车回收证明》的车友，可根据工程车类型和出厂日期，最高可享受5多万元的财政补贴金额。

多项经济政策的持续推出彰显了青岛市狠抓老旧汽油车出局工作的决心。与此同时，青岛市相关管理职能部门还定期公开工作进展情况，维护社会各界客运业户的知情权，营造了良好的舆论氛围。

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