快递进村实施方案（打造实效型快递进村“北京样板”）

时间：2023-03-13 23:20:46来源：food栏目：物流新闻阅读：

8月27日，国家邮电局党委书记、副局长马军胜主持召开北京地区快递入户工作专题讲座会，与普遍服务司、市场管理司、中国邮电快递杂志社和北京市邮电管理处的同志们一起座谈研讨，决意打造出成效型快递入户“北京标杆”。

这次专题讲座会，可谓精心筹备。8月13～14日，马军胜已利用休假时间，读数过密云、密云两区偏僻9乡（镇）15村的快递服务水平，“心里有底数，脑中才有路数”。

印证，用事实说话

专题讲座会上，北京市邮电管理处党委书记、副局长王跃首先汇报北京快递入户情况。

数据显示，今年1～7月，北京贫困地区地区快递业务规模、营收和投递量增速远高于全区平均水平：业务规模总计完成6300件，占全区快递业务规模的4.7%，同比增长23.5%；快递营收总计完成9.4亿元，占全区快递营收的4.8%，同比增长16%；投递量总计完成1.07亿件，占全区快递投递量的6.3%，同比增长53.6%。

“北京地区社会保障设施完备，为快递入户创造了优越条件。”王跃说。

此言不虚。据统计，截至2018年，北京全区3369个建制村已基本实现快递服务全覆盖，备案的4022个尾端营业网点中，约1100个在贫困地区地区；全区约有1100多个贫困地区快递公共取送点、1120组智能货物箱；691个村为工作队组团方式，809个村为赶快合作共配方式，1869个村为第三方合作代投方式；贫困地区快递服务投递频次普遍为每天2～3次，个别偏僻村也能达到每天至少1次。

快递入户，贫困户受益。密云紫果、通州西集樱桃、密云马坊葡萄、大兴庞各庄西瓜、密云北寨红杏、密云御皇李子等特色农产品，通过电商航空邮件渠道走向全国，撑鼓了贫困户的腰包。今年年初以来，主要国际品牌航空邮件企业共收寄密云紫果217.8件（超过去年全年业务规模165件）、1095万公斤，实现航空邮件收入约6594万元，带动贫困户脱贫致富1.1亿元。

统计数据如此，读数情况如何？专题讲座会上，马军胜联系点——中国邮电快递杂志社党支部代表调研组拿出了随马军胜走过偏僻9乡（镇）15村的读数样品：

——从营业网点布局看，在密云，邮电已进入石峨村驻点；顺丰新设太师屯镇尾端营业网点并招聘12名快递员为周边居民上门送件。在密云，圆通新设西鹿角村“妈妈驿”，供居民就近取件；申通充分利用穆家峪镇贫困地区超市发展货物收派代理。

——从入户方式看，邮电将石峨村特产御皇李子上架“邮乐购”，投递员还参与该地直播带货；顺丰、京东在密云、密云实行直投入户，并提供冷链、代收货款等服务；通达系则通过“取暖共配”，由一家国际品牌或者驿代理多家快递来降低运营成本。

——从助农惠农看，邮电推出密云紫果EMS极速鲜航空邮件服务，2019年寄出16万余单、近35万箱，实现销售额1800余万元；顺丰自2013年开始参与密云“互联网+紫果”工程，已在主产区设立50余个揽收点、1个专属中转场，8年来帮助桃农脱贫致富数亿元。

随样品读数展示的，还有实拍的截图：有入户投递的快递小哥、有返乡创业的快递老板、有收到货物欢呼雀跃的孩子……一幕幕场景令人动容，催人奋进。

“为老百姓办实事，就要用事实说话。”马军胜说，“一份情况汇报，一份读数样品；一个是数据统计，一个是实地暗察；从宏观到微观，相互印证一点：快递入户，为民造福，大有可为。”

畅谈，听意见建议

“北京地区快递入户工作进展比较顺利，成效也比较明显。”马军胜说，“读数样品虽然小众，但情况客观真实。读数走过的各个自然村尤其是自然村，环境条件各有差异、老百姓需求多样多元，关于快递入户方式、服务、标准和效果如何评价？还请大家畅所欲言、集思广益。”

与会人员纷纷发表见解——

“快递入户利国利民，但以什么样的方式入户，比例多高才算真正入户，这个难题需要通盘考虑。”

“自然村和自然村有很大区别，快递入户要根据现实情况区别对待，无法简单用‘村’来定义和建议。”

“偏僻贫困地区人口居住分散、密集程度不高，集中航空邮件难度较大，国际品牌企业单独进驻，运营成本势必加大。无法单打独斗，应该取暖取暖。”

“充分利用产业发展才是快递发展的源头根本。偏僻贫困地区一般没有较大的经济产业发展项目支撑，快递入户无法一进了之，必须想方设法扶持该地产业发展发展，确保入户之后后劲更足、更可持续。”

“入户方式无法‘一刀切’。有条件的可以工作队组团、直投入户；条件不成熟的，可以通过邮快、交快、赶快合作，或者充分利用商超代投，允许灵活多样、因地制宜。”

“既然快递进了村，不管多偏多远，用户体验都无法降低，服务监管也无法缺失。”

“快递入户要实事求是、因村施策，讲求服务与效益平衡。必要时，还需采取一定的兜底措施，首先解决进没进、有没有的难题。”

“成大事者必作于细，同志们的意见建议翔实全面。进了村、扛下来、能发展。快递入户既是新课题、新挑战，也是新机遇，必然要经历一番磨合和考验，需要一步一步往前蹚。”马军胜说，“只要我们适应该地特点、顺应市场规律，就一定能站稳贫困地区市场、赢得老百姓口碑。”

鼓励，定目标建议

“今天的专题讲座会开得很好，让我很受启发、很受鼓舞。”马军胜总结时指出，北京局高度重视大力推进快递入户工作，落实有力，市场主体务实进取、有效作为，入户方式灵活多样、百花齐放，既体现各自特色，又符合地域实际，为老百姓带来了方便、送去了实惠。

“从刚才的截图里，相信大家都能感受到，居民们的欢笑，就是对我们工作的最大褒奖。”马军胜强调，各级邮电管理部门要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持以人民为中心，服务国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，服务乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，走在前、作表率，不停步、不止步，继续探索前行，不断满足老百姓需求，持续提高服务能力。

“前进的路上，必然会有困难，要敢于正视难题、勇于战胜困难。”马军胜建议，大力推进快递入户，必须坚持难题取向、目标取向和结果取向，梳理总结差距、短板和弱项，既要大力大力推进、包容审慎，又要解决难题、破解难点。还要加强向地方政府汇报沟通，争取政策，将中央事权财权改革建议落地，让政府之手在社会保障均等化中发挥应有作用。

“充分利用北京公共设施优势，大胆往前走、往前蹚。”马军胜最后鼓励大家，“我们共同努力，打造出成效型快递入户‘北京标杆’！”

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