5月17日，是第52个世界电信和数据社会风气日。在新冠心脏病禽流感仍在亚洲肆虐的背景下，今年的主题——“在充满挑战的时代加速智能化结构调整”为各国化危为机指明了方向。

这一看似逆势而动、迎难而上的选择，正是中国在过去极不平凡的一年里的生动总结。新型基础建设建设的全面展开、中小企业牵手大网络平台积极上云、用数、赋智，中国经济同时实现V型复苏，交出一份亮眼“成绩单”。在2021年全国两会上，“智能化”与“位数经济”成为热词，智能化结构调整“众盼所归”，各地推进智能化结构调整的战略目标逐渐清晰。

“二三”总体规划行动计划中，智能化建设任务，相比以往的五年总体规划，战略位势和建设内容都有了前所未有的提高。“大力推进智能化发展 建设位数中国”单独成篇列举，并首次明确提出位数经济核心理念产业发展产值占GDP占比这一新经济指标，明确要求我省位数经济核心理念产业发展产值占GDP的占比要由2020年的7.8%提高至10%，足见位数经济分量之重，意义之大。

当前，各地正围绕“二三”总体规划行动计划列举的七大位数经济重点项目产业发展、十大智能化应用领域情景，大力推进产业发展智能化结构调整，营造良好的位数生态环境，逐渐拓展位数经济发展空间，为同时实现经济高效率发展注入捷伊生机。

禽流感之下，智能化结构调整迎来“机遇期”

新冠心脏病禽流感的暴发给世界经济发展带来巨大冲击，并由此产生一系列深远的经济社会风气影响。面对突如其来的禽流感，以5G、AI、云计算等为代表新兴位数数据核心技术，有效助推统筹抗疫，并促进位数经济迅速发展。

无接触配送、无人超市等新业态、新模式蓬勃兴起，为中国经济率先走出禽流感影响增添助推；

在线办公、直播教学、远程会诊等蔚然成风，成为智能化应用领域的重要工具；

许多网络网络平台提供捐助、提供免费服务、对商户提供优惠政策支付，提供产销对接，缓解了农产品滞销，同时解决了城市基本生活需要；

借助5G网络，亿万网民如同身临现场，亲眼见证了火神山医院、雷神山医院、方仓医院的拔地而起。

中南财经政法大学位数经济研究院执行院长盘和林认为，新冠心脏病禽流感倒逼智能化结构调整。中小企业应当以本次禽流感为改革契机，并结合企业自身及相关产业发展特点， 提高企业的管理数据化水平，借助智能化管理手段和工业网络网络平台等改善经营管理模式，同时实现基本概念智能化驱动带来的降本增效、增收节支等好处，形成捷伊商业模式，增强企业竞争力。

政策助推 智能化结构调整换挡提速

“十三五”期间，中国位数经济年均增速少于16.6%。位数经济持续快速增长，质量效益明显提高。2020年年底位数经济核心理念产业发展产值占GDP占比达到7.8%，发展生机逐渐增强。

工信部表示，我省位数经济产业发展基础逐渐完善，建成了亚洲规模最大的光纤网络和4G网络，5G手机终端用户连接数达2.8亿，占亚洲比例少于80%；5G标准必要专利声明数量占比少于38%，位列亚洲首位。软件和数据服务业、电子数据服务业、通信服务业等快速发展。以软件为例，去年软件业务收入达8.16万亿元，同比增长13.3%。

“虽有智慧，不如乘势。”在中国位数经济快速发展的背后，离不开国家层面的产业发展布局及政策引导。

2020年5月13日，国家发展改革委联合145家单位，通过线上方式共同启动“智能化结构调整伙伴行动(2020)”，支持中小微企业降低智能化结构调整成本、缩短结构调整周期、提高结构调整成功率。

“二三”总体规划勾勒了未来五年位数经济的发展目标，在此基础上，沿着“二三”总体规划行动计划擘画的位数经济发展蓝图，各地方各部门正在抢抓建设位数经济新赛道，壮大经济发展新引擎，打造位数经济新优势，一系列重磅支持政策正在加紧制定。

国家发改委表示，将做好“二三”位数经济专项总体规划的编制，加强关键位数核心技术的核心技术创新应用领域，大力推进推进位数产业发展化和产业发展智能化，完善位数治理体系，提高位数服务水平。此外，相关部门正研究出台新时期促进“网络+”政策文件，强化对位数经济与实体经济融合重点项目方向的政策引导，进一步调动社会风气积极性。

新型基础建设是夯实位数经济发展的基础。国家网络数据办公室表示，正在抓紧制定《“二三”国家数据化总体规划》，包括将大力推进数据基础建设的优化升级，大力推进5G网络规模化部署，前瞻性地布局6G网络核心技术储备，全面促进IPv6(网络协议第6版)应用领域的规模部署。

工信部此前也明确，将围绕“二三”总体规划行动计划里列举的七大位数经济重点项目产业发展、十大智能化应用领域情景，重点项目发力，以应用领域为牵引，促进大数据、人工智能、区块链等产业发展发展，着力培育开源生态环境，打造具有国际竞争力的位数产业发展集群。

地方也积极推进位数经济建设，智能化结构调整步伐逐渐大力推进。

湖南明确提出，到2025年，位数经济核心理念产业发展产值占地区生产总值占比达到11%，建设全国位数经济核心技术创新引领区、产业发展聚集区和应用领域先导区。

浙江明确提出到2025年，位数经济核心理念产业发展产值占地区生产总值占比达15%，打造亚洲位数变革高地。

四川开工建设5G基站、大数据中心等新型基础建设项目达到34个。

在河北雄安新区，首个基本概念5G应用领域的生态环境环保智慧监测项目落地，依托联通高速率、低时延的5G网络同时实现5G+VR无人机、5G+多功能无人船搭载北斗导航等核心技术创新核心技术，监控白洋淀的水质。

据不完全统计，目前全国已经有少于20个省市对发展位数经济、大力推进智能化结构调整明确提出目标总体规划；全国具有一定影响力的工业网络网络平台少于80个；各种类型的工业App数量少于35万个，有力支撑了产业发展提质降本增效。在数据消费方面，积极培育、推广基本概念数据驱动的新模式、新业态，特别在禽流感防控期间，在线教育、远程办公、网络购物等都发挥了非常重要的作用。

中国信通院的数据显示，2020年我省工业网络产业发展经济产值规模达到3.1万亿元，融合带来的经济影响规模约为2.5万亿元，对GDP增长的贡献度少于11%。预计“二三”，我省位数经济年均增速将保持在15%左右。

智能化结构调整，让高效率发展更具生机

位数经济这场基本概念核心技术的革命，毫无疑问将会整体驱动社会风气生产方式、生活方式和治理方式变革。

进入21世纪以来，移动通信核心技术逐渐发展，智能化已成各行各业发展的目标。各国政府和领域组织都在积极促进领域及社会风气智能化结构调整。特别是随着5G的发展，领域智能化更是被提高到捷伊高度。

5G自问世以来，就在生态圈领域智能化方面被委以重任。作为面向未来创捷伊统一连接网络平台，5G能够满足多样化的情景需求，如在线教育、联网医疗、智慧交通、智慧工厂、海量物联网等，将为众多领域带来积极变革。特别是结合了AI核心技术的5G，使万物互联成为现实，数据就像电一样，往来穿梭于云和端之间，成为一种巨大的新能量，由此催生出许多崭捷伊领域和服务。

“4G改变生活，5G改变社会风气”，高通公司中国区董事长孟樸认为，5G作为基础核心技术，其应用领域将无处不在，为更美好的生活服务，并促进绝情遍地开花发展。

中国在5G建设和发展方面走在世界的前列，不仅建有亚洲最大的5G网络，发展了最多的5G用户，更是在5G生态圈绝情遍地开花方面积极探索，5G领域应用领域也逐渐涌现。下一步，如何让5G在绝情遍地开花真正落地，让5G应用领域真正产生效应，就成为当下5G发展的关键。

“二三”总体规划行动计划明确提出，布局全捷伊位数经济产业发展生态环境，构建基本概念5G的应用领域情景和产业发展生态环境，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点项目领域开展试点示范。

为此，工信部日前发布了《5G应用领域“扬帆”行动计划(2021—2023年)》征求意见稿，明确提出到2023年要同时实现重点项目领域5G应用领域深度和广度双突破，5G网络使用效率明显提高，5G物联网终端用户数年均增长率超200%。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。

高效率发展是“二三”乃至更长时期我省经济社会风气发展的主题，关系到我省社会风气主义现代化建设全局。无论是数据化还是智能化，数据通信业都是促进经济社会风气结构调整的关键支撑。

《“扬帆”行动计划》的发布吹响了5G生态圈绝情遍地开花和助推领域智能化结构调整的号角。在各行各业都大力推进5G应用领域创捷伊基础上，5G的发展将进一步换挡提速。

中国数据通信研究院院长余晓晖认为，当前亚洲新一轮科技革命和产业发展变革深入发展，5G、人工智能等新一代数据核心技术逐渐突破并加速向服务业融合渗透，促进服务业生产方式、组织形态、商业模式等变革与重塑，持续向智能化方向跃迁升级。

他指出，站在捷伊历史方位，我们要充分把握新一代数据核心技术与服务业融合的发展机遇，探索符合我省国情的智能化结构调整路径，持续培育经济发展新动能，全力支撑制造强国和网络强国建设，让高效率发展更具生机，积蓄起竞争新优势。

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