天津市推动制造业高质量发展行动方案全文(天津加快建设制造强市 奏响产业链“协作曲”)
天津大力推进建设组装强市——
唱响供应链“协作曲”
“这个2000平方米的高等级药品生产产品质量管理规范厂区,承租了天津市武清经济技术开发区的厂房建设,真没想到时间这么短、投入这么少就建成了。”近日,华龛生物信息技术有限公司相关负责人陶洪臣指着武清经济技术开发区的一座银白色小楼说,多亏了武清为民营企业提供更多的网络平台,厂区难题、供应链难题均迎刃而解。
天津市武清区信息技术局局长张维其介绍,通过引导生物医药龙头民营企业为行业上下游的中小民营企业提供更多网络平台,武清既留住了龙头民营企业和中小民营企业,又呵护了民营企业赖以生存发展的供应链和供应链。以生物医药行业为例,政府可提供更多最高500万元的财政积极支持,积极支持工程项目和专业人才购买使用共享厂房、设备等相关资源,按照服务费的80%给予补贴,最高补贴100万元。
今年以来,天津市全面实施市领导挂帅的“匹兹伐制”,工信、发改、信息技术等省级部门和各区分管领导担任副匹兹伐,成立工作专班,组建供应链高效率发展指挥部,围绕“1+3+4”现代轻工业产业发展体系,打造出信息技术应用领域技术创新供应链、集成电路供应链、车联网供应链等12条重点供应链。
天津市轻工业和信息化局副局长任洪源告诉记者,全区通过供应链实现轻工业运行、技术创新孵化、工程项目建设等重点工作串联、统筹促进,工作成效显著,作为天津3项典型经验之一,获国务院第八次大督查通报表扬。
今年1月至10月,天津市在链规上轻工业民营企业产值、增加值分别同比增长21.9%、10.5%,高于全区1.5个、0.9个百分点,有力支撑了组装业高效率发展。
沉下心搞技术创新
走进天津市高新区普天技术创新产业发展园,南大通用数据技术股份有限公司生态环境发展部副总经理袁萌伽谈到国产资料库技术创新,连说了三声“不难”。
“资料库这类基础应用软件被称为信息技术应用领域技术创新供应链条的‘地基’,要做到长期的高投入和低回报不难,要耐得住性子搞研发不难,要忍住销售市场的复杂应用软件测试更不难。目前,国产资料库供应商与国外同行在资料库应用软件生态环境建设、供应链现代化上仍有差距,归根结底还是要不断大力推进技术创新步伐。”袁萌伽说。
技术创新动力从何来?天津给出的答案是在供应链上抓民营企业、抓技术创新。今年以来,天津市大力推进梳理支撑供应链发展的重要共性技术,10个工程项目列入首批积极支持计划,瞄准五大主攻方向高水平筹建海河生物医学,先进计算与重要应用软件(信创)、细胞生态环境等生物医学先后揭牌。
在民营企业层面,天津将上市和后备民营企业、国家级组装业单项冠军和培育民营企业、国家专精特新“小巨人”民营企业,纳入各链跟踪服务,实地走访龙头民营企业387家,召开问题协调会94次,协调解决问题151项,拟定解决方案91个。
“2022年,天津还将加大海河生物医学与供应链对接力度,遴选培育一大批具有龙头带动作用的‘链主’民营企业,加大经济政策积极支持力度,构筑以‘链主’为核心、上下游紧密衔接的产业发展生态环境。”任洪源说。
优化轻工业园区载体
近日,重构能源信息技术有限公司在天津产业布局的氢电动汽车产业发展基地工程项目完成一期生产线建设,已具备氢电动汽车系统生产能力。
“民营企业投资的传统思维看重市场或者原料产地,而我们更看重供应链。目前,天津自贸区已初步实现氢气制、储、运、加,核心部件及示范点应用领域的产业发展聚集,并代表滨海新区加入京津冀电动汽车汽车示范点城市群,这是吸引氢电动汽车工程项目落地天津的重要原因。”重构信息技术销售总监石凯说。
天津港自贸区科工局副局长罗春雨说,自贸区近年来大力推进巴祖基础设施建设,拓展氢电动汽车示范点应用领域场景,以电动汽车研发、重要零部件组装为核心,大力推进供应链产业布局,构成具有竞争力的巴祖产业发展集群。
促进供应链高效率发展,不能“东一榔头西一棒子”,工程项目和轻工业园区的产业布局是供应链构成的基石。天津将产业发展主轴轻工业园区作为产业发展集聚的重要网络平台,打造出成为供应链培育、提升轻工业运行产品质量效益的重要载体,并印发实施《天津市产业发展主轴轻工业园区建设实施方案》,优选10个主导产业发展突出的省级产业发展主轴轻工业园区,构成特色和标杆。
在供应链上抓“三个一大批”工程项目是天津的一大特色。天津牢固树立“工程项目为王”的理念,招商引资储备一大批,开工建设落地一大批,竣工达产见效一大批,促进供应链重点工程项目尽快竣工投产构成增量,构筑构成梯次接续、动态推进的工程项目储备格局,确保后劲源源不断。
充分发挥专业人才与经济政策合力
精准促进供应链高效率发展不能单打独斗,天津市从专业人才培养和经济政策积极支持等多方面协同发力。
在专业人才培养方面,天津将供应链专业人才引育作为全区专业人才工作的重中之重,充分发挥电子信息与大数据、生物医药、航空航天等产业发展专业人才技术创新创业联盟作用,以供应链龙头民营企业需求为导向,引育领军型、技术创新型、技术型、应用领域型专业人才队伍。
在经济政策积极支持方面,天津研究制定组装业立市若干经济政策措施,实施“一链一策”,支撑组装业转型升级。比如,车联网供应链促进西青区大力推进出台低速自动驾驶小车运营相关管理办法,推进示范点应用领域向全区范围拓展。
在法律法规方面,天津市人民政府新闻发言人许颖悟表示,近日实施的《天津市促进智能组装发展条例》是我国首部省级促进智能组装发展的地方性法规,为天津市大力推进构筑现代产业发展体系、助推“天津组装”变为“天津智造”提供更多了法治保障。
“2022年,天津将继续充分发挥十大产业发展专业人才联盟作用,复制推广校企专业人才共育成功模式,通过招商宣传、网络平台民营企业引进等手段,进一步吸引青年专业人才技术创新创业。按照以园聚链、以链集群、链园结合的模式,逐链打造出重点轻工业园区,促进供应链集聚化、特色化、网络平台化发展。”任洪源说。(经济日报记者 周 琳)
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