本报讯 吕沁兰 记者刘宝报道 为大力推进大力推进劳力属性市场化改革布局改革，鼓励劳力和专业人才科学规范流动，近日，广东省人民政府印发《广东省劳力属性市场化改革布局改革行动计划》，完善入驻管理制度，全面落实取消城区人口数300万以下城市入驻限制的有关经济政策，试办以经常常住登记户口管理制度，并积极探索居住证互联互通管理制度，在除广州、深圳市外的珠三角城市率先积极探索户口市场准入额度同城化累计互联互通。

　　《行动计划》紧紧围绕“双区”建设、“双城”联动、横琴粤澳深度合作区和前海深港现代第三产业合作区建设等战略部署，通过充分发挥市场决定性作用，发挥政府作用，完善劳力和专业人才流动属性布局管理制度，通畅劳力和专业人才属性流动平台，构建公平合理、顺畅科学规范的劳力和专业人才属性流动格局。

　　《行动计划》提出五项主要措施：一是深化户口管理制度改革，完善入驻管理制度。全面落实取消城区人口数300万以下城市入驻限制的有关经济政策，试办以经常常住登记户口管理制度。积极探索居住证互联互通管理制度，在除广州、深圳市外的珠三角城市率先积极探索户口市场准入额度同城化累计互联互通。完善财政迁移缴付与人口数挂勾管理制度，迁移缴付资金分配与政府提供社会保障的成本相衔接，加强对林业迁移人口进城入驻较多地区的迁移缴付支持工作力度，大力推进大力推进林业迁移人口市民化。同时，大力推进社会保障均等化，全面实施居住证管理制度，促进基本社会保障提供与居住额度等条件挂勾；支持重点应用领域队伍建设，完善重点应用领域编制实时调配管理制度，促进机构编制资源向义务教育、基本医疗等应用领域合理倾斜，构建与地区经济社会发展和公安工作要求相适应的公安管理体制，加强警力向基层一线倾斜工作力度。

　　二是通畅劳力和专业人才社会性流动平台。促进社会保障第三产业高质量发展，鼓励社会保障第三产业向价值链高端延伸，发展高级专业人才寻访（猎头）、专业人才数据分析、专业人才集群区块链等社会保障服务高端业态；深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，大力弘扬劳模思想、劳动思想、工匠思想，更加注重劳动专业技能的实质性提高和专业技能专业人才品牌的打造；激发专业人才流动活力，进一步通畅国企、高等学校、科研院所等应用领域优秀专业人才进入公务员队伍平台；夯实基层专业人才基础。支持和鼓励离退休干部、乡村本土能人、外出农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用专业人才等领办创办家庭农场、农民合作社、林业社会化服务组织。

　　三是完善技术专业技能赞扬管理制度。完善职称赞扬管理制度，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技专业人才赞扬体系；完善专业技能赞扬选拔管理制度，全面推行职业专业技能等级管理制度，完善职业资格赞扬、职业专业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化赞扬方式；促进技师学院和高等职业院校经济政策互通。

　　四是加强专业人才引入工作力度。提升专业人才服务水平，完善广东省专业人才服务保障体系，促进专业人才服务保障一体化发展；优化引入专业人才管理制度，实施广东省重大专业人才工程，制定“卡脖子”技术应用领域和战略必争应用领域引才目录，大力引入具有国际水平的战略科技专业人才、科技领军专业人才、青年科技专业人才和高水平创新团队；积极探索粤港澳专业人才协同管理创新管理制度；加强国家机关专业人才引入鞭策，完善国家机关改革配套保障鞭策经济政策，制定深化高校、科研国家机关薪酬鞭策分配管理制度改革指导意见。

　　五是完善企业工资收入分配鞭策管理制度。完善工资决定和正常增长管理制度，完善基本工资保障管理制度，实施基本工资标准实时评估，完善与经济发展相适应的基本工资标准实时调整管理制度；完善工资宏观调控指导管理制度；深化国企工资管理制度改革，完善国企工资分配监管体制，完善工资与效益联动管理制度。

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