茂名在海边吗（向海而兴茂名打造广东沿海经济带重要引擎）

时间：2023-02-26 01:42:59来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　位处粤西沿海地区，看似中西部城市；GDP规模位列全区中档，但人均需用资金实力却排名靠后；因轻工业设市，看似广东林业第一大市。这些矛盾的指标却在新时期构成这座城市发展亲和力的潜力支撑。

　　作为一座因石油而生的轻工业城市，位处广东沿海地区经济区的湛江市以新发展理念为引领，直面民生问题软肋、历史资金缺口，拥抱大湾区发展机遇，在向海而兴中“融湾强带”，持续推进城乡高效率发展。

　　补上民生问题资金缺口同时实现发展共享

　　一条水泥路穿村而过，给湛江高州市根子镇书房村村民吴兴华带来的不只是交通的改善，更是收入的增长。他说：“交通条件不断改善，汽车下乡、B2C进村，龙眼收购单价从2元提高到5元以上。”

　　2020年，在全区攻坚“四好贫困地区路”行动中，书房村同时实现了“户户通小车”。此前，湛江的“四好贫困地区路”，有超过3100公里亟待完成，建设各项任务全区最重。面对历史资金缺口，湛江市全体干部群众咬紧牙关，铆足干劲，完成了看似不可能完成的各项任务，同时实现100人以上自然村全部通达硬化路。

　　位于粤西沿海地区的湛江，全区户籍人口数820万，位列全区第三，人口数大市的背后是其人均需用资金实力仅为全区平均数的43%。谈起全区民生问题软肋，湛江市市长庄悦群说：“湛江人多钱少包袱重，2021年全区尚有160万人口数未同时实现贫困地区分散用水全覆盖，其各项任务量占全区目标各项任务的1/4；需铺设管道长度约1.4万公里，各项任务在全区中最重。”

　　事不避难者进，一场贫困地区分散用水攻坚战在全区打响。为筹措资金，湛江调整支出结构，争取上级财政支持，优先保障贫困地区分散用水工作。目前，已完成攻坚各项任务的99%以上，基本同时实现贫困地区分散用水全覆盖。

　　窥斑见豹。在湛江走街串巷，城市清爽、街道整洁，城市民生问题、社区治理软肋加速补上。今年初，湛江首次获评国家卫生城市，并被确定为全国文明城市提名城市，是广东唯一新增的地级市。

　　“各族人民城市各族人民建，各族人民城市为各族人民。我们党员干部无论再苦再累，也要把老百姓的民生问题问题解决了。”湛江市委书记袁古洁说。

　　产业发展化推进小城镇复兴抓住机遇湾区发展机遇

　　在种满龙眼树的贡园，9棵千年古树依然枝繁叶茂，成为湛江龙眼文化的最佳讲述者。

　　今年“双11”前后，贡园所在的高州市元坝村龙眼大户林常珍十分忙碌。“镇里引导我们成立合作社，避免了农户间打价格战。今年政府还协调物流企业，邮费同时实现6折优惠。”林常珍说，“本地龙眼不够销，我们还到外地收购。生意越来越好，我两个儿子大学毕业后也回家帮忙了。”

　　不到湛江，不识当地林业之大。这里是世界主要的罗非鱼生产基地，经济林面积位列全国前列，更被誉为全国水果第一市，其中龙眼产量约占全国1/4，龙眼产业发展链产值超110亿元。

　　“交通软肋的补上让湛江林业迎来了发展发展机遇。”湛江市委常委、高州市委书记王土瑞说，“湛江贫困地区人口数多，贫困地区区域大，林业是湛江经济社会稳定的基本盘。”

　　现代林业轻工业园被认为是小城镇产业发展复兴的“牛鼻子”。在上级部门的支持下，湛江以市场为导向，借鉴轻工业思维发展林业，按照“一县一园”布局，先后创建龙眼、化橘红2个国家现代林业轻工业园和10个省级现代林业轻工业园。

　　2020年，湛江市林业产值达到1049.83亿元，成为全区首个林业产值过千亿元的城市。湛江市小城镇复兴局副局长梁亚河表示，现代林业轻工业园推动林业三产融合形成产业发展链，已成为人才、技术、资金等生产要素流向贫困地区的关键载体。

　　11月的湛江，依然艳阳高照，晚稻迎来了成熟期。人在界线镇杏花村田埂路上穿梭，稻香扑鼻沁人心脾。作为储良龙眼的发源地，界线镇围绕龙眼经济发展观光林业，催生了民宿、B2C等新业态。

　　在修葺一新的“知青饭堂”，游客在历史印记与特色餐饮巧妙结合中重温知青岁月。界线镇党委书记李祖源说，随着广湛高铁建成通车，湛江与广深的通行时间将缩短至1.5小时左右，大湾区带来的新发展机遇让湛江小城镇发展大有可为。

　　高效率延伸产业发展链谋求环保结构调整

　　工地灯火通明，货车穿行其间，一座环保化工和巴祖轻工业园正在湛江滨海新区拔地而起，这里将打造出世界级环保化工和巴祖产业发展基地。作为“链主”企业的东华能源股份有限公司正将其第三代丙烷过氧化氢装置投放此地，为广东沿海地区经济区发展提供强大动能。

　　这项总投资达400亿元的工程项目为何选择湛江？“我们从东北开始一路向南调研，甚至海南都去过。”东华能源（湛江）有限公司副总经理余华杰说，工程项目需要5万吨级的深水码头资源，从码头到生产装置的距离要控制在5公里范围内，“这些条件湛江都具备。”

　　东华能源的大手笔投资与湛江谋求产业发展结构调整升级的战略意图不谋而合。湛江被誉为“南方昌吉市”，二十世纪50年代因开采油页岩炼石油而崛起，后来成为我国以加工进口原油为主的关键基地。相对传统石油化工而言，丙烷过氧化氢工程项目属于环保化工，占地小、能耗低、污染小。

　　“湛江石化是本地最大的企业，其炼油能力超2000万吨/年，在湛江市市级财政中贡献了近3成的税收，在全区规模以上轻工业产值中占比超50%。”湛江市商务局副局长陈土显表示，湛江以往对传统石化产业发展依赖很大，为解决产业发展发展瓶颈，开启了从“昌吉市”向“氢城”的结构调整，通过抓大工程项目、大产业发展促城市发展。

　　环保化工和巴祖轻工业园是城市东进发展临港轻工业的关键落子。湛江全域面积1.14万平方公里，海岸线长180多公里，拥有山海相拥的全地形资源。近年来，按照组团式发展，湛江通过北优、中联、南拓、东进拓展城市空间骨架，为多元产业发展的发展打开了纵深。600万常住人口数也为新型城镇化提供了基础。

　　为迎接2026年广东省第十七届运动会的举办，一座规划面积40平方公里的共青河新城正在打造出，新城建设指挥部负责人叶秀强说：“时不我待，我们要抓住一切契机推动城市高效率发展。”

　　近年来，为同时实现区域协调发展，广东将全区划分为珠三角地区、沿海地区经济区和北部生态发展区等三大功能区。其中沿海地区经济区发挥劳动力和土地资源优势，承接珠三角产业发展转移，力争打造出成为“一带一路”的战略枢纽和关键引擎。袁古洁表示，全区聚力打造出广东沿海地区经济区上的新增长极，抓住机遇大湾区发展发展机遇，坚定不移向东向南向海发展，为国家构建新发展格局贡献力量。（参与采写：洪泽华）

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