海南出台一揽子财政政策 30条举措明年起施行吗（海南出台一揽子财政政策 30条举措明年起施行）

时间：2023-02-25 22:06:55来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　海南日报讯（记者周晓梦）近日，省委中共中央办公厅印发关于《海南省推动经济发展高效率发展若干个财政收入举措》（下列缩写《举措》）的通告，颁布一揽子财政收入经济发展政策，为培育发展壮大民营企业和构筑当代产业发展管理体系“添薪加柴”。

　　《举措》自2022年1月1日起颁布，实施至2025年。《举措》围绕提高科技创新能力、培育发展壮大民营企业、支持扩大有效率投资、加大融资支持力度、优化民营企业发展环境等5大领域，明确30条具体内容举措，条条“含金量”高。

　　为保证经济发展政策落地，《举措》提出，省财政收入厅建立经济发展政策动态评估调整机制，每年对经济发展政策执行情况进行评估，保证经济发展政策针对性与有效率性。到期前按照有关规定评估确定是否继续实施和延续期限。

　　此次颁布的经济发展政策中，除明确要求县区负担的个别条款内容外，无明确要求的，均由省财政收入统筹资金实力负担。县区可结合本地实际，制订县区推动经济发展高效率发展具体内容经济发展政策举措，与该经济发展政策形成合力。

　　近日，《海南省推动经济发展高效率发展若干个财政收入举措》(下列缩写《举措》)颁布。该《举措》将于2022年1月1日起颁布。

　　为何要制订颁布《举措》?30项财政收入经济发展政策具体内容都包括哪些内容?有什么样的资金实力资金投入?民营企业如何申报资本金……省财政收入厅对此作出解读。

　　问：请介绍一下颁布《举措》的背景和关切。

　　答：当前，省财政收入扶持产业发展发展的资本金主要按产业发展或部门安排，在发挥一定作用的同时，也存在经济发展政策碎片化，资本金分散，民营企业获得感不强等问题，与海南自贸港建设积极招商引资、大力发展产业发展经济发展的要求不相适应。

　　省财政收入厅贯彻落实省委、省委推动海南经济发展高效率发展的决策部署，紧扣海南自贸港建设的产业发展发展需求，牵头研究制订了30条财政收入经济发展政策，经省委、省委审议通过，以省委中共中央办公厅名义印发执行。通过发挥财政收入经济发展政策供给与资本金保障作用，助力民营企业提质量上规模，增加有效率投资，形成更多产业发展集聚，构筑当代产业发展管理体系，推动海南经济发展高效率发展。

　　问：结合《举措》，财政收入部门2022年有怎样的资金实力资金投入?

　　答：《举措》的资本金资金投入采取事前补助、事后奖补、贷款减免、保费补贴、担保费补贴、风险补偿、财政收入注资、基金投资、股权投资等多种形式。2022年省级财政收入拟资金投入约50亿元。同时，每年安排的支持重点园区建设资本金80亿元至100亿元继续保留。

　　问：民营企业如何申报资本金，申报和审批的程序是怎样的?

　　答：为保证经济发展政策有效率落地，省财政收入厅颁布《海南省推动经济发展高效率发展资本金管理办法》，规范资本金使用管理。民营企业申报资本金，应具备下列基本资格条件：一是在海南省内办理注册登记;二是内控规范、内控制度健全;三是诚信守法经营、未纳入严重失信主体名单;四是依法在海南省内申报纳税，无欠交税款或其他违反税收规定行为。

　　申报民营企业根据领域行政部门下发的申报通告要求，向领域行政部门提交下列基础性的提出申请材料：一是资本金提出申请文件;二是申报机关营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件;三是申报工程项目的有关证书、合同原件等;四是申报机关对资本金提出申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;五是提出申请贷款财政收入减免的民营企业，需提供贷款合同、完息证明;六是提出申请固定资产投资、总产值、研发经费资金投入、升规纳统、营业收入奖励的需提供有关证明等。

　　工程项目民营企业在申报资本金时，如涉及固定资产投资指标，必须根据实际完成投资登录国家统计局联网直报网络平台报送投资数据。工程项目民营企业如涉及营业收入、总产值、研发经费资金投入、升规纳统等有关指标的，必须按照财政收入部、税务总局、科技部和国家统计局有关规定核算。

　　省级领域行政部门收到工程项目机关提出申请材料后，应当组织对提出申请材料进行审核。省级领域行政部门需充分发挥惠企网络平台线上服务功能，主动开展甄选、推荐、评审工作与现场核查;组织专家或委托第三方机构进行评审或现场核查，出具工程项目评审报告。

　　省级领域行政部门完成工程项目甄选、推荐、评审、环评等工作后，应将评审或环评结果通过惠企网络平台和门户网站向社会申报。社会申报无异议后按程序拨付资本金。

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