中国国务院办公厅日前印发《有关搞好跨周期性调节更进一步稳对外贸易的意见建议》(下列缩写《意见建议》)。

《意见建议》指出，现阶段中国对外贸易遭遇的不确认不平衡不平衡因素增多，对外贸易运行基础并不牢固。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记有关保持经济运行在合理区间的重要战略部署，全面落实党中央、国务院决策部署，更进一步不断扩大开放，搞好跨周期性调节，助企纾困特别是扶持中小微对外贸易民营企业，努力保供货、稳预期，推动对外贸易平稳发展。

《意见建议》提出15条政策举措，主要内容包括：

一是强化财税金融政策积极支持。继续大力大力推进出口退税进度。巩固提高出口信用保险作用，加强对中小微对外贸易民营企业、出运前供货被取消风险等的确保工作力度。加强出口信贷积极支持工作力度，重点项目减轻中小微对外贸易民营企业融资难、融资贵问题。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本平衡，提高对外贸易民营企业汇率避险意识与能力，积极稳妥大力推进人民币贸易结算贸易结算。

二是更进一步引导对外贸易新业态发展。增设一大批贸易结算电子商务综合试验区，培育一大批离岸贸易中心城市(地区)。积极利用服务贸易创新发展引导基金等，引导金融机构以市场运作方式加强对各类民营企业建设和使用境外仓的积极支持，推动境外仓高质量发展。调整优化贸易结算电商零售货品目录、不断扩大进口类型，更好满足多元化消费需求。

三是减轻国际物流等对外贸易供应链压力。引导对外贸易民营企业与海运民营企业签订长期协议，组织中小微对外贸易民营企业与海运民营企业进行直客对接。强化国际海运应用领域监管，在多双边场合呼吁共同畅通国际物流。搞好大宗商品进口工作，积极确保大宗商品国内供给。大力大力推进大力推进贸易调整援助。提高贸易自由化便利化水平，将《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实行作为稳对外贸易重要抓手。

四是积极支持重点项目产业重点项目民营企业。强化国家工业产品产业园培育建设，深化东部与中西部、东北地区合作共建，大力大力推进培育认定新一大批工业产品梯度转移承接地和示范地，平衡工业产品发展。培育一大批贸易双循环民营企业。以合规方式对劳动密集型产品出口民营企业予以积极支持，积极支持各地方研究建立对外贸易应用领域用工定点定期监测机制。

《意见建议》要求，各地区、各有关职能部门要高度重视搞好跨周期性调节，切实积极支持中小微对外贸易民营企业降成本，将减税减负等举措全面落实妥当，继续整治屡禁不止、乱摊派等问题。各地区要结合实际，出台针对性积极支持举措，认真组织实行。各有关职能部门要按照职责分工，强化协同、形成合力，确保各项政策举措全面落实妥当。

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